裘紅軍

高技能人才的數(shù)量和質(zhì)量是一個國家核心競爭力的體現(xiàn)，也是我國產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)鏈提升的人力資源保證。工學(xué)結(jié)合、校企合作是提升高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。校企合作是德國“雙元制”教學(xué)、英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”教學(xué)、美國“合作職業(yè)教育”和澳大利亞“技術(shù)與繼續(xù)教育”等職業(yè)教育制度中的核心內(nèi)容。

一、當(dāng)前校企合作的類型

近年來，我國技工院校轉(zhuǎn)變教育理念、改革教學(xué)模式，通過學(xué)校和企業(yè)的合作，實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，共同發(fā)展，在技能人才的培養(yǎng)上進行了多方面的實踐和探索。

當(dāng)前技工院校校企合作主要有引校入企、引企入校、校企互動三種類型。

1.引校入企

引校入企主要有學(xué)生下企業(yè)開展教學(xué)見習(xí)、現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)、學(xué)生到企業(yè)開展課題研修和校企共建校外實訓(xùn)基地等形式。

教學(xué)見習(xí)是指技工院校具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的中、高年級學(xué)生到企業(yè)對工作過程和生產(chǎn)、操作流程等進行現(xiàn)場觀摩與學(xué)習(xí)，并參與相關(guān)工作、參與管理，拓展專業(yè)視野、提升專業(yè)技能。

現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)由校企共同主導(dǎo)人才培養(yǎng)，設(shè)立規(guī)范化的企業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)、考核方案等，體現(xiàn)了校企合作的深度融合。其有利于促進行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育人才培養(yǎng)全過程，實現(xiàn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接，教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接，畢業(yè)證書與職業(yè)資格證書對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接，通過校企深度合作，教師、師傅聯(lián)合傳授，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和針對性。

2.引企入校

引企入校有“訂單”培養(yǎng)、在學(xué)校設(shè)立生產(chǎn)基地、開展員工“新型學(xué)徒制”技能培養(yǎng)等形式。

“訂單”培養(yǎng)常見的有定向委培班、冠名班、訂單班、設(shè)立企業(yè)專項獎學(xué)金等形式。校企雙方在招生前簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，錄取時與學(xué)生、家長簽訂委培用工協(xié)議;錄用時與學(xué)生綜合測評成績掛鉤，實現(xiàn)了招生與招工同步，實習(xí)與就業(yè)聯(lián)體。校企雙方共同制訂教學(xué)計劃、課程設(shè)置、實訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn);學(xué)生的基礎(chǔ)理論課和專業(yè)理論課由學(xué)校負責(zé)完成，學(xué)生的生產(chǎn)實習(xí)、頂崗實習(xí)在企業(yè)完成;給優(yōu)秀學(xué)生頒發(fā)獎學(xué)金;畢業(yè)后即參加工作實現(xiàn)就業(yè)，達到人才需求目標(biāo)。

企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品特點和技工院校的專業(yè)特色在學(xué)校設(shè)立生產(chǎn)基地，開展產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)備研發(fā)和調(diào)試等活動，增加學(xué)生的實習(xí)機會和動手能力。

企業(yè)新型學(xué)徒制技能型人才培養(yǎng)是通過企業(yè)推行以“招工即招生、入企即入校、企校雙師聯(lián)合培養(yǎng)”為主要內(nèi)容的新型學(xué)徒制，組織企業(yè)新招用人員、新轉(zhuǎn)崗職工參加新型學(xué)徒培訓(xùn)，建立長期、穩(wěn)固的企校合作模式，探索企業(yè)職工培訓(xùn)新方式。技工院校與企業(yè)在專業(yè)建設(shè)、課程改革、師資培養(yǎng)、技術(shù)研發(fā)、辦學(xué)質(zhì)量評價、招生就業(yè)等方面開展深度合作，加快企業(yè)青年技能人才的培養(yǎng)。

3.校企互動

校企互動交流有共建專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會、舉辦校企聯(lián)誼會及專家報告會、開展技術(shù)攻關(guān)活動和企業(yè)自主評價等多種形式。

二、校企合作的動因

開展校企合作有助于發(fā)揮學(xué)校和企業(yè)各自的優(yōu)勢，在技能人才培養(yǎng)、技術(shù)應(yīng)用上形成合力，從而推動技能人才的成長和技術(shù)的進步。

