俞仁

在地方人大常委會(huì)設(shè)立40周年之際，2019年7月，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)地方人大及其常 委會(huì)工作作出重要指示。

習(xí)近平指出，縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì)，是發(fā)展和完善人民代表大會(huì)制度的一個(gè)重要舉措。40年來(lái)，地方人大及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，履職盡責(zé)，開(kāi)拓進(jìn)取，為地方改革發(fā)展穩(wěn)定工作作出了重要貢獻(xiàn)。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)人大工作提出新的更高要求。地方人大及其常委會(huì)要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求，圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署，結(jié)合地方實(shí)際，創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作，更好助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革攻堅(jiān)任務(wù)。要密切同人民群眾的聯(lián)系，更好發(fā)揮人大代表作用，接地氣、察民情、聚民智，用法治保障人民權(quán)益、增進(jìn)民生福祉。要加強(qiáng)自 身建設(shè)，提高依法履職能力和水平，增強(qiáng)工作整體實(shí)效。

總書(shū)記對(duì)地方人大及其常委會(huì)工作的重要指示，深刻揭示了縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì)的重大意義，充分肯定了40年來(lái)地方人大工作取得的重要成就，對(duì)做好新時(shí)代人大工作提出了明確要求。

回望歷史，40年前的7月，五屆全國(guó)人大二次會(huì)議通過(guò)的地方組織法和有關(guān)決議，規(guī) 定縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)設(shè)立常務(wù)委員會(huì)。

40年來(lái)，地方人大及其常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在改 革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，在發(fā)展社會(huì)主義民主、全面依法治國(guó)進(jìn)程中，在促進(jìn)地 方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生方面，發(fā)揮了重要作用，豐富和發(fā)展了人民代表大會(huì)制 度的理論與實(shí)踐。

40年的探索與實(shí)踐，充分證明地方人大設(shè)立常委會(huì)，有利于發(fā)展社會(huì)主義民主政治、保障人民當(dāng)家作主，有利于健全地方政權(quán)體制、發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用。

40年的發(fā)展歷程昭示，做好新時(shí)代地方人大工作必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一于人大工作的各方面全過(guò)程;必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，做到民有所呼、我有所應(yīng);必須始終堅(jiān)持代表主體地位，更好發(fā)揮代表作用;必須始終堅(jiān)持創(chuàng)新精神，不斷豐富和拓展人大工作的實(shí)踐特色 和時(shí)代特色。

無(wú)論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來(lái)時(shí)的路。無(wú)論身處何方，都要保持初心不改、矢志不渝。進(jìn)入新時(shí)代，人大工作面臨新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨新的任務(wù)和挑戰(zhàn)。站在新起點(diǎn)，習(xí)近平總書(shū)記的重要指示，為做好新時(shí)代地方人大工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，增加了前進(jìn)動(dòng)力。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深刻理解縣級(jí)以上地方人大設(shè)立常委會(huì)的重大意義，深刻認(rèn)識(shí)40年來(lái)地方人大工作取得的重要成就和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定推動(dòng)新時(shí)代地方人大工作創(chuàng)新發(fā)展，不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升履職水平，努力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代地方人大工作新局面。