□ 王艷忠 武俊華

2013年5月，國(guó)家文物局、財(cái)政部發(fā)布了《大遺址保護(hù)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，“十二五”期間重點(diǎn)保護(hù)150 個(gè)大遺址，山西有五個(gè)遺址列入，分別是襄汾陶寺遺址、侯馬晉國(guó)遺址、曲沃曲村－天馬遺址、太原晉陽(yáng)古城遺址、永濟(jì)蒲津渡與蒲州故城遺址，其中晉陽(yáng)古城遺址、蒲津渡與蒲州故城遺址、陶寺遺址又先后列入第一、二、三批國(guó)家考古遺址公園立項(xiàng)名單。至此，山西共有5 個(gè)大遺址納入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)視野，3 個(gè)國(guó)家考古遺址公園獲得立項(xiàng)。然而，縱觀近年來(lái)山西的大遺址保護(hù)工作，雖取得了不少成績(jī)，但與河南、陜西等文物大省相比，還存有不小的差距。在當(dāng)前大遺址保護(hù)愈加復(fù)雜的新形勢(shì)下，深入研討山西大遺址保護(hù)的現(xiàn)狀和策略，進(jìn)一步推動(dòng)保護(hù)利用工作再上臺(tái)階，不得不引起廣大文博工作者的思考。

一、山西大遺址現(xiàn)狀及類別

盡管部分學(xué)者從各個(gè)角度也對(duì)“大遺址”這一概念及其內(nèi)涵進(jìn)行了不少的討論，但實(shí)際操作中，國(guó)家文物局確定的大遺址名單仍在很大程度上具體指導(dǎo)著各地的實(shí)踐。事實(shí)上，山西究竟有多少大遺址，或者說(shuō)山西哪個(gè)遺址能算作大遺址，至今仍未進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)認(rèn)真的探討。而要做好山西大遺址的保護(hù)利用，通過(guò)對(duì)山西大遺址的界定，初步擬定山西大遺址名錄，無(wú)疑是應(yīng)當(dāng)最先開(kāi)展的一步工作。

大遺址概念最初是考古研究者出于學(xué)術(shù)討論的需要，對(duì)一些分布面積較大、考古價(jià)值突出的大型古文化遺址，通盤(pán)考慮其遺址布局及其性質(zhì)等而形成的抽象概念。20 世紀(jì)90年代后期，這一概念逐漸進(jìn)入行政管理體系，標(biāo)志即是1997年3月國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和改善文物工作的通知》中明確提出了“古文化遺址特別是大型遺址”這一說(shuō)法。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，隨著我國(guó)文物保護(hù)政策發(fā)展的需要，孟憲民[1]、喻學(xué)才[2]、陳同濱[3]、陸建松[4]、單霽翔[5]、傅清遠(yuǎn)[6]、張忠培[7]等專家學(xué)者對(duì)“大遺址”這一文化遺產(chǎn)保護(hù)的專用術(shù)語(yǔ)的概念進(jìn)行了深入的討論，并于2007年召開(kāi)了“中國(guó)大遺址保護(hù)研討會(huì)”[8]。2005年8月，財(cái)政部、國(guó)家文物局印發(fā)《大遺址保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法》，第一次從行政管理層面，對(duì)“大遺址”進(jìn)行了定義：主要包括反映中國(guó)古代歷史各個(gè)發(fā)展階段涉及政治、宗教、軍事、科技、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、水利等方面歷史文化信息，具有規(guī)模宏大、價(jià)值重大、影響深遠(yuǎn)特點(diǎn)的大型聚落、城址、宮室、陵寢墓葬等遺址、遺址群及文化景觀。2006年《“十一五”期間大遺址保護(hù)總體規(guī)劃》延續(xù)了這一定義，僅少了“文化景觀”這一遺跡類型。這一界定，雖是“十二五”“十三五”150 處大遺址入選項(xiàng)目的基本標(biāo)準(zhǔn)，但納入項(xiàng)目也僅是從行政角度提出的一個(gè)工作計(jì)劃而已，并不意味著只有符合這個(gè)名單的才是大遺址。不過(guò)，作為一個(gè)特有名詞，“大遺址”專指我國(guó)文物主管部門(mén)針對(duì)大型古遺址保護(hù)而使用的一個(gè)重要概念也就自此形成了。

