焦延?梁育民

人們已經(jīng)熟知，世界最為著名的三大灣區(qū)是紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)和舊金山灣區(qū)。這三大灣區(qū)皆有其明顯特征，比如紐約灣區(qū)以金融貿(mào)易、時(shí)尚商業(yè)而聞名于世，舊金山灣區(qū)的三大城市共同構(gòu)筑生機(jī)勃勃的全球創(chuàng)新中心，東京灣區(qū)則是最為現(xiàn)代化的工業(yè)與服務(wù)業(yè)集聚地。而我們的粵港澳大灣區(qū)則被稱為世界第四大灣區(qū)，也是中國參與全球競(jìng)爭(zhēng)的重要空間載體。國家制訂的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》已在2019年2月18日公布。筆者結(jié)合當(dāng)下時(shí)代背景，在此為大灣區(qū)建設(shè)提供一個(gè)更為簡(jiǎn)潔的特征性描述，建議粵港澳合力打造智慧型的大灣區(qū)和城市群，并提出一些相關(guān)的政策措施。

一、智慧城市的基本概念和國際成功經(jīng)驗(yàn)

（一）智慧城市的提出及其基本概念

早在2004年，韓國就已推出和智慧城市相關(guān)的U-Korea國家戰(zhàn)略，日本也推出和信息化、智慧城市相關(guān)的U-Japan國家戰(zhàn)略。至2006年，新加坡啟動(dòng)“智慧國2015”計(jì)劃，建設(shè)智慧城市、智慧國家的意圖更為明確。來到2010年，美國提出加強(qiáng)智慧型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)智慧應(yīng)用項(xiàng)目的國家計(jì)劃。目前，斯德哥爾摩、哥本哈根、新加坡與首爾等城市的智慧城市建設(shè)已較為成熟，為中國的智慧城市建設(shè)提供了豐富的研究與參考樣本，尤其在城市節(jié)能、智能社區(qū)構(gòu)建等方面具有參考價(jià)值。

2008 年美國次貸引發(fā)的金融危機(jī)后，該國的IBM 公司在《智慧地球：下一代領(lǐng)導(dǎo)人議程》主題報(bào)告中首次提出“智慧地球”理念，主旨在于把不斷創(chuàng)新的信息通信技術(shù)充分運(yùn)用到地球的可持續(xù)發(fā)展中?！爸腔鄣厍颉钡母拍钐岢鲆詠?，越來越多的國家和地區(qū)發(fā)布相關(guān)規(guī)劃及政策，全面開展智慧城市的建設(shè)。

中國也在2013年出臺(tái)智慧城市發(fā)展規(guī)劃，并將武漢、深圳設(shè)為智慧城市的試點(diǎn)。到2015年， 又提出新型智慧城市的目標(biāo)， 新型智慧城市被首次寫入國務(wù)院的政府工作報(bào)告中。2016年4月19日，習(xí)近平主席在全國網(wǎng)信工作會(huì)議上提出，新型智慧城市就是以人民為中心，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)便捷、社會(huì)治理精準(zhǔn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色、城鄉(xiāng)發(fā)展一體、安全可控的城市。同年， 國家“十三五”規(guī)劃綱要提出，要建設(shè)一批新型示范性智慧城市。新型智慧城市既是對(duì)原有的智慧城市內(nèi)涵與模式的升級(jí)， 也是對(duì)其他國家提出的智慧城市概念的中國化。

黨的十九大對(duì)于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會(huì)作出進(jìn)一步的戰(zhàn)略部署，全國各地也依托大數(shù)據(jù)和現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，紛紛提出打造智慧城市。目前，我國100%的副省級(jí)以上城市、76%的地級(jí)城市和32%的縣級(jí)市，總計(jì)大約500座城市已明確提出、或正在建設(shè)新型智慧城市，中國成為世界上最大的智慧城市實(shí)施國。

（二）建設(shè)智慧城市的成功經(jīng)驗(yàn)

