文/本刊記者 許歡 通訊員 張玉婷
2 013年至2018年,我國(guó)累計(jì)減少貧困人口8239萬(wàn),貧困發(fā)生率從2012年的10.2%下降到2018年的1.7%,這些成績(jī)的取得,體現(xiàn)了黨中央扶貧攻堅(jiān)的決心與力量,也離不開(kāi)奮斗在扶貧攻堅(jiān)一線的工作者。
在諶靈軍的手機(jī)上,有個(gè)“益村”APP,里面記錄著他每月走訪貧困戶的記錄?!敖裉斓截毨袅_業(yè)孝家中幫扶走訪,宣傳扶貧政策,核對(duì)貧困戶勞動(dòng)力信息,送達(dá)特惠保單,并與羅業(yè)孝進(jìn)行了交流,落實(shí)幫扶措施。此后還與羅業(yè)孝一起到其種植的桃園進(jìn)行了培育、打農(nóng)藥,并幫他曬了辣椒,還在他家吃了飯,與他同吃同勞動(dòng)。”這是諶靈軍2018年8月的走訪記錄,記錄上還附著他與貧困戶一起勞動(dòng)、吃飯,以及為貧困戶講解扶貧政策的圖片,地址顯示的是湖南省益陽(yáng)市安化縣靠近廟山灣。
類似于這樣的走訪記錄,在他的“益村”APP上還有很多。根據(jù)益陽(yáng)市委市政府扶貧工作的部署,發(fā)揮益陽(yáng)市纖維檢驗(yàn)監(jiān)督管理局職能優(yōu)勢(shì),積極參與到扶貧工作中。自2018年開(kāi)始,益陽(yáng)市纖檢局局長(zhǎng)趙春林和副局長(zhǎng)諶靈軍各結(jié)對(duì)幫扶兩戶貧困戶,2019年3月,又調(diào)整增加兩戶貧困戶,由副局長(zhǎng)胡訓(xùn)清和鄭杰各結(jié)對(duì)幫扶一戶。夫溪村地處安化縣西南邊陲,交通閉塞、資源匱乏、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,人均收入遠(yuǎn)低于全縣平均水平,脫貧難度非常大,脫貧任務(wù)十分艱巨。
諶靈軍負(fù)責(zé)的兩戶幫扶對(duì)象胡愛(ài)國(guó)和羅業(yè)孝,都是安化縣渠江鎮(zhèn)夫溪村的貧困戶。胡愛(ài)國(guó)今年33歲,目前有家庭人口4人,父親胡佐堂因病于2017年去世,母親劉桃花患有慢性病,無(wú)法從事重體力勞動(dòng)。妻子黃艷在家?guī)Ш⒆?,無(wú)法外出打工,女兒胡欣彤未滿周歲,家庭開(kāi)支較大。由于胡愛(ài)國(guó)父親胡佐堂生前患惡性腫瘤,花費(fèi)了十幾萬(wàn)元醫(yī)療費(fèi),因此欠下農(nóng)村信用社貸款3萬(wàn)元未歸還,也成為致貧的主要原因。
羅業(yè)孝今年53歲,一直患有腸道疾病,2017年用了3萬(wàn)多元的醫(yī)療費(fèi),目前在家務(wù)農(nóng),現(xiàn)有家庭人口4人。妻子劉鳳連長(zhǎng)期患慢性病,身體一邊麻木,基本喪失勞動(dòng)能力,大女兒羅柳花因燒傷致右手殘疾,現(xiàn)在廣州打工,妻子劉鳳連也陪在身邊。小女兒羅珍珠現(xiàn)在渠江鎮(zhèn)夫溪小學(xué)五年級(jí)讀書(shū),家里也是因病致貧。
最初接到扶貧任務(wù)的諶靈軍,深感肩上擔(dān)子的沉重,因?yàn)橹皼](méi)接觸過(guò)這項(xiàng)工作,他覺(jué)得很迷茫,不知道如何才能讓貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧,那時(shí)他甚至想過(guò)自己貼錢給貧困戶,但在扶貧政策上是不允許的。后來(lái),隨著扶貧工作逐步深入他才理解,“如果給了錢,他們就會(huì)依賴于資助,無(wú)論是精神還是物質(zhì),都永遠(yuǎn)脫不了貧。”授人以魚(yú)不如授人以漁。