盡管概念表述各異，但其特點(diǎn)可歸納為：價(jià)值高、數(shù)量多、分布廣、面積大、等級(jí)高、可觀賞性和展示性不強(qiáng)[9]。綜合這些論述，筆者以為，對(duì)大遺址之大最通俗的理解就是：價(jià)值大，面積大，二者缺一不可，價(jià)值是前提，面積是基礎(chǔ)。以各家對(duì)大遺址的論述看，多在數(shù)平方公里以上，但納入兩次保護(hù)規(guī)劃名錄的也有面積甚小的遺址，因此，面積實(shí)際上并不是界定大遺址的關(guān)鍵，價(jià)值才是其核心。而從山西大遺址保護(hù)的角度來(lái)考慮，對(duì)其價(jià)值的判斷，可大體限定在國(guó)保、省保范圍內(nèi)；面積的選定，則可適當(dāng)靈活。以此為導(dǎo)向，筆者對(duì)山西的七批次國(guó)保單位和五批次省保單位中的古遺址、古墓葬以及數(shù)十年來(lái)的重要考古發(fā)現(xiàn)等進(jìn)行了梳理分析，試初步提出約26 個(gè)山西大遺址名單，以供參考（表 1）。

表1

針對(duì)山西大遺址各自的特點(diǎn)，在保護(hù)利用上也應(yīng)分類區(qū)別對(duì)待。目前對(duì)大遺址的分類，有按照其文化內(nèi)涵分為原始聚落和猿人化石遺址、古代都城遺址、古墓和墓葬群、手工業(yè)遺址、交通和水利設(shè)施遺址、軍事設(shè)施遺址、宗教遺址、其他建筑和設(shè)施遺跡等八大類[10]；有按其分布位置與現(xiàn)行行政區(qū)劃的關(guān)系分為位于城鎮(zhèn)建成區(qū)、位于城郊或城鄉(xiāng)結(jié)合部、位于村落、位于荒野等四種主要類型[11]；也有按其不同的地理位置及其經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度，分為城市型大遺址、城郊型大遺址、村落型大遺址和荒野型大遺址等四類[12]。比較來(lái)看，從大遺址保護(hù)利用的角度出發(fā)，筆者認(rèn)為后兩者的分類更契合本文所要討論的主題。按這一分類，以上提出的現(xiàn)有山西大遺址，依其所處區(qū)位及其與人口密集區(qū)的關(guān)系，可分為以下四類。

第一類是位于城鎮(zhèn)建成區(qū)的大遺址，可以侯馬晉國(guó)遺址、大同平城遺址為代表。晉國(guó)是山西最為豐厚、最具特色的歷史文化遺產(chǎn)資源，作為晉國(guó)晚期都城之所在，侯馬晉國(guó)遺址本應(yīng)是山西最有文章可做、最有看點(diǎn)的大遺址，無(wú)論其價(jià)值、規(guī)模，還是在中國(guó)考古史上的地位，其他遺址都難出其右。然而卻因長(zhǎng)期未得到應(yīng)有重視和政策支持，隨著城市發(fā)展和基本建設(shè)的逐步蠶食，原有格局和歷史風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞，已基本失去了本來(lái)無(wú)可替代的優(yōu)勢(shì)。這類遺址整體已被現(xiàn)代城鎮(zhèn)覆蓋，遺址本體可能多已遭到較大程度的破壞，既無(wú)法全面恢復(fù)遺址本來(lái)面貌，也無(wú)法阻止新的建設(shè)活動(dòng)。目前，對(duì)這類遺址的保護(hù)，也只能從現(xiàn)有情況出發(fā)，首先須嚴(yán)格執(zhí)行城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)活動(dòng)審批，切實(shí)做到建設(shè)前的考古調(diào)查與發(fā)掘工作；根據(jù)發(fā)掘成果實(shí)施原址保護(hù)，確實(shí)無(wú)法原址保護(hù)的可以采取異地搬遷集中安置的方式；具備條件的向公眾開(kāi)放，結(jié)合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，逐步在城鎮(zhèn)市區(qū)內(nèi)形成點(diǎn)狀、線狀的文物保護(hù)展示利用效果，提升城市文化內(nèi)涵，使城鎮(zhèn)發(fā)展與文物保護(hù)協(xié)調(diào)推進(jìn)。

