殷素雅

事業(yè)單位作為我國行政事業(yè)和公益性服務(wù)事業(yè)的主要載體，在國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重要的地位。而事業(yè)單位往往由于人員眾多，日常業(yè)務(wù)繁雜從而出現(xiàn)財務(wù)狀況混亂，預(yù)算收支不清的情況，這就為其內(nèi)部的會計管理工作帶來了更大挑戰(zhàn)。所以在新形勢下如何加強(qiáng)會計管理，實(shí)現(xiàn)與事業(yè)單位有效融合和促進(jìn)將是未來工作的重點(diǎn)，文章就將圍繞這一話題展開討論。

隨著我國各個行業(yè)和領(lǐng)域的快速興起，事業(yè)單位在新形勢下的發(fā)展越來越受到限制與影響。對于近年來不斷出現(xiàn)的事業(yè)單位財政危機(jī)情況，加強(qiáng)內(nèi)部會計管理工作的開展，及時調(diào)整工作任務(wù)安排才是突破目前的困境，尋求更加長遠(yuǎn)進(jìn)步的有效舉措。但是受到我國事業(yè)單位編制已久，內(nèi)部人員和崗位改動困難較大等因素的影響，目前仍然存在著較多的難題亟待解決。

一、事業(yè)單位會計管理的要求與重要性

（一）記錄事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算情況

事業(yè)單位每年的經(jīng)費(fèi)支出和財務(wù)往來都比較復(fù)雜和多樣，為了更加清晰的記錄以及及時的把控隔絕問題，事業(yè)單位成立并開展了一系列的會計管理工作。有效的提供了事業(yè)單位在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)共享，形成了可以考察和翻越的記錄檔案。

（二）符合法律法規(guī)要求與人民的期望

人民對于事業(yè)單位的期望是較高的，希望其能夠物盡其用，服務(wù)人民。所以會計管理的開展，反饋給人民一份事業(yè)單位的發(fā)展清單，符合人民的期望。

（三）促進(jìn)會計行業(yè)效率提升技術(shù)進(jìn)步

事業(yè)單位對于會計管理的需求同時也是整個國家對會計管理工作的需求，所以推動事業(yè)單位的改革與進(jìn)步就是促進(jìn)會計行業(yè)整體工作效率提升和技術(shù)革新的有效動力。

二、事業(yè)單位會計管理工作開展現(xiàn)狀與問題

（一）內(nèi)部控制不到位缺少完善管理體系

總結(jié)我國目前事業(yè)單位中已經(jīng)進(jìn)行和開展的會籍管理工作不難發(fā)現(xiàn)，雖然基本能夠按照規(guī)定和章程進(jìn)行基礎(chǔ)的辦事流程實(shí)施，但是對于整個事業(yè)單位的管理部門來說，內(nèi)部的治理和劃分卻嚴(yán)重缺乏系統(tǒng)性的構(gòu)建與梳理。導(dǎo)致單位對于會計部門僅僅出于了解和知道的層面，并沒有深入的探究和核查其運(yùn)作模式，同時這種散亂的體制下也必然會導(dǎo)致會計部門與其他部門之間的失調(diào)，財政工作一旦涉及到多個部門共同承擔(dān)時，就會出現(xiàn)責(zé)任逃避和失職的不良現(xiàn)象。

（二）管理意識不充足人員專業(yè)技能不高

近年來，我國各大高校紛紛加強(qiáng)對會計專業(yè)人才的培養(yǎng)和輸送，但是正是由于學(xué)校眾多，畢業(yè)生的數(shù)量過于龐大，最終出現(xiàn)了飽和，會計專業(yè)的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻。所以一部分專業(yè)能力和個人學(xué)習(xí)能力較強(qiáng)的學(xué)生開始考慮選擇放棄去事業(yè)單位的會計管理部門就職，而是轉(zhuǎn)戰(zhàn)到一些私企或者公司，這就導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)選拔和引進(jìn)的會計管理人才在專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力上很難達(dá)到要求的標(biāo)準(zhǔn)，日常財政工作的開展不能得到完全的保證，也降低了整個行業(yè)的創(chuàng)新度。

（三）違法違規(guī)不制止存在包庇隱瞞現(xiàn)象

事業(yè)單位在編制上相比較于其他公司和私企來說更加的嚴(yán)格，這就形成了事業(yè)單位內(nèi)存在一些模糊不清的職責(zé)部門，有的部門需要兼任不同的責(zé)任和工作。對于會計管理來說有時也是這樣，有的會計財務(wù)處工作人員也參與單位內(nèi)的物資采購和年中審核，將過多的權(quán)力集中在了小部分人的手中，這樣就會造成有些員工利用職務(wù)之便謀取個人私利，在這個過程中相互勾結(jié)串通，進(jìn)行違法和違規(guī)的操作。由于牽涉的人員并不多，因此也更加利于包庇與隱瞞，為事業(yè)單位的財務(wù)核算增加了難度和污點(diǎn)。