他根據(jù)幫扶對(duì)象的情況,想了很多辦法,但具體實(shí)施需要和幫扶對(duì)象溝通,看對(duì)方是否意愿。他坦言,“開(kāi)始的溝通并不順暢,彼此也不熟悉,他們有自己的想法,對(duì)所提建議不能完全接受,需要長(zhǎng)時(shí)間的交流和互動(dòng),更要以心換心?!?/p>
諶靈軍的兩戶幫扶對(duì)象情況不一樣,幫扶措施也不同。胡愛(ài)國(guó)家里因父親大病致貧,但他和他愛(ài)人都很年輕,還有文化,他就鼓勵(lì)他們繼續(xù)在長(zhǎng)沙打工,并利用手中資源,幫助其聯(lián)系用工單位?,F(xiàn)在胡愛(ài)國(guó)在某房地產(chǎn)公司工作,愛(ài)人在裝飾公司工作,工作和收入都較為穩(wěn)定。而胡愛(ài)國(guó)母親年紀(jì)偏大,諶靈軍就建議她在家養(yǎng)土豬發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),做些力所能及的事,還為她聯(lián)系了買家。因?yàn)楫?dāng)?shù)氐耐霖i都用青草、玉米、紅薯等喂養(yǎng),不喂催長(zhǎng)劑,所以很快就賣掉了,也實(shí)現(xiàn)了收入的增長(zhǎng)。
羅業(yè)孝的家里,小女兒羅珍珠還在上小學(xué)五年級(jí),愛(ài)人身體不好、大女兒手有殘疾,只能在廣州打零工,他自己也在當(dāng)?shù)卮蛄愎べN補(bǔ)家用。除了鼓勵(lì)他繼續(xù)打工,諶靈軍還幫助他在當(dāng)?shù)匾?guī)劃了30畝藥材、10畝茶園和30株桃樹(shù)的種植?!拔?guī)退懔艘幌拢暌院筮@幾個(gè)項(xiàng)目加起來(lái),每年能夠增加收入8萬(wàn)元,收入是很可觀的。只要收入增長(zhǎng)了,他就會(huì)在致富路上越干越有勁?!?/p>
現(xiàn)在,需要幫扶的對(duì)象都已實(shí)現(xiàn)了脫貧,且收入還在持續(xù)增長(zhǎng)。但脫貧不脫政策、脫貧不脫幫扶、脫貧不脫責(zé)任,他還會(huì)繼續(xù)幫助他們。近兩年的脫貧工作做下來(lái),他對(duì)脫貧工作的理解也有了提升,與幫扶對(duì)象之間的關(guān)系更親了。有時(shí)他們?cè)谂笥讶吹剿谕獬霾?,也?huì)關(guān)心地問(wèn)候他;有什么好吃的也會(huì)留給他。最開(kāi)始諶靈軍不肯收,他們很失落,后來(lái)他明白,那是心意,所以得收下,但會(huì)給些錢。“可他們把自己種的一些小菜給我往回拿時(shí),卻怎樣都不肯收錢,這就是我們之間情感交流的一種方式?!敝R靈軍深有感觸地說(shuō)。
“很多人認(rèn)為農(nóng)村工作不好做,我覺(jué)得可能是溝通沒(méi)有到位。村民們很淳樸,如果是帶著真情去交流、處處為他們著想,溝通其實(shí)并不困難。當(dāng)然阻礙也會(huì)有,還需要有個(gè)過(guò)程才能邁過(guò)去。但只要真心為他們做事,他們會(huì)把你當(dāng)親人看待,有好東西都留給你,而且總想給你帶點(diǎn)東西回去,哪怕幾個(gè)橘子、一包花生、一點(diǎn)茶葉,都是在表達(dá)感激的心情,他們非常懂得感恩?!?/p>
前段時(shí)間,諶靈軍在微信朋友圈里發(fā)了一條為大病家庭眾籌的信息被羅業(yè)孝女兒看到了,告訴了父親。晚上11點(diǎn)多,羅業(yè)孝給諶靈軍打來(lái)電話,表示要捐500元給這個(gè)家庭。這對(duì)月薪只有一兩千塊錢的羅業(yè)孝不算小數(shù)。諶靈軍答應(yīng)他把事情辦好,但錢就不要了,可再次見(jiàn)面時(shí),羅業(yè)孝還是把500元錢硬塞給了諶靈軍。諶靈軍只收了一部分,剩余的留給了他的孩子上學(xué)用。這也讓諶靈軍很感動(dòng),他認(rèn)為這 500元錢是對(duì)扶貧工作的認(rèn)可,在受到黨和政府的關(guān)懷后,他想要回饋社會(huì),貢獻(xiàn)一份力量。