第二類是位于城鎮(zhèn)近郊及近期待建區(qū)的大遺址，可以太原晉陽(yáng)古城遺址、永濟(jì)蒲津渡與蒲州故城遺址、芮城古魏城遺址等為代表。這類大遺址的共同特點(diǎn)是，遺址周邊人口較多，保護(hù)壓力較大，如果現(xiàn)在不著手積極干預(yù)加以保護(hù)，可能過(guò)不了多久就會(huì)被一系列建設(shè)活動(dòng)破壞，而與第一類遺址陷入同樣的命運(yùn)。當(dāng)前的大遺址管理政策，對(duì)這一類遺址有很強(qiáng)的針對(duì)性，在對(duì)此類大遺址內(nèi)涵、價(jià)值等進(jìn)行評(píng)估的基礎(chǔ)上，編制公布切合實(shí)際的文物保護(hù)總體規(guī)劃是當(dāng)務(wù)之急。有了文物保護(hù)規(guī)劃的框架，就可以將城鎮(zhèn)化或建設(shè)活動(dòng)與文物保護(hù)相結(jié)合，為文物保護(hù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找最佳契合點(diǎn)。在具備條件的城區(qū)內(nèi)或周邊，就可以盡快啟動(dòng)考古遺址公園建設(shè)等，以此來(lái)提高城市的文化品位、提高民眾的生活質(zhì)量，打造適宜公眾休閑生活、感觸古代文明熏陶的文化氛圍。對(duì)于有重大考古發(fā)現(xiàn)的大遺址，則可利用重大發(fā)現(xiàn)建立遺址博物館，在對(duì)遺址本身保護(hù)的同時(shí)，對(duì)遺址本身進(jìn)行展示。

第三類是位于鄉(xiāng)村地帶、存在小規(guī)模人為破壞的大遺址，可以襄汾陶寺遺址、曲沃曲村-天馬遺址、夏縣禹王城遺址、山陰廣武漢墓群等為代表。這類大遺址多遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)或人口密集區(qū)，周邊多為鄉(xiāng)村，遺址較少受到大規(guī)模建設(shè)活動(dòng)破壞，但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，遺址也不斷受到不同程度的擾動(dòng)。搞清楚這類遺址的分布范圍和重要遺存埋藏區(qū)應(yīng)是最基礎(chǔ)、最迫切的一項(xiàng)工作，因此針對(duì)這類遺址，應(yīng)抓緊編制考古工作計(jì)劃，按照系統(tǒng)調(diào)查、重點(diǎn)勘探、小規(guī)模試掘的思路，切實(shí)提出遺址的保護(hù)層次，如重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、一般保護(hù)區(qū)、建設(shè)控制地帶等，為保護(hù)規(guī)劃編制和保護(hù)區(qū)域劃定提供基礎(chǔ)資料。保護(hù)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)格控制大型基本建設(shè)工程，盡可能維持現(xiàn)狀。隨著考古工作的進(jìn)行，則以植被保護(hù)為主，建立大遺址公園。如襄汾陶寺遺址，通過(guò)長(zhǎng)期考古工作認(rèn)定遺址價(jià)值特別重大，再結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，有關(guān)工作就應(yīng)該提前開(kāi)展了。

