陳嵐

選題來源：上海市虹口區(qū)人民檢察院

案件類型：行政公益訴訟

2016年11月至12月期間，虹口區(qū)對轄區(qū)內(nèi)“叫了個雞”店招進行整治，約談相關(guān)商戶，責令限期整改拆除店招，整改取得了一定的效果，轄區(qū)內(nèi)試圖用“辣眼”店招“博出位”的商戶明顯減少。然而，虹口區(qū)檢察院調(diào)查發(fā)現(xiàn)，位于廣中路的一家商戶在經(jīng)營炸雞業(yè)務(wù)過程中仍然在使用“叫了個雞”店招。

涉案商家是一家名為“重慶雞公煲”的店，在主營雞公煲的同時，分隔出一個外賣窗口對外售賣炸雞，掛著店招 “叫了個雞”。根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第九條的規(guī)定，廣告不得有“妨礙社會公共秩序或者違背社會良好風尚”的情形。《上海市戶外廣告設(shè)施管理辦法》第二十六條也規(guī)定“戶外廣告內(nèi)容應(yīng)當符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，應(yīng)當真實、健康”并且“禁止發(fā)布廣告內(nèi)容可能產(chǎn)生不良影響的戶外廣告”。根據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第二十條的規(guī)定，“戶外廣告以及非廣告的霓虹燈、標語、招牌、標牌、電子顯示牌、燈箱、畫廊、實物造型等戶外設(shè)施，應(yīng)當按照批準的要求設(shè)置”。2019年6月12日，虹口區(qū)檢察院制發(fā)公益訴訟訴前檢察建議，建議有關(guān)部門責令相關(guān)責任商家限期整改，即刻拆除“叫了個雞”店招，并在全區(qū)范圍內(nèi)對經(jīng)營商戶店招進行排查，對違法違規(guī)情況依法處置。日前，經(jīng)營者已自行拆除了“叫了個雞”店招。

主講檢察官劉慶點評

“雞”本身的含義為一種家禽，但在“叫了個雞”的語境下，容易使人將“雞”與民間約定俗成的隱晦含義相聯(lián)系，從而產(chǎn)生購買色情服務(wù)的低俗聯(lián)想。據(jù)了解，“叫了個雞”并未通過商標注冊，因其易產(chǎn)生不良社會影響而被禁止使用。試圖用如此店招“博眼球”，所得的關(guān)注度也只會是“鏡花水月”“一瞬即逝”。涉案商戶在明令禁止的情況下繼續(xù)使用“叫了個雞”店招，破壞了社會公序良俗，危害了社會公共利益。

（劉慶，虹口區(qū)人民檢察院檢察五部業(yè)務(wù)主任、檢察官，辦理了一批高質(zhì)量的公益訴訟案件。辦理的優(yōu)秀歷史建筑“德鄰公寓”持續(xù)受損案作為全市首例歷史建筑保護領(lǐng)域行政公益訴訟案件，被選為上海市人民檢察院檢委會通報案例。）