劉富民

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)一體化成為全球范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢(shì)。對(duì)行政事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有重要影響，也是其開(kāi)展工作的前提條件。財(cái)務(wù)管理主要負(fù)責(zé)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)成效的優(yōu)化與提升，是關(guān)乎行政事業(yè)單位命脈的關(guān)鍵事項(xiàng)。但在實(shí)際研究中發(fā)現(xiàn)，我國(guó)部分事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作仍存在不足，為解決其中存在的問(wèn)題，本文提出以下建議。

一、當(dāng)前財(cái)務(wù)內(nèi)控制度中存在的主要問(wèn)題

（一）缺乏明確的工作意識(shí)

在現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度并沒(méi)有引起行政事業(yè)單位的足夠重視。無(wú)論是管理者還是內(nèi)部工作人員，都沒(méi)有重視內(nèi)控制度在財(cái)務(wù)管理中的意識(shí)指導(dǎo)作用，導(dǎo)致工作意識(shí)缺乏，制度存在感薄弱，內(nèi)控制度在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中并沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。工作意識(shí)的缺乏也會(huì)引起工作人員責(zé)任感的缺失，也降低了工作效率。其實(shí)在某種程度上，增強(qiáng)了工作意識(shí)有利于推動(dòng)內(nèi)控制度，而內(nèi)控制度也有助于員工責(zé)任感的提升，但如果某一個(gè)環(huán)節(jié)有所缺失，這個(gè)良性循環(huán)就有變成惡性循環(huán)的可能性。

（二）內(nèi)控制度并不完善

當(dāng)前許多事業(yè)單位對(duì)內(nèi)控制度的建設(shè)采取應(yīng)付態(tài)度，并沒(méi)有對(duì)其認(rèn)真的完善、優(yōu)化，導(dǎo)致相關(guān)制度存在不足。那么后續(xù)的工作環(huán)節(jié)無(wú)法在制度體系的指導(dǎo)下開(kāi)展，導(dǎo)致工作無(wú)法高效推進(jìn)。一些不完善的地方比如任務(wù)分配和獎(jiǎng)罰機(jī)制，都會(huì)影響到單位的工作效率，還會(huì)增加財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題出現(xiàn)的可能性。有的企業(yè)則是因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)不足，缺乏實(shí)踐，沒(méi)有足夠的理論指導(dǎo)幫助他們完善內(nèi)控制度，導(dǎo)致他們的制度體系存在漏洞。

二、行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指公司財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理、融資不當(dāng)使公司可能喪失償債能力而導(dǎo)致投資者預(yù)期收益下降的風(fēng)險(xiǎn)，主要包括投資風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)兩大方面，這是目前很多行政事業(yè)單位可能面臨的問(wèn)題，以下對(duì)這兩種問(wèn)題展開(kāi)詳細(xì)論述。

（一）投資風(fēng)險(xiǎn)

投資是行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理工作中的重要項(xiàng)目。投資是一把雙刃劍，好的投資可以為企業(yè)帶來(lái)巨額收益，推動(dòng)企業(yè)更快更好的發(fā)展，而失敗的投資會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失，也就是說(shuō)，投資風(fēng)險(xiǎn)是普遍存在的。企業(yè)在把握機(jī)遇的同時(shí)，也要做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。只有加強(qiáng)每一個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性，保證決策的科學(xué)性，才能有效減少投資風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

（二）財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)是指在企業(yè)日常財(cái)務(wù)管理事務(wù)中，由于工作漏洞或決策不當(dāng)，而使企業(yè)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)困難的問(wèn)題。財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，原因主要有兩個(gè)。一是內(nèi)控制度的不完善，導(dǎo)致工作安排不合理，效率低，如果企業(yè)的工作效率長(zhǎng)期無(wú)法提升，會(huì)導(dǎo)致工作體系中存在漏洞，當(dāng)某一個(gè)項(xiàng)目觸及了工作中的不足之處，就會(huì)為企業(yè)帶來(lái)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重的話會(huì)被企業(yè)帶來(lái)巨大的損失;二是事業(yè)單位對(duì)財(cái)務(wù)管理措施的重視程度有限，由于工作人員沒(méi)有意識(shí)到它的重要性，所以工作積極度不高，沒(méi)有采取高效的方式方法，必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的提升。

三、 對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度體系進(jìn)行建設(shè)

為有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的建設(shè)。這樣才能推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作效率，發(fā)揮其對(duì)行政事業(yè)單位發(fā)展應(yīng)有的積極作用。

（一）端正對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的態(tài)度

只有重視財(cái)務(wù)內(nèi)控制度，才能不斷的完善，使它變得科學(xué)有效，才能發(fā)揮它對(duì)財(cái)務(wù)管理水平提升的顯著作用。根據(jù)當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的改變也引起了內(nèi)部工作的調(diào)整。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)營(yíng)，必須有完善的內(nèi)控制度作為指導(dǎo)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者更應(yīng)該重視內(nèi)控制度的關(guān)鍵作用，將它與公司的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況相結(jié)合，并不斷進(jìn)行深化，使它對(duì)工作人員產(chǎn)生約束作用，保障企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。工作人員的思想意識(shí)也應(yīng)該進(jìn)行轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格遵循本公司的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度。只有上行下效，提高財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的地位，才能使財(cái)務(wù)內(nèi)控在降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中發(fā)揮有效作用。

（二）對(duì)崗位建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化

工作人員可能會(huì)由于收入、待遇或?qū)ぷ鳟a(chǎn)生疲勞感等等原因，工作積極性不斷下降。長(zhǎng)此以往，必定會(huì)影響企業(yè)的工作效率。因此，財(cái)務(wù)內(nèi)控的關(guān)鍵步驟也包括對(duì)崗位的強(qiáng)化，從某種程度上來(lái)說(shuō)，這也是為了降低財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。為了對(duì)崗位建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，企業(yè)可以采取崗位責(zé)任制的工作模式，加強(qiáng)員工的責(zé)任意識(shí);也可以制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度，激勵(lì)或規(guī)范工作人員的行為;也可以對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高員工的業(yè)務(wù)水平和工作能力;還可以定期對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)比，以此激勵(lì)員工對(duì)待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，財(cái)務(wù)內(nèi)控制度符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，也可以有效降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。因此，行政事業(yè)單位必須要重視財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的建立。企業(yè)需要端正對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的態(tài)度，同時(shí)對(duì)崗位建設(shè)這些強(qiáng)化，才可以使財(cái)務(wù)內(nèi)控制度為企業(yè)帶來(lái)積極影響，提升企業(yè)發(fā)展水平。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)在善于把握機(jī)遇的同時(shí)，也要做好應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)備。希望通過(guò)本文的研究，可以為企業(yè)管理人員提供一些參考，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度的重視，實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。（作者單位：73670部隊(duì)）