第四類位于人煙稀少的荒野、人類活動(dòng)影響較小的大遺址，可以芮城寺里-坡頭遺址、夏縣東下馮遺址、稷山玉璧城遺址等為代表。這類遺址從當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況看，短期內(nèi)周邊地區(qū)很難聚集大量人群，相對(duì)而言更易原址保護(hù)。因此，如非遇到大型建設(shè)等特殊情況，保護(hù)工作原則上以現(xiàn)狀保護(hù)為好，杜絕人為的挖河取土與自然的水土流失，確保遺址本身不遭受破壞，避免產(chǎn)生大量的人類生產(chǎn)生活活動(dòng)及其它擾動(dòng)。根據(jù)遺址自身情況，區(qū)分輕重緩急，可以開(kāi)展一些有目的、針對(duì)性的考古工作，進(jìn)一步搞清楚其文物內(nèi)涵及價(jià)值，為下一步文物保護(hù)工作提供可靠依據(jù)。

二、保護(hù)利用對(duì)策探討

國(guó)家提出大遺址保護(hù)的初衷，實(shí)際上與大規(guī)模大型基本建設(shè)任務(wù)的開(kāi)展有密切關(guān)系。大遺址普遍占地面積大，在大規(guī)?；窘ㄔO(shè)高潮中，如何落實(shí)保護(hù)責(zé)任、實(shí)施有效保護(hù)確是一個(gè)很棘手的問(wèn)題，原有文物保護(hù)體系中的劃定保護(hù)區(qū)范圍等措施已遠(yuǎn)不能充分體現(xiàn)和傳承文物價(jià)值，大遺址保護(hù)，正是為大體量地下文物的保護(hù)與大規(guī)模基本建設(shè)尋找最佳契合點(diǎn)，為文物保護(hù)“圈地”。此外，在妥善處理文物保護(hù)與基本建設(shè)關(guān)系的同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)一批重點(diǎn)保護(hù)展示工程和遺址博物館建設(shè)，形成規(guī)模和聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，徹底改善重要遺址保護(hù)管理的整體面貌，為公眾提供高質(zhì)量的文化享受，促進(jìn)“文化遺產(chǎn)人人保護(hù)，保護(hù)成果人人共享”，也是推進(jìn)大遺址保護(hù)的重要背景。

知悉了兩個(gè)重要初衷，再來(lái)討論山西大遺址保護(hù)利用難題的破解之道，我們就會(huì)有一些比較清晰的認(rèn)識(shí)。前文的分類，僅是針對(duì)個(gè)例狀況做出的分析，從近年來(lái)國(guó)家大遺址保護(hù)的最新趨勢(shì)來(lái)看，大遺址的工作對(duì)象不光包括單個(gè)的遺址、墓葬或墓葬群，也包括了大型線性文化遺產(chǎn)，例如山西就有長(zhǎng)城、茶馬古道等在境內(nèi)多個(gè)縣區(qū)分布，因此若將關(guān)注點(diǎn)仍停留在某一個(gè)或幾個(gè)大遺址的保護(hù)上，顯然已不能適應(yīng)當(dāng)前的緊迫形勢(shì)了。如何從全省的角度出發(fā)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，通盤(pán)考慮大遺址保護(hù)利用的對(duì)策出路，成為適應(yīng)新形勢(shì)下大遺址保護(hù)的必由之路。筆者就此提出幾點(diǎn)建議供業(yè)界參考。

一是健全和完善符合本省實(shí)際的大遺址保護(hù)管理體系。新世紀(jì)以來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了一系列大遺址保護(hù)政策性文件，明確了國(guó)家層面針對(duì)大遺址的保護(hù)途徑和目標(biāo)任務(wù)等，同時(shí)也設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，激發(fā)各省積極性。而從省級(jí)層面看，目前山西還缺乏承接這些政策的制度體系，尚未形成良性引導(dǎo)效應(yīng)，各地對(duì)申報(bào)大遺址的有關(guān)要求模棱兩可，對(duì)政策趨勢(shì)把握不夠精準(zhǔn)，明顯后勁不足、熱情不高。因此，出臺(tái)相應(yīng)的管理規(guī)定和指導(dǎo)意見(jiàn)，探索實(shí)施省級(jí)大遺址保護(hù)項(xiàng)目遴選機(jī)制，并予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)保障，激勵(lì)地市積極性，逐步健全和完善省級(jí)大遺址保護(hù)管理體系，為推進(jìn)大遺址保護(hù)利用奠定堅(jiān)實(shí)的制度保障。