本文依據(jù)德勤的《超級(jí)智能城市報(bào)告》，將智慧城市建設(shè)分為六大方面，即智慧經(jīng)濟(jì)、智慧出行、智慧環(huán)境、智慧安全、智慧生活和智慧教育。并依此分類標(biāo)準(zhǔn)，一一展開論述。

1.智慧經(jīng)濟(jì)——加利福尼亞

智慧經(jīng)濟(jì)是以效率、和諧、持續(xù)為基本坐標(biāo)，以物理設(shè)備、電腦網(wǎng)絡(luò)、人腦智慧為基本框架，以智慧政府、智慧經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)為基本內(nèi)容的一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其中，智能政府、智能政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)，為各國發(fā)展帶來了很大程度的受益。

美國加利福尼亞便運(yùn)用CRM客戶關(guān)系管理系統(tǒng)，圍繞客戶對(duì)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行重組， 并依此建立了全新的電子政府系統(tǒng)。該智能政務(wù)系統(tǒng)投入實(shí)驗(yàn)較早，且實(shí)驗(yàn)成果豐碩。加利福尼亞政府積極聽取試點(diǎn)城市民眾的反饋意見，在實(shí)施過程中不斷調(diào)試、修正和完善。與此同時(shí)，政府和先進(jìn)企業(yè)展開合作，融入企業(yè)智慧。企業(yè)的參與，一方面彌補(bǔ)了政府在發(fā)展電子政務(wù)及推行CRM時(shí)的人力和技術(shù)不足。另一方面，引入企業(yè)也就是引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制， 加快了服務(wù)方式的創(chuàng)新與服務(wù)質(zhì)量的提高， 更好地滿足了公眾的要求。

2.智慧出行——維也納

隨著世界各國城市化程度的加深、生活節(jié)奏的加快，人們對(duì)智慧交通、智慧出行的需求越來越大。在智慧城市的建設(shè)中，交通建設(shè)當(dāng)然是極為重要的部分，它不但影響城市形象，還關(guān)系著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。在智慧城市交通部署方面，需要充分運(yùn)用5G技術(shù)。以往，交通部署主要借助傳感設(shè)備進(jìn)行被動(dòng)感知，難以促進(jìn)效率提升。5G技術(shù)可以為車與路、車與車之間的實(shí)時(shí)信息交互創(chuàng)造良好環(huán)境，在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)行駛路徑、彼此位置的有效傳輸和共享，既能有效避免交通擁擠問題的出現(xiàn)，解決這一城市通病，還有利于提高交通運(yùn)行效率，為人們出行提供便利，減少交通事故發(fā)生。5G技術(shù)可以實(shí)時(shí)更新和提供車輛信息，減少乘客等待時(shí)間;還能使智慧交通管理成為可能，準(zhǔn)確對(duì)車型進(jìn)行分類，依據(jù)交通實(shí)際情況，合理安排行車路線，提高交通效率，降低擁堵可能。

維也納在智慧城市建設(shè)過程中，對(duì)智慧出行極度重視，使得它在此方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于世界各國。維也納也是早期推行共享出行的國家之一。在政府的全力支持下，該城市大力推動(dòng)“城市交通總體規(guī)劃”與“電動(dòng)交通計(jì)劃”，且大量鋪設(shè)市區(qū)自行車線路，修建公共自行車停駐站終端機(jī)，使用戶可提早查詢公共車輛信息，并能夠?qū)崿F(xiàn)便捷保修。相關(guān)部門建設(shè)了智慧資訊和指揮系統(tǒng)，從而進(jìn)一步提高公共交通工具的使用率，保障了交通資訊和票務(wù)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化目標(biāo)。

3.智慧環(huán)境——巴塞羅那

智慧環(huán)境主要包括節(jié)約資源，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展等方面。例如新能源的替代，可在很大程度上減少環(huán)境污染。

在智慧環(huán)境建設(shè)方面，巴塞羅那始終走在世界前列。較早即出臺(tái)了“太陽能規(guī)劃”，要求所有新建和翻建建筑必須裝配相應(yīng)的太陽能裝置，以提供全建筑65%以上的熱水量，如今已成為歐洲使用太陽能電池板密度最高的城市。目前，該城市廣泛推出以可再生能源為動(dòng)力的混合動(dòng)力公交車計(jì)劃，進(jìn)一步提升城市管理過程中低碳節(jié)能水平。