益陽(yáng)市安化縣渠江鎮(zhèn)夫溪村的精準(zhǔn)扶貧服裝加工車間,是由原益陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局主導(dǎo)、益陽(yáng)市纖檢局牽頭、夫溪村扶貧隊(duì)、夫溪村委與湖南凱特密歐服飾有限公司共同參與創(chuàng)辦的,初衷是為幫助貧困村增加集體收入,在不耽誤農(nóng)活、照顧家庭的同時(shí),實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。
湖南凱特密歐服飾有限公司董事長(zhǎng)文明也是益陽(yáng)人,近年來(lái),她逐漸把企業(yè)從廣州遷回益陽(yáng)發(fā)展。因工作關(guān)系,諶靈軍之前就和老板文明熟識(shí),也知曉她對(duì)公益事業(yè)的熱衷,在夫溪村尋找扶貧項(xiàng)目時(shí),他覺(jué)得雙方的需求剛好相符。企業(yè)招工難,夫溪村有就業(yè)需求,這對(duì)雙方都是不錯(cuò)的合作機(jī)會(huì)。
但合作事宜提出來(lái)后,雙方卻顧慮重重。諶靈軍透露,當(dāng)時(shí)企業(yè)的顧慮是路途遙遠(yuǎn)、怕管理不便,同時(shí)擔(dān)心加工質(zhì)量達(dá)不到要求。村上則考慮合作能否長(zhǎng)期穩(wěn)定,是否能保證村民拿到合理的薪資,達(dá)到增加收入的目的。而局里當(dāng)時(shí)也承受著巨大壓力,因?yàn)橥顿Y這么大,各方都要承擔(dān)很大的風(fēng)險(xiǎn)。但事情仍要往前推進(jìn),服裝加工車間合作達(dá)成的轉(zhuǎn)折點(diǎn)是緣于一次碰頭會(huì),這次三方的碰頭會(huì),解決了很多問(wèn)題的關(guān)鍵點(diǎn)及細(xì)節(jié),也使各方增強(qiáng)了信心。
諶靈軍稱,夫溪村服裝加工車間的建成,從廠房裝修、設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn)等環(huán)節(jié),前后經(jīng)過(guò)了兩個(gè)月的籌備,其間經(jīng)過(guò)無(wú)數(shù)次反復(fù)商討,才最終確定下來(lái)廠址、車間裝修、設(shè)備采購(gòu)、資金籌集、人員培訓(xùn)等具體事宜,制定出了詳細(xì)的實(shí)施方案。原益陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局和夫溪村委共投入60多萬(wàn)元,用于服裝加工車間的裝修,購(gòu)買電腦平車、四線機(jī)等設(shè)備。
另外,作為促成雙方合作的橋梁,益陽(yáng)市纖檢局還積極利用自身技術(shù)優(yōu)勢(shì),為企業(yè)生產(chǎn)的服裝實(shí)行全免費(fèi)檢測(cè)服務(wù),包括企業(yè)品牌申報(bào)、管理體系植入、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),充分發(fā)揮了纖檢的專業(yè)職能?,F(xiàn)在,夫溪村的服裝加工車間是益陽(yáng)市諸多扶貧加工車間中,規(guī)模最大、加工質(zhì)量最好、持續(xù)加工時(shí)間最長(zhǎng)的,訂單也相對(duì)較多。加工車間建立至今,已解決就業(yè)31人,加工各類服裝21389件,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值18萬(wàn)余元。