1.政策的推動

隨著全球經(jīng)濟形勢的變化，世界各國意識到實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)、拉動增長等方面的重要作用。德國提出了“工業(yè)4.0戰(zhàn)略”，美國啟動“再工業(yè)化”計劃，英國制定了“英國工業(yè)2050戰(zhàn)略”，法國推出了“新工業(yè)法國”戰(zhàn)略。中國在2015年發(fā)布“中國制造2025”戰(zhàn)略，為提升技能型人才培養(yǎng)水平，出臺了多項政策。政府為開展技能型人才現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)和新型學(xué)徒制教學(xué)的學(xué)校和企業(yè)提供資金補貼，提高了校企雙方開展合作的積極性。2018年中國頒布《職業(yè)學(xué)校校企合作促進辦法》，為技工院校開展校企合作提供制度保障，這些都為校企合作的推進營造了良好的社會氛圍。

2.校企的互需

技工院校和企業(yè)作為技能型人才的供需雙方，他們在技能型人才的培養(yǎng)、技術(shù)的應(yīng)用上各有特點。

（1）技工院校的特點。技工院校有系統(tǒng)培養(yǎng)技能型人才的經(jīng)驗、教學(xué)場所、設(shè)施和教學(xué)能力，能夠為企業(yè)提供所需的長期穩(wěn)定的技術(shù)工人。技工院校專業(yè)理論教師大都具有高學(xué)歷、理論知識豐富，實訓(xùn)教師大都有企業(yè)工作經(jīng)歷，有較好的動手能力。隨著國家增加職教經(jīng)費投入，部分高新設(shè)備落戶技工院校，提升了學(xué)校的教學(xué)能力。近幾年技工院校學(xué)生積極參加世界技能大賽，國際上先進的技能型人才培養(yǎng)理念得到認同、教學(xué)方法得到應(yīng)用。

同時，長期以來職業(yè)教育沒得到社會足夠的重視，國家的職教投入總體不足，生均經(jīng)費較少。許多技工院校的師資及實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備不足;部分老教師教學(xué)理念落后、教學(xué)方法老化，新教師缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷。另外，出于對教學(xué)成本的考慮，一些耗費較大的專業(yè)在實訓(xùn)時只能采取模擬教學(xué)，實習(xí)時間短，實習(xí)內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)實際脫節(jié)嚴重。

通過校企合作學(xué)校既能借用企業(yè)技能人才的生產(chǎn)經(jīng)驗，又可利用企業(yè)設(shè)施設(shè)備緩解實訓(xùn)壓力，還可以讓學(xué)生體驗真實的生產(chǎn)場景，提高教學(xué)效果。尤其是在學(xué)制技師等高層次人才的培養(yǎng)上，學(xué)生更需到企業(yè)去“真槍實刀”的進行研修學(xué)習(xí)。因此技工院校對開展校企合作尤其是在推動學(xué)生下企業(yè)參加生產(chǎn)實習(xí)和共建校外實訓(xùn)基地方面一直都有很高的主動性和積極性。

（2）企業(yè)的特點。伴隨著“人口紅利”的消失，用工荒和熟練技工缺乏成為企業(yè)的發(fā)展的瓶頸。一些企業(yè)缺少專業(yè)的師資和實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，也缺乏完整的員工技能培養(yǎng)體系。部分企業(yè)缺乏技術(shù)骨干，難以解決生產(chǎn)過程中的一些技術(shù)問題。

企業(yè)在技工院校設(shè)立獎學(xué)金、開設(shè)冠名班、委培班等形式可以擴大企業(yè)影響力，穩(wěn)定技工來源，緩解用工壓力;安排在校學(xué)生參加生產(chǎn)實習(xí)可以降低人工成本;在學(xué)校設(shè)立生產(chǎn)基地能利用學(xué)校的師資、場地和設(shè)備，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本;開展員工技能培訓(xùn)可提高員工的技能水平;通過技術(shù)攻關(guān)、技能改進等活動可解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題。所以，企業(yè)對開展校企合作也普遍持積極態(tài)度。