巴塞羅那始終躋身全球智慧城市的前十名，且有些年份還位居榜首。該城市對(duì)于智慧環(huán)境高度重視，且建設(shè)成果相當(dāng)可觀，在2018年宣稱：“智慧城市建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入3.0時(shí)代”。其最新安裝的LED智能路燈，內(nèi)配有收集環(huán)境數(shù)據(jù)的傳感器，僅在檢測(cè)到有物體移動(dòng)時(shí)，才會(huì)被激活。此項(xiàng)成果使得在同等時(shí)間內(nèi)，馬路照明用電量可節(jié)省30%。類似的還有收集數(shù)據(jù)、檢測(cè)濕度，以確定農(nóng)田是否需要灌溉雨水的傳感器;檢測(cè)垃圾桶是否已滿，優(yōu)化垃圾收集操作的智能垃圾桶;為減少擁擠和排放，自動(dòng)推薦可用停車位的智能停車系統(tǒng)?！爸腔邸钡娜谌胧沟冒腿_那在很大程度上節(jié)約了自然資源，并且嘗到了綠色發(fā)展的紅利。

4.智慧安全——巴黎

智慧安全包括許多方面，例如無人機(jī)、可穿戴計(jì)算器、人臉識(shí)別、可預(yù)測(cè)視頻等。這些智能裝備可在一定程度上維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，幫助打擊犯罪，保護(hù)公共安全。而最值得一提的，當(dāng)數(shù)法國巴黎最新研制的“未來戰(zhàn)士”單兵飛行器。

這款飛行器首次亮相于2019年7月15日法國巴黎的閱兵式上。噴氣滑雪世界冠軍弗蘭基·扎帕塔手持步槍，站在自己發(fā)明的飛行器上，他先后在空中表演了懸停、高速飛行、爬行與旋轉(zhuǎn)等動(dòng)作，引起臺(tái)下陣陣贊嘆。

該飛行器前身是Flyboard。Flyboard可以利用水的反作用力，將人推升至水面之上幾米高的空中。但由于需要水的推動(dòng)，因此使用場(chǎng)地只限于水面之上，飛行高度僅有數(shù)米之高，局限性較大。而“未來戰(zhàn)士”的研究，完善了Flyboard的不足。其發(fā)動(dòng)機(jī)采用微型噴氣渦輪引擎，體積小而推力大，完全擺脫了水面的束縛。

法國國防部官員向媒體介紹說，這種由微型渦輪噴氣發(fā)動(dòng)機(jī)推動(dòng)的飛行器將來可能被法國特種部隊(duì)使用。這是利用人類智慧，保障國家安全的典型案例，同時(shí)也為建設(shè)智慧安全城市，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.智慧生活——橫濱

智慧生活即利用數(shù)據(jù)去監(jiān)控和加強(qiáng)社會(huì)活動(dòng)，以提升城市生活質(zhì)量及可持續(xù)性。例如智慧醫(yī)療、智慧家居、垃圾分類等，都是智慧生活的重要組成部分。

在智慧醫(yī)療領(lǐng)域，各國積極采用電子病歷，使公民看病更加便捷化。引進(jìn)人工智能，緩解醫(yī)生資源緊缺問題，提高醫(yī)生工作效率，節(jié)省患者就醫(yī)時(shí)間。我國始終緊隨世界發(fā)展步伐，并不斷有新的突破。

早在1980年，日本就開始執(zhí)行垃圾分類規(guī)定。橫濱是日本嚴(yán)格垃圾分類的典范，其垃圾分類手冊(cè)竟長達(dá)27頁，紛繁復(fù)雜的條款讓人難以置信。因?yàn)楹茈y記住，家庭主婦只好在廚房里放著分類手冊(cè)，以備隨時(shí)翻閱。外國人到訪當(dāng)?shù)貢r(shí)，竟然也會(huì)領(lǐng)到一份垃圾處理規(guī)定。此外，政府還會(huì)分發(fā)印有紅、黃、藍(lán)不同顏色的日歷，以提示哪天可以丟棄哪類垃圾。

