趙元元

[摘要]利用數(shù)字管理模式對(duì)城市進(jìn)行監(jiān)管，可以形成良好的分離雙軸管理體制，并可以實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理對(duì)象的精準(zhǔn)化管理，數(shù)字化城市管理主要是在城市部分事件管理法與萬米單位網(wǎng)格法的基礎(chǔ)上構(gòu)建起城市管理工作的具體流程與績(jī)效管理體制，并可以將城市管理中所涉及到的信息進(jìn)行集約化管理，從而對(duì)傳統(tǒng)的城市管理方式進(jìn)行創(chuàng)新，改革，利用新的管理方法，管理機(jī)制對(duì)城市進(jìn)行管理。城市管理中引入數(shù)字化將粗放式管理轉(zhuǎn)化為精細(xì)化管理，同時(shí)可以實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理、開放式管理與集中化管理，進(jìn)而提升城市管理的整體水平。在本文中以某住宅小區(qū)為例，對(duì)其測(cè)繪，設(shè)計(jì)，建設(shè)，驗(yàn)收等階段所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，資料等進(jìn)行有效的統(tǒng)計(jì)，可以通過內(nèi)業(yè)處理，外業(yè)調(diào)繪與補(bǔ)測(cè)來實(shí)踐對(duì)該小區(qū)各個(gè)要素的分層，分類與組織，以此來形成一完整的，全面的圖紙，數(shù)據(jù)資料數(shù)據(jù)庫，利用地理實(shí)地?cái)?shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)提升小區(qū)的空間組織功能，管理功能，查詢功能及分析功能等。

[關(guān)鍵詞]數(shù)字化城市;數(shù)字地圖;空間數(shù)據(jù)庫;建設(shè)措施? 文章編號(hào)：2095-4085（2019）05-0014-03

1? 數(shù)字化城市管理模式發(fā)展現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步解決城市管理過程中所顯現(xiàn)的問題，如管理方式，管理技術(shù)，管理劃分，管理責(zé)任等不明確的情況，在2004年北京是東城區(qū)政府在進(jìn)行管理時(shí)引入了信息技術(shù)，并在使用的過程中形成網(wǎng)格化城市管理模式，也就是數(shù)字化城市管理模式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升了政府管理職能、公共服務(wù)能力，城市管理水平得到了有效的提升。在數(shù)字化管理平臺(tái)與公共信息平臺(tái)的支持下，充分利用了大數(shù)據(jù)，物聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算對(duì)人口數(shù)量，交通情況、能源使用情況以及公共設(shè)施建設(shè)，服務(wù)情況進(jìn)行綜合性的考量，同時(shí)對(duì)政府的城市監(jiān)管能力，突發(fā)事件應(yīng)急能力，公共安全管理能力，綜合執(zhí)法管理能力，便民服務(wù)能力以及社會(huì)管理職能進(jìn)行了拓展，從而形成數(shù)字化城市管理模式。

2? 數(shù)字化城市數(shù)字地圖以及空間數(shù)據(jù)庫的建立

以某住宅小區(qū)為例，將該小區(qū)的設(shè)計(jì)工作，施工工作，驗(yàn)收工作以及日常測(cè)繪工作等不同施工階段所產(chǎn)生的圖紙，數(shù)據(jù)資料等進(jìn)行分析，在對(duì)小區(qū)內(nèi)業(yè)，外業(yè)調(diào)繪及補(bǔ)測(cè)進(jìn)行充分利用后建立起與小區(qū)各要素，組織情況相關(guān)的全面的，準(zhǔn)確的圖紙資料庫與數(shù)據(jù)信息資料庫，以此作為小區(qū)地理實(shí)體數(shù)據(jù)查詢，管理，分析的依據(jù)。

2.1? 地理信息數(shù)據(jù)獲得與收集

2.1.1? 勘察測(cè)繪階段數(shù)據(jù)獲取與收集

勘察測(cè)繪階段主要包括該小區(qū)工程控制網(wǎng)測(cè)量過程中所形成的測(cè)量控制點(diǎn)，地形測(cè)繪后所得到的地形圖等，這些數(shù)據(jù)的產(chǎn)生可以有效的起到控制作用，并可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，并可以將其作為工程結(jié)束后的補(bǔ)充材料。在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)單位所出具的設(shè)計(jì)圖紙主要包括小區(qū)內(nèi)建筑物的平面布置圖，各管線布置圖以及小區(qū)內(nèi)道路分布圖等，在這些圖紙中都應(yīng)準(zhǔn)確的標(biāo)注坐標(biāo)信息，可以將其作為其他施工階段的資料依據(jù)。