三、存在的問題和解決措施

盡管校企雙方對開展合作均持歡迎的態(tài)度，但在實際操作中也存在一些困難和問題，主要有：

1.實習(xí)周期需求的差異

對企業(yè)而言，生產(chǎn)有起伏，用工需求有階段性;同時，從熟練程度而言（通常2～3個月以上才達到較熟練的程度），學(xué)生實習(xí)時間越長越有利于生產(chǎn)效率的提高。而學(xué)校出于學(xué)生培養(yǎng)的全面性考慮，對在正常教學(xué)周期內(nèi)下企業(yè)實習(xí)的學(xué)生，希望每期的實習(xí)時間一般不超過2個月，這樣對學(xué)校正常教學(xué)影響也較小。對于前者，技工院校需要尋求在多家企業(yè)同時開展合作，確保學(xué)生到企業(yè)實習(xí)的連續(xù)性。對于后者，學(xué)?？赏ㄟ^提高學(xué)生在校期間的技能水平或根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的特點在校開展針對性的訓(xùn)練來縮短學(xué)生的實習(xí)適應(yīng)期，安排學(xué)生分批到企業(yè)參加實習(xí)，以維持企業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性。

2.教學(xué)內(nèi)容的銜接

技工院校期望通過學(xué)生參加生產(chǎn)實習(xí)能夠提升技能水平，還能掌握產(chǎn)品完整的生產(chǎn)工藝及其他相關(guān)專業(yè)知識，這需要通過輪崗來實現(xiàn)。但學(xué)生在短期實習(xí)中要實現(xiàn)輪崗對企業(yè)存在一定的困難。解決此問題需要學(xué)校專業(yè)教師和企業(yè)工程技術(shù)人員事先提煉實習(xí)企業(yè)產(chǎn)品所涉及的專業(yè)知識和技能，可通過安排學(xué)生訓(xùn)練、參觀或在適當(dāng)時間學(xué)習(xí)，實現(xiàn)專業(yè)知識和技能學(xué)習(xí)的效果，將教學(xué)內(nèi)容與企業(yè)實習(xí)做到緊密銜接。

3.專業(yè)教學(xué)計劃的調(diào)整

技能人才的培養(yǎng)是個系統(tǒng)而全面的過程。校企合作共同培養(yǎng)技能型人才對傳統(tǒng)的學(xué)校教學(xué)模式帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)前很多學(xué)校開展校企合作缺乏整體的安排，技工院校需要系統(tǒng)規(guī)劃不同學(xué)習(xí)階段開展校企合作的內(nèi)容、企業(yè)類型和合作形式，明確考核要求，真正做到產(chǎn)教融合，制定出適應(yīng)開展校企合作的專業(yè)教學(xué)計劃。

4.合作的內(nèi)容與形式

許多技工院校校企合作的重點在學(xué)生下企業(yè)實習(xí)方面，形式相對單一。事實上，校企合作的內(nèi)容廣泛、形式多樣。學(xué)校可以邀請企業(yè)技能人才參加專業(yè)建設(shè)、教材開發(fā)、授課或技能展示;教師、學(xué)生可以參與企業(yè)的技術(shù)攻關(guān)、協(xié)助企業(yè)開展技能人才培訓(xùn)和職業(yè)資格自主評價。在專業(yè)合作之外，校企雙方亦可以開展文化共建、舉辦校企運動會、演講比賽等合作，雙方可以擴大合作內(nèi)容，深化合作內(nèi)涵。

5.其他問題

一些院校和企業(yè)開展校企合作時也存在隨意性較大、責(zé)任劃分不明確和學(xué)生的權(quán)益得不到保障等情況。校企合作需要兼顧學(xué)校和企業(yè)雙方的利益。開展合作應(yīng)當(dāng)簽訂正式的合作協(xié)議，約定各自責(zé)任。對于下企業(yè)實習(xí)的學(xué)生，需要保障學(xué)生的正當(dāng)權(quán)益，如獲得適量的實習(xí)補貼、限制加班時間等。技工院校需要對各專業(yè)制定全面的校企合作規(guī)劃，設(shè)立專門的聯(lián)系協(xié)調(diào)機構(gòu)，制定相應(yīng)的規(guī)章制度，加強對合作效果的監(jiān)控，以保障校企合作的有序開展。

四、小結(jié)

校企合作有利于技能型人才的培養(yǎng)，也有利于企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)進步。當(dāng)前中國正處于由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，政府正在積極營造技能型成才的濃郁氛圍，技工院校與企業(yè)應(yīng)抓住有利時機，進行不斷的實踐和探索。尤其是技工院校作為培養(yǎng)技能型人才的主力軍，責(zé)任更加重大，更應(yīng)主動出擊，完善各種制度，開展多種形式的校企合作，實現(xiàn)產(chǎn)教融合，走出中國特色的技能型人才培養(yǎng)之路，培養(yǎng)出更多的大國工匠。