如今垃圾分類的智慧已完全融入日本社會(huì)中。日本售賣的商品外包裝上一般會(huì)提示，應(yīng)按照何種分類進(jìn)行垃圾處理。近乎40年的垃圾分類，不僅節(jié)約了資源，更培養(yǎng)了國民的“智慧生活”習(xí)慣，值得贊賞。

6.智慧教育——倫敦

人工智能的出現(xiàn)徹底改變了教學(xué)現(xiàn)狀， 讓因材施教、精準(zhǔn)化教學(xué)成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)最新研究表明， 對(duì)比傳統(tǒng)教學(xué)模式， 人工智能教學(xué)的效率是其3倍之上。一是老師教學(xué)及輔導(dǎo)時(shí)間減少3/4， 精準(zhǔn)化教學(xué)覆蓋率達(dá)90%以上。二是專攻薄弱、易錯(cuò)、待提升等知識(shí)點(diǎn)， 讓每個(gè)學(xué)生提升10倍左右的學(xué)習(xí)效率。三是能精準(zhǔn)診斷出學(xué)生的知識(shí)點(diǎn)盲區(qū)，準(zhǔn)確講解。

倫敦教育機(jī)構(gòu)Whizz Education探索構(gòu)建與課堂教學(xué)進(jìn)度相適應(yīng)的課后學(xué)習(xí)系統(tǒng)， 通過在線語音互動(dòng)方式， 實(shí)現(xiàn)學(xué)生課后輔導(dǎo)答疑。并且利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)推出智能導(dǎo)師模擬輔導(dǎo)系統(tǒng)，其反饋效果和家教接近。早在2014年就有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示， 倫敦自主教學(xué)平臺(tái)能有效提升學(xué)生學(xué)習(xí)效果， 學(xué)生及格率平均提高10%， 新知識(shí)獲取時(shí)間平均縮短44%。

二、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)智慧城市的現(xiàn)有基礎(chǔ)

目前全球已啟動(dòng)或在建的智慧城市已達(dá)1000多個(gè)， 中國在建500個(gè)，而排名第二的歐洲僅有90個(gè)。在中國智慧城市建設(shè)方面，粵港澳大灣區(qū)成果突出、貢獻(xiàn)巨大，走在全國的前列，是當(dāng)之無愧的“排頭兵”。

（一）粵港澳智慧城市建設(shè)的領(lǐng)先之處

1.規(guī)劃和目標(biāo)明確

目前，香港已成為世界上Wi-Fi熱點(diǎn)最密集的區(qū)域之一，港澳在海關(guān)、金融與其他服務(wù)業(yè)、民生等方面的信息化應(yīng)用，均走在世界前列。珠海、東莞、佛山、中山都有很完善的智慧城市建設(shè)目標(biāo)及規(guī)劃，惠州、肇慶、江門也被列為國家智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。

打開地圖，一條從廣州途經(jīng)東莞到深圳的科技創(chuàng)新走廊，如今延伸至香港、澳門，這里是世界夜景衛(wèi)星圖中燈光最璀璨的區(qū)域之一。這條被外界寄予厚望的廣深港澳科技創(chuàng)新走廊，目前正加快布局建設(shè)，一條融研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和制造于一體的創(chuàng)新通道正在粵港澳大灣區(qū)快速打通，新技術(shù)和新思維迅速跨界融合?！爸腔邸倍值淖饔?，也將在粵港澳大灣區(qū)展現(xiàn)得淋漓盡致。