（四）資源分布不均衡從業(yè)人員缺乏保障

近年來事業(yè)單位在進(jìn)行人才的選拔和引進(jìn)時逐漸產(chǎn)生一種年輕化的趨勢，會計管理部門和團(tuán)隊(duì)中人員的平均年齡在下降，許多剛畢業(yè)的應(yīng)屆大學(xué)生紛紛走上崗位。但是在事業(yè)單位內(nèi)部受到長期以來辦事效率較為落后的風(fēng)氣和思想影響，年輕員工上崗之后無論是資質(zhì)還是待遇都會與工齡較長的員工存在較大的差別。這就導(dǎo)致年輕的骨干力量對個人的職業(yè)規(guī)劃和未來晉升不抱有太大的希望，從而工作時不積極主動，并沒有發(fā)揮出新生力量應(yīng)該具有的活力和創(chuàng)新動力。

三、新形勢下加強(qiáng)事業(yè)單位會計管理辦法

（一）健全事業(yè)單位內(nèi)部綜合管理制度

一個健全和完善的制度是保障無論哪種工作順利實(shí)施和開展的基本條件，所以在新形勢的背景下，在倡導(dǎo)創(chuàng)新改革的號召之下，事業(yè)單位發(fā)展會計管理工作的首要切入點(diǎn)就應(yīng)該是健全內(nèi)部的管理制度。不僅是對會計財務(wù)部門的職能范圍進(jìn)行清晰的劃分和歸類，更是應(yīng)該綜合整個單位日常的工作和運(yùn)營需要適當(dāng)增設(shè)財務(wù)職責(zé)，制定起詳細(xì)的財政制度，對不同部門的年終預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的把控，形成文字文件。同時也要增強(qiáng)財政會計管理部門的地位，增強(qiáng)單位整體的財務(wù)意識。

（二）增加引進(jìn)會計管理專業(yè)人才技術(shù)

隨著時代的進(jìn)步與發(fā)展，不斷有新的會計行業(yè)新理念和新技術(shù)被提出與應(yīng)用，事業(yè)單位作為祖國建設(shè)的中堅(jiān)力量，更是應(yīng)該要及時追趕潮流，從各個部門進(jìn)行創(chuàng)新與再造。對于會計管理工作來說，應(yīng)該要定期組織外出進(jìn)修與培訓(xùn)的活動，與國內(nèi)知名行業(yè)內(nèi)高校進(jìn)行局校聯(lián)合，讓單位內(nèi)的員工重新走進(jìn)校園與學(xué)生一起接受新知識的教育。除此之外，利用互聯(lián)網(wǎng)資源建立單位內(nèi)部的學(xué)習(xí)平臺，設(shè)立打卡積分機(jī)制，不僅利于領(lǐng)導(dǎo)對會計人員學(xué)習(xí)進(jìn)度的監(jiān)督，也能夠提升大家參與的積極性。

（三）加大會計審計考核力度與落實(shí)性

事業(yè)單位內(nèi)傳統(tǒng)的年審和考核工作都是由會計管理部門本部員工開展的，這就會造成知情者關(guān)系網(wǎng)分布的狹窄和片面，不利于考評打分也不利于考評結(jié)果的真實(shí)性保證。所以為了起到督促和監(jiān)督的作用，事業(yè)單位可以從不同科室與部門抽調(diào)人員組成財務(wù)年審和考核小組，發(fā)揮人民群眾監(jiān)督的力量，讓整個審計工作切實(shí)的落實(shí)到位，不能僅僅停留在形式和表面上，而是要真正推動透明化財政制度的建立與執(zhí)行。

（四）提高會計崗位職工待遇與服務(wù)性

事業(yè)單位在大部分求知者眼中都屬于高薪高待的優(yōu)質(zhì)崗位目標(biāo)，但是卻因?yàn)橐恍﹤鹘y(tǒng)的思想和體制讓初入職的年輕力量并不能感受到未來的發(fā)展空間從而跳槽。這對于事業(yè)單位的會計管理部門來說是巨大的損失。為了吸引更加優(yōu)質(zhì)的人才，事業(yè)單位就應(yīng)該及時調(diào)整待遇資源的分配比例，提高年輕員工的待遇，首先穩(wěn)定其就職心態(tài)，其次給予更多的機(jī)會發(fā)揮與展示自我能力。

四、結(jié)語

會計崗位和會計管理工作的有效開展對于事業(yè)單位來說是最有利的保障，能夠維持事業(yè)單位的運(yùn)行穩(wěn)定和長遠(yuǎn)，將一些財政陷阱和危機(jī)杜絕在初始，并且進(jìn)一步的促進(jìn)我國會計行業(yè)的繁榮和興盛。但是對于目前我國會計管理的開展現(xiàn)狀來說，無論是整體的體系建立還是過程中監(jiān)督疏漏以及人員職業(yè)素養(yǎng)都存在著較多的缺陷，導(dǎo)致我國事業(yè)單位的會計管理并不完善。所以在未來的發(fā)展中，事業(yè)單位應(yīng)該充分認(rèn)識到會計的重要性，加強(qiáng)監(jiān)督管理，提升人員素養(yǎng)發(fā)揮考核評估價值。（作者單位：南通職業(yè)大學(xué)）