2.1.2? 建筑施工階段數(shù)據(jù)獲取與收集

施工階段放樣及測(cè)量工作是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙中的內(nèi)容進(jìn)行建筑物建設(shè)，在建設(shè)的過程中應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙內(nèi)容進(jìn)行并設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志物，同時(shí)做好各個(gè)施工環(huán)節(jié)的銜接工作，確保施工流程可以滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)還應(yīng)控制建筑物的測(cè)量與放樣工作，將施工坐標(biāo)系中的參數(shù)轉(zhuǎn)換為測(cè)圖坐標(biāo)系參數(shù)，然后將放樣坐標(biāo)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為測(cè)圖坐標(biāo)系數(shù)據(jù)。

2.1.3? 竣工驗(yàn)收階段數(shù)據(jù)獲取與收集

驗(yàn)收階段主要是對(duì)建筑物的平面位置，建筑物的高程，高度測(cè)量以及四至關(guān)系測(cè)量系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建。在此基礎(chǔ)上得到小區(qū)竣工平面圖紙，各專業(yè)圖紙以及斷面圖紙。在進(jìn)行這個(gè)階段數(shù)據(jù)獲取與收集時(shí)可以將勘察測(cè)繪信息，施工測(cè)量信息及技術(shù)設(shè)計(jì)信息等作為依據(jù)，建立起實(shí)物測(cè)繪數(shù)據(jù)，形成工程基礎(chǔ)性資料。

2.2? 地理信息數(shù)據(jù)要素

2.2.1? 數(shù)學(xué)要素

數(shù)學(xué)要素主要包括控制點(diǎn)、比例尺、定向以及坐標(biāo)網(wǎng)等，其是小區(qū)地理信息數(shù)據(jù)及地圖繪制的重要因素。地理信息數(shù)據(jù)可以對(duì)空間形成統(tǒng)一的框架并可以對(duì)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一的分析，在此基礎(chǔ)上對(duì)數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)產(chǎn)生、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)應(yīng)用等進(jìn)行控制，在進(jìn)行此項(xiàng)工作時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵守GB21139—2007《基礎(chǔ)地理新信息標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)的基本規(guī)定》，在此基礎(chǔ)上形成規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。根據(jù)小區(qū)建設(shè)特點(diǎn)，對(duì)不同的要素進(jìn)行分類。

2.2.2? 對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新

要想確保地理信息數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性應(yīng)及時(shí)的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，主要更新方式有實(shí)測(cè)更新法，數(shù)值化測(cè)圖更新法，計(jì)算機(jī)制度更新法等。在進(jìn)行數(shù)據(jù)更新時(shí)應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，精度進(jìn)行控制，為生產(chǎn)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。

2.3? 設(shè)計(jì)并建立空間數(shù)據(jù)庫

2.3.1? 設(shè)計(jì)空間數(shù)據(jù)庫

在進(jìn)行該小區(qū)空間數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)將圖庫、數(shù)據(jù)集以及數(shù)據(jù)層作為設(shè)計(jì)的主線，并做好相關(guān)要素?cái)?shù)據(jù)分類工作，然后進(jìn)行歸檔入庫;在設(shè)計(jì)物理數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫時(shí)，可以根據(jù)文件，數(shù)據(jù)及圖像來進(jìn)行設(shè)計(jì)，并根據(jù)小區(qū)建設(shè)時(shí)的日常測(cè)量，勘察，設(shè)計(jì)，施工及驗(yàn)收等過程中所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)形成與小區(qū)有關(guān)聯(lián)的文件信息，數(shù)據(jù)信息以及圖像信息并做好儲(chǔ)存工作。

2.3.2? 設(shè)計(jì)屬性數(shù)據(jù)庫（表1，2）

在設(shè)計(jì)小區(qū)屬性數(shù)據(jù)庫時(shí)可以應(yīng)用常規(guī)數(shù)據(jù)庫設(shè)計(jì)方式與流程，并確保設(shè)計(jì)可以符合《基礎(chǔ)地理信息城市數(shù)據(jù)庫建設(shè)規(guī)范》要求。