2.政府部門全力支持

我國每年都會(huì)舉辦智博會(huì)，提供良好的平臺(tái)，以便先進(jìn)企業(yè)及科技人員相互學(xué)習(xí)交流。2018年8月21日，第四屆中國智慧城市國際博覽會(huì)在深圳會(huì)展中心開幕。智博會(huì)以“新時(shí)代、新征程——數(shù)字中國、智慧社會(huì)”為主題，集中展示了新型智慧城市優(yōu)秀案例、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就、VR/AR等前沿尖端技術(shù)、智慧小鎮(zhèn)優(yōu)秀建設(shè)成果等。人工智能等行業(yè)科技人員齊聚一堂，相互討論和交流經(jīng)驗(yàn)。

在建設(shè)智慧城市方面，粵港澳地區(qū)相關(guān)政府部門都給予大力支持。政府提倡將智慧城市和粵港澳發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，各城市集聚全球各方智慧，并將智慧成果投入智慧城市的建設(shè)中。

3.基礎(chǔ)智能設(shè)施齊備

廣深地區(qū)聚集了許多先進(jìn)的大型企業(yè)，其布局不亞于世界著名的美國硅谷。而在廣深和港澳四個(gè)核心都市的帶領(lǐng)下，其他城市也在加快智慧城市的建設(shè)步伐。智能裝備紛紛投入使用，為城市發(fā)展帶來了極大的推動(dòng)作用。

正如環(huán)球網(wǎng)所述“智慧環(huán)水一圖可視，一鍵管理;智慧交通一數(shù)貫穿，一體治理;三維GIS一數(shù)共享，虛實(shí)結(jié)合;運(yùn)管平臺(tái)一數(shù)物聯(lián)，一屏呈現(xiàn);智慧醫(yī)療一人一數(shù)，一數(shù)一生;智慧經(jīng)服一企一戶，自動(dòng)填報(bào);智慧照明一燈一控，自動(dòng)抓拍;全景攝像頭，360度探查天下;智慧燈桿，掛載集成，成本減半?！?/p>

4.重視環(huán)保又積極創(chuàng)新

風(fēng)能作為我國極具開發(fā)潛力的清潔能源，儲(chǔ)量豐富、分布廣泛且經(jīng)濟(jì)效益好，對(duì)我國能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命具有重大意義。從2018年起，廣東提出大力發(fā)展海上風(fēng)電等六大海洋產(chǎn)業(yè)。在政策引領(lǐng)下，產(chǎn)業(yè)開始加速發(fā)展。自中山海上風(fēng)電工作會(huì)之后，中山的海上風(fēng)電項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)入了快車道。目前，中山已形成了以明陽智慧能源集團(tuán)為龍頭的幾十家上下游配套企業(yè)。

（二）粵港澳智慧城市建設(shè)尚存不足

1.垃圾處理系統(tǒng)不夠完善

中國的城市廢棄物數(shù)量居世界前列，然而垃圾處理技術(shù)卻還很缺乏。預(yù)計(jì)至2025年，全球城市居民產(chǎn)生的垃圾量將從目前的年均13億噸增加到年均22億噸，增加部分主要來自發(fā)展中國家快速成長的城市，粵港澳大灣區(qū)的垃圾產(chǎn)量也在不斷增加。

然而，全國近70%垃圾的處理方式是填埋，城市垃圾堆存累計(jì)侵占土地超過5億平方米，每年經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)300億元。若不及時(shí)出臺(tái)適合國情的垃圾處理政策，不及時(shí)督促國民全力實(shí)施，則未來前景堪憂。

2.城市通勤效率過低

可以看出大城市通勤距離普遍較長，而廣州的通勤效率在四個(gè)城市中最低，且中國三個(gè)代表城市的通勤效率均遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于紐約。由此可見中國對(duì)于智慧出行的需求較大，我們急需采用更智慧的研發(fā)成果，用來緩解大城市的交通壓力。

三、粵港澳合力建設(shè)智慧城市的若干建議

與三大國際一流灣區(qū)相比，粵港澳大灣區(qū)有極大的發(fā)展?jié)摿ΑＦ涿娣e最大、人口最多，GDP是東京灣區(qū)的3/4，與紐約灣區(qū)不相上下，是舊金山灣區(qū)的1.8倍。粵港澳大灣區(qū)GDP占全國比例為10.8%，高于紐約和舊金山灣區(qū)。為充分挖掘潛力，實(shí)現(xiàn)打造國際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群的目標(biāo)，有必要充分運(yùn)用人類智慧，以智慧城市的要求與內(nèi)涵建設(shè)相關(guān)城市和整個(gè)粵港澳大灣區(qū)。

