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        打好脫貧“攻堅戰(zhàn)”和成果“保衛(wèi)戰(zhàn)”

        2019-09-24 18:30:20共鳴
        老區(qū)建設(shè) 2019年15期
        關(guān)鍵詞:機制

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        “現(xiàn)在,脫貧攻堅戰(zhàn)進入決勝的關(guān)鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區(qū)別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡?!绷暯娇倳洀娬{(diào)指出,“要著眼長遠,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興相銜接,實現(xiàn)已脫貧人口的穩(wěn)定脫貧,減少和防止貧困人口返貧”。習近平總書記的重要講話深刻指明了脫貧攻堅的根本遵循。

        凡作事,將成功之時,其困難最甚。決勝脫貧攻堅進入最后沖刺階段,對照打贏脫貧攻堅戰(zhàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的目標定位,必須清醒認識存在的薄弱環(huán)節(jié)和返貧風險,必須準確把握面臨的攻堅形勢和困難挑戰(zhàn),一手抓攻克戰(zhàn)勝深度貧困,一手抓鞏固提升脫貧成果,在著力解決剩余貧困問題的基礎(chǔ)上,把鞏固脫貧成果、防范各類風險、提升脫貧質(zhì)量擺在更加突出位置,抓緊系統(tǒng)謀劃和健全完善脫貧成果鞏固提升機制。

        要以開展脫貧攻堅回查、脫貧結(jié)果普查、貧困動態(tài)監(jiān)測為重點,建立健全脫貧成果回查監(jiān)測機制。通過聚焦“兩不愁三保障”脫貧標準,開展脫貧成果定期回查和動態(tài)監(jiān)測,全面排查短板弱項,查遺補漏,及時整改,確保脫貧質(zhì)量。加強對脫貧人口的脫貧成效和收入監(jiān)測,防范返貧風險,促進責任落實、政策落實、工作落實,強化脫貧成果鞏固提升的基礎(chǔ)。

        要以推進產(chǎn)業(yè)增收、消費扶貧、就業(yè)穩(wěn)崗為重點,建立健全脫貧人口增收發(fā)展機制。狠抓產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,對有勞動能力、部分勞動能力、無勞動能力的貧困戶,因戶施策,實施差異化扶持。通過引導貧困勞動力發(fā)展生產(chǎn)或?qū)崿F(xiàn)就業(yè),繼續(xù)鞏固“五個一”產(chǎn)業(yè)扶貧模式和倡導“一領(lǐng)辦三參與”產(chǎn)業(yè)合作方式,加強組織合作和利益聯(lián)結(jié)機制,繼續(xù)實行“搭建六類新平臺、完善一套保障機制”就業(yè)扶貧模式,強化持續(xù)增收、穩(wěn)定脫貧長效之策。

        要以完善扶貧保險制度、及時救助制度、兜底保障制度為重點,建立健全防止返貧保險保障機制。建立部門聯(lián)動的返貧保障運行工作機制,對因自然災害、意外事故、突發(fā)事件、重大疾病或其它特殊原因等引發(fā)的已脫貧人口返貧問題給予救助,確保脫貧人口遇病、遇災、遇困不返貧,強化脫貧攻堅成果鞏固的保障。

        要以明確運維管護主體、運維管護方式為重點,建立健全扶貧項目運維管護機制。加強貧困村村莊整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等以及易地扶貧搬遷安置點項目后期管理維護,確保建成扶貧項目不閑置、不浪費、不損失,持續(xù)發(fā)揮扶貧作用,強化脫貧成果鞏固提升的載體。

        要以深化扶貧扶志感恩激勵、開展“三講一評”頌黨恩、強化不良行為約束懲戒為重點,建立健全志智雙扶激勵約束機制。統(tǒng)籌推進、系統(tǒng)發(fā)力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,堅持扶志、扶智、扶勤、扶德相結(jié)合,把持續(xù)增強貧困群眾內(nèi)生動力、激勵自主脫貧貫穿脫貧攻堅全過程,扎實深入開展扶貧扶志感恩行動,全面增強脫貧主體意識和自我發(fā)展動能,強化脫貧攻堅成果鞏固的內(nèi)源。

        行百里者半九十,必須打好脫貧“攻堅戰(zhàn)”的同時,要打好成果“保衛(wèi)戰(zhàn)”,嚴格落實“四個不摘”要求,進一步堅持精準基本方略,聚焦“兩不愁三保障”脫貧標準,著力鞏固脫貧成果、提升脫貧質(zhì)量、推進與鄉(xiāng)村振興有效銜接,奮力奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的全面性勝利。

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