1）設(shè)計(jì)符號(hào)庫? 地物要素符號(hào)主要類型例舉見表1，2。

2）設(shè)計(jì)元數(shù)據(jù)庫? 元素?cái)?shù)據(jù)庫的主要作用是對(duì)小區(qū)空間數(shù)據(jù)進(jìn)行描述，與小區(qū)空間要素相關(guān)的內(nèi)容信息，質(zhì)量信息，精度信息，表達(dá)方式信息，空間參考信息，管理模式以及數(shù)據(jù)集合等可以為空間數(shù)據(jù)交換提供依據(jù)并可以確?？臻g數(shù)據(jù)的質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)對(duì)空間數(shù)據(jù)規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化的管理。

2.4? 合理的研發(fā)，選用繪圖軟件與數(shù)據(jù)庫軟件

2.4.1? 合理的選用繪圖軟件

合理的選用繪圖軟件可以為后期的運(yùn)行，維護(hù)提供有力的保證，并可以在此基礎(chǔ)上降低資金的使用量，同時(shí)可以對(duì)軟件功能進(jìn)度拓展。將繪制成果轉(zhuǎn)換為可在CAD環(huán)境下使用的DWG格式，為后期使用的的查詢提供便利。

2.4.2? 數(shù)據(jù)庫軟件

在進(jìn)行整體設(shè)計(jì)時(shí)可以應(yīng)用相關(guān)語言表達(dá)工具對(duì)數(shù)據(jù)庫中的數(shù)據(jù)信息、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及軟件結(jié)構(gòu)等進(jìn)行描述，主要有結(jié)構(gòu)圖，層次圖以及建模語言等。在選擇配置軟件時(shí)應(yīng)以普遍應(yīng)用的平臺(tái)為主，以此來規(guī)定管理的權(quán)限?？梢允褂肳indows系統(tǒng)與相關(guān)數(shù)據(jù)檢索系統(tǒng)搭建起信息服務(wù)平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，使用比較成熟的軟件來進(jìn)行功能開發(fā)。在此基礎(chǔ)上將數(shù)字，圖像，坐標(biāo)數(shù)據(jù)等進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)對(duì)海量信息的管理并形成信息間的無縫對(duì)接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，為空間數(shù)據(jù)挖掘與利用提供便利。

總而言之，在城市快速發(fā)展的過程中，城市建設(shè)速度也逐漸加快，各種建設(shè)項(xiàng)目也越來越多，但是在這個(gè)過程中也產(chǎn)生了一些問題。例如，住宅小區(qū)出現(xiàn)下水管道堵塞情況時(shí)，物業(yè)管理部門會(huì)進(jìn)行挖開修理，如果不慎將小區(qū)天然氣管道挖斷就會(huì)導(dǎo)致泄漏情況出現(xiàn)，引起爆炸傷人事件。再例如，住宅小區(qū)內(nèi)沒有對(duì)電力管線走向進(jìn)行明確，就無法在出現(xiàn)故障時(shí)進(jìn)行及時(shí)的排除，引發(fā)安全事故。還有就是在進(jìn)行小區(qū)內(nèi)部補(bǔ)充建設(shè)時(shí)沒有確定開挖工程量，導(dǎo)致勞動(dòng)力，資金浪費(fèi)等。因此作者想利用此文章將小區(qū)測(cè)繪工作，設(shè)計(jì)工作，施工環(huán)節(jié)及驗(yàn)收環(huán)節(jié)等進(jìn)行分析，在此基礎(chǔ)上提取重要信息，并利用數(shù)據(jù)管理信息，圖紙繪制軟件對(duì)外業(yè)調(diào)繪與補(bǔ)測(cè)進(jìn)行完善，制作出與之相符的數(shù)據(jù)庫與圖紙資料庫，為小區(qū)后期維護(hù)管理工作提供依據(jù)。從而可以為房地產(chǎn)管理部門，物業(yè)管理部門以及相關(guān)的企業(yè)提供更加精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)信息，三維坐標(biāo)查詢服務(wù)，以此對(duì)問題進(jìn)行排查與處理。

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