（一）粵港澳大灣區(qū)合力打造智慧產(chǎn)業(yè)

就第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)作物種植來說，從土地選擇和土壤檢測(cè)、栽種品種和選苗育苗，到增加產(chǎn)量和提高品質(zhì)、產(chǎn)品加工和市場(chǎng)營銷等各環(huán)節(jié)，都不能缺少人的智慧。

例如江蘇省淮安市漣水縣村支書陳愛仁，為了讓村里土地不歇茬，便鼓勵(lì)村民們，收割完羊肚菌后，引水在夏季養(yǎng)龍蝦。這樣不僅提高土地產(chǎn)出率，更重要的是漫灌殺菌，為秋季羊肚菌種植做準(zhǔn)備。如今，利用“飛地”政策開展的170畝二期羊肚菌工程已經(jīng)啟動(dòng)，村集體、能人大戶、低收入農(nóng)戶三方聯(lián)動(dòng)，每年可為村集體經(jīng)濟(jì)累計(jì)增收不低于40萬元，同時(shí)帶動(dòng)周邊低收入農(nóng)戶不少于40戶。這便是人們利用智慧，在時(shí)間維度上充分利用土地的做法。

在空間維度上，當(dāng)然也有充分高效利用土地的經(jīng)典案例。比如杭州最新引進(jìn)了立體栽培種植技術(shù)，這種栽培是在不影響平面栽培的條件下，通過四周豎立起來的柱形栽培，或者以搭架、吊掛形式按垂直梯度分層栽培，向空間發(fā)展并充分利用光照和太陽能，以提高土地利用率。一般情況下，可將土地利用率提升3～5倍，同時(shí)可提高單位面積產(chǎn)量2～3倍。這些成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我們的粵港澳大灣區(qū)來說，也有較好的借鑒意義。

就第二產(chǎn)業(yè)來說，從工業(yè)項(xiàng)目和地址選擇、資金融通和資本運(yùn)作，再到增加產(chǎn)量和提高品質(zhì)、產(chǎn)品加工和市場(chǎng)營銷，以及品牌培植與認(rèn)證發(fā)展等各環(huán)節(jié)，同樣不能缺少人的智慧。

再從第三產(chǎn)業(yè)來說，項(xiàng)目選擇與投資、人才吸納與人力資源管理、整體運(yùn)營與日常管理活動(dòng)等等環(huán)節(jié)，更加少不了人的智慧。

近年我們一直在做產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的工作，在此過程中設(shè)法將智慧融入各大產(chǎn)業(yè)中，把標(biāo)準(zhǔn)化與智能化有效結(jié)合起來，將能取得好效果并實(shí)現(xiàn)各種產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。

（二）粵港澳大灣區(qū)共建智慧型城市群

單個(gè)城市的建設(shè)與管理都需要融入許多智慧，那么整個(gè)大灣區(qū)的建設(shè)與管理，就更加需要融入人類的智慧。世界科技中心是硅谷，這里是個(gè)人電腦的誕生地，也是蘋果、谷歌、Facebook、英特爾、斯坦福大學(xué)以及成千上萬家初創(chuàng)企業(yè)的搖籃。正是因?yàn)橛辛顺鞘袑?duì)人類智慧的集聚，才得以產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的“規(guī)模效應(yīng)”，使經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)指數(shù)型增長。

現(xiàn)有諸多先進(jìn)智慧城市的優(yōu)秀建設(shè)成果，在粵港澳大灣區(qū)都有類似的試驗(yàn)或運(yùn)用，甚至在某些方面，我們大灣區(qū)的智慧成果竟能領(lǐng)先于其他智慧城市。然而只有認(rèn)識(shí)到缺點(diǎn)、聚焦于不足，揚(yáng)長避短且不斷完善，才能讓我們的大灣區(qū)實(shí)現(xiàn)更為快速與長遠(yuǎn)的發(fā)展。為此，我們的粵港澳大灣區(qū)智慧型城市群，須在以下方面取得更大突破。