二是編制全省大遺址保護(hù)總體規(guī)劃。大遺址不同于一般文物，其占地面積大的特性決定了開(kāi)展大遺址保護(hù)更要強(qiáng)調(diào)規(guī)劃意識(shí)，堅(jiān)持規(guī)劃先行。大遺址保護(hù)總體規(guī)劃，既要對(duì)未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)大遺址工作進(jìn)度作出總體籌劃，避免以往各自為政、不分輕重緩急，僅靠地方政府和資質(zhì)單位運(yùn)作的模式，切實(shí)提高工作預(yù)見(jiàn)性；又要對(duì)不同類型、不同地域、不同文化內(nèi)涵的大遺址有一個(gè)通盤(pán)的考慮，明確各類大遺址的保護(hù)目標(biāo)和階段任務(wù)。最應(yīng)先行開(kāi)展的，無(wú)疑是提出一份順應(yīng)形勢(shì)要求并符合本省實(shí)際的大遺址預(yù)備名單，從省級(jí)層面明確大遺址備選，施行動(dòng)態(tài)管理。

三是開(kāi)展大遺址價(jià)值和保護(hù)模式的針對(duì)性評(píng)估。當(dāng)前文物政策的大趨勢(shì)是在現(xiàn)有法律框架內(nèi)，加強(qiáng)文物合理化利用，但這種利用必須是建立在對(duì)大遺址自身價(jià)值和特點(diǎn)的有效評(píng)估基礎(chǔ)上。針對(duì)大遺址各自的特點(diǎn)，在保護(hù)利用上也應(yīng)分類區(qū)別對(duì)待，充分考慮大遺址所處區(qū)位及其與人口密集區(qū)的關(guān)系，如對(duì)位于城鎮(zhèn)建成區(qū)、城鎮(zhèn)近郊及近期待建區(qū)、鄉(xiāng)村地帶、人煙稀少的荒野等不同區(qū)位的大遺址，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)專業(yè)的評(píng)估，合理確定保護(hù)利用模式。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，建設(shè)考古遺址公園只是其中的一個(gè)模式而已，如位于旅游城市西安的大明宮國(guó)家考古遺址公園，就是一個(gè)非常成功的實(shí)踐案例。而更多的大遺址，則要因地制宜，探索適合本地特點(diǎn)的保護(hù)利用模式，如綜合利用遺址文化研究成果，積極推行山西大遺址與古建筑相結(jié)合的主題研學(xué)游文化旅游活動(dòng)等，避免出現(xiàn)所有大遺址保護(hù)都“遺址公園化”的尷尬境地。

四是加強(qiáng)大遺址考古工作的持續(xù)性、連續(xù)性和研究性。有沒(méi)有充分的考古工作，實(shí)際上是推進(jìn)大遺址保護(hù)的關(guān)鍵所在?？脊懦晒仁沁z址展示利用的有形實(shí)物，也是解讀遺址文化內(nèi)涵的基礎(chǔ)材料，對(duì)遺址總體保護(hù)和利用建設(shè)規(guī)劃均具有指導(dǎo)性意義。2013年1月，國(guó)家文物局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)大遺址考古工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，也專門(mén)就此作出部署。就山西而言，大遺址考古工作仍然在某種程度上陷入“搞搶救”“完任務(wù)”困境中，多被外力牽著走，自身定位不足、疲于被動(dòng)應(yīng)付，很難沉入一個(gè)點(diǎn)來(lái)，從解決學(xué)術(shù)問(wèn)題出發(fā)，長(zhǎng)時(shí)段、不間斷地深入挖掘其文化內(nèi)涵和遺址價(jià)值。這是我們當(dāng)前急需補(bǔ)上的短板。