1.加快智慧交通系統(tǒng)的建設(shè)，緩解城市通勤壓力

作為一個(gè)發(fā)達(dá)的城市群，提高公民通勤效率，緩解交通壓力刻不容緩?？上纫詮V深地區(qū)為試點(diǎn)，全面鋪設(shè)道路監(jiān)控系統(tǒng)，智能指定交通路線。尤其是在出行高峰段，通過地鐵官方軟件或?qū)Ш杰浖崾境丝湾e(cuò)峰出行。

同時(shí)建立大數(shù)據(jù)平臺(tái)，收集公交、地鐵的車流與人流信息，通過計(jì)算機(jī)程序，在高峰時(shí)段合理加開車次，并逐漸減少現(xiàn)存的“高峰期中途停車狀況頻現(xiàn)”等問題。另外，可與各大停車場(chǎng)聯(lián)網(wǎng)，及時(shí)收集數(shù)據(jù)，并通過導(dǎo)航等系統(tǒng)顯示空余可用車位，以免車主因?qū)ふ彝＼囄欢馁M(fèi)過多時(shí)間。

2.嚴(yán)格執(zhí)行垃圾分類制度，提高公民垃圾分類意識(shí)

學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民的宣傳教育，必要時(shí)印發(fā)垃圾分類處理規(guī)定，讓公民們都能夠清晰懂得如何分類。同時(shí)要盡快出臺(tái)相關(guān)政策，督促企業(yè)在新生產(chǎn)的產(chǎn)品包裝物上，注明該物品應(yīng)按照何種垃圾類別去投放，給消費(fèi)者以明確的指引。

學(xué)習(xí)上海的VR系統(tǒng)，教孩子們?cè)谌の吨袑W(xué)習(xí)垃圾分類。通過生動(dòng)的圖像和有趣的形式，讓孩子們樂于學(xué)習(xí)，并能夠深刻記憶。既接觸了國家的新科技產(chǎn)品，又獲得了知識(shí)和成長，一舉兩得。

還可運(yùn)用智能系統(tǒng)，對(duì)投放垃圾的公民進(jìn)行人臉識(shí)別。督促公民建立垃圾分類意識(shí)，對(duì)于投放不當(dāng)者，予以警告甚至罰款等。同時(shí)可建立現(xiàn)金結(jié)算系統(tǒng)，對(duì)于投入的可回收物，按照重量予以返款。這樣既縮減了垃圾處理程序，又給公民以適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，減少可回收物的浪費(fèi)。

（三）粵港澳大灣區(qū)走向人類智慧廣闊未來

今天要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，不能再單純依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而是應(yīng)更多地發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)、資金密集型產(chǎn)業(yè)，乃至于文化密集型產(chǎn)業(yè)。

中華文化博大精深，中醫(yī)藥學(xué)更是中華幾千年杰出智慧的結(jié)晶。趁著智能化日益發(fā)展的絕佳時(shí)機(jī)，若能把中醫(yī)藥的智慧和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能問診、智能治療乃至智能調(diào)養(yǎng)等。那么，世界各國的人就都有機(jī)會(huì)體驗(yàn)中醫(yī)智慧，體驗(yàn)博大精深的中華文化。這將更有利于實(shí)現(xiàn)中西醫(yī)智慧的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)全球醫(yī)學(xué)界的創(chuàng)新突破。

雖然說當(dāng)代社會(huì)中，數(shù)字化技術(shù)和大數(shù)據(jù)的應(yīng)用越來越廣泛，到處充滿著信息技術(shù)，然而人的智慧才是永恒的主導(dǎo)。只有融入了人的智慧，才能將粵港澳大灣區(qū)建設(shè)真正推上一個(gè)新的臺(tái)階，將整個(gè)國家推向世界智慧城市建設(shè)的最前端。（作者單位：廣東省社會(huì)科學(xué)院）