五是在大遺址保護(hù)與研究基礎(chǔ)上，構(gòu)建遺址—博物館—社會(huì)力量三位一體保護(hù)模式，做好文化遺址展示。加大對(duì)遺址本體與所涉區(qū)域范圍做遺址類展示，結(jié)合數(shù)字化平臺(tái)，打造線上數(shù)字化保護(hù)展示，線下遺址實(shí)景效果展示。針對(duì)大遺址中不可移動(dòng)文物，加強(qiáng)與專題類博物館、各類收藏單位的合作，在對(duì)遺址不可移動(dòng)文物保護(hù)專題陳列的同時(shí)，橫向豐富單類型可移動(dòng)文物系列內(nèi)容，縱向形成歷史脈絡(luò)的可移動(dòng)文物比較型展示，讓民眾多維度地深入了解遺址文化與中華文明。

三、小 結(jié)

大遺址保護(hù)利用，任重而道遠(yuǎn)。作為地下文物的一大重要類別和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的國(guó)家文物保護(hù)戰(zhàn)略，山西大遺址保護(hù)能否有所突破，反過(guò)來(lái)也在很大程度上左右著未來(lái)全省考古工作的作為。因此，從更長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)認(rèn)識(shí)大遺址保護(hù)重要意義正當(dāng)其時(shí)，需要我們考古工作者主動(dòng)作為，通過(guò)對(duì)全省大遺址進(jìn)行全面深入調(diào)查，掌握基本情況，從而根據(jù)各自遺址的遺存特點(diǎn)和保存現(xiàn)狀，加強(qiáng)分析研究，科學(xué)計(jì)劃，多措并舉，努力推動(dòng)大遺址保護(hù)特別是大遺址考古步入新的軌道。

[1]孟憲民《夢(mèng)想輝煌：建設(shè)我們的大遺址保護(hù)展示體系和園區(qū)——關(guān)于我國(guó)大遺址保護(hù)思路的探討》，《東南文化》2001年第1期。孟憲民、于冰、丁見(jiàn)祥等《大遺址保護(hù)理論與實(shí)踐》，第49～53頁(yè)，科學(xué)出版社，2012年。

[2]喻學(xué)才《遺址論》，《東南大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)科學(xué)社會(huì)版）2001年第2期。

[3]陳同濱《中國(guó)大遺址保護(hù)規(guī)劃的多學(xué)科研究》，收入《文化遺產(chǎn)的保護(hù)與經(jīng)營(yíng)：中國(guó)的實(shí)踐與理論進(jìn)展》，第184～203頁(yè)，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年。

[4][10]陸建松《中國(guó)大遺址保護(hù)的現(xiàn)狀問(wèn)題及政策思考》，《復(fù)旦學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2005年第6期。

[5]單霽翔《世紀(jì)城市化發(fā)展與文化遺產(chǎn)保護(hù)》，天津大學(xué)出版社，2006年。

[6]傅清遠(yuǎn)《大遺址考古發(fā)掘與保護(hù)的幾個(gè)問(wèn)題》，《考古》2008年第1期。

[7]張忠培《中國(guó)人遺址保護(hù)的問(wèn)題》，《考古》2008年第1期。

[8]王學(xué)榮《中國(guó)大遺址保護(hù)研討會(huì)紀(jì)要》，《考古》2008年第1期。

[9]官信、閆亞林《淺議當(dāng)前大遺址保護(hù)問(wèn)題》，《江漢考古》2008年第1期。

[11]陳同濱《城鎮(zhèn)化背景下的中國(guó)大遺址保護(hù)》，《建筑科技》2006年第22期。

[12]陳穩(wěn)亮《大遺址保護(hù)與區(qū)域發(fā)展的協(xié)同——基于〈漢長(zhǎng)安城遺址保護(hù)總體規(guī)劃〉的探索》，西北大學(xué)博士學(xué)位論文，2010年。