諶靈軍回憶,服裝加工車間成立之初,村民們并不看好,很多人都在說(shuō)風(fēng)涼話,使招聘工作一度受阻。盡管我們提供了免費(fèi)培訓(xùn)及就業(yè)機(jī)會(huì),而且衣食住行全都免費(fèi),仍有人不想去,因?yàn)橛腥瞬幌矚g在家門口就業(yè),尤其年輕人。安化縣是國(guó)家一級(jí)貧困縣,山高林密、信息閉塞、交通不便,早些年南下打工熱潮時(shí)很多人都出去了,有的在外面習(xí)慣了不愛(ài)回來(lái)。但在外打工也很辛苦,雖然賺得多些,但去掉高額生活成本也所剩無(wú)幾。不過(guò),現(xiàn)在夫溪村的服裝加工車間,也有鎮(zhèn)上其他村的人在這里工作。
服裝加工車間入職培訓(xùn)通常在20至30天,這是入職的硬性規(guī)定,企業(yè)很重視,即使有過(guò)服裝廠工作經(jīng)驗(yàn)的人員也要培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后還要經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)考核,合格后簽發(fā)合格證才能到村上報(bào)到。但目前在夫溪村加工的服裝,基本都是技術(shù)含量相對(duì)較低的任務(wù),技術(shù)含量較高的仍由總廠來(lái)做,以保證加工質(zhì)量。夫溪村加工車間正式運(yùn)轉(zhuǎn)后,諶靈軍的工作仍在繼續(xù),他每月都會(huì)到村上的加工車間巡視,幫助其抓質(zhì)量和管理,協(xié)調(diào)和企業(yè)之間的訂單,盡可能為加工車間爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)效益,保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
“加工車間的順利運(yùn)轉(zhuǎn),給村民們帶來(lái)了持續(xù)且穩(wěn)定的收入,實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè),既能照顧家又增加了收入,所以服裝加工車間確實(shí)是一項(xiàng)惠民工程?,F(xiàn)在一切進(jìn)展都很順利,已經(jīng)有從廣東打工回流到村里工作的人?!敝R靈軍表示。
2018年,原益陽(yáng)市質(zhì)監(jiān)局牽頭,對(duì)安化縣最偏遠(yuǎn)的夫溪村開(kāi)展扶貧,并安排了益陽(yáng)市纖檢局局長(zhǎng)趙春林和副局長(zhǎng)諶靈軍參與結(jié)對(duì)幫扶、脫貧攻堅(jiān),目標(biāo)是2019年讓貧困戶全面脫貧。在他們對(duì)夫溪村的扶貧工作提出來(lái)后,尤其在扶貧資金的支持上,益陽(yáng)市纖檢局是全票通過(guò),局里上下都很重視。連續(xù)兩年累計(jì)撥付扶貧資金120萬(wàn)元,用于夫溪村的基礎(chǔ)建設(shè):硬化鄉(xiāng)村道路、改善村部學(xué)校環(huán)境、修建村民娛樂(lè)活動(dòng)中心、修建自來(lái)水塔等。
諶靈軍表示,雖然我們沒(méi)有長(zhǎng)駐在村里,但也需要每個(gè)月都過(guò)去住兩天,與幫扶對(duì)象同吃同住同勞動(dòng)。去年,村里面危房改造,村民們需要異地搬遷,局里還為每人都采購(gòu)了全新的床上用品。即使沒(méi)有扶貧任務(wù)的干部,也都憑一己之力參與到扶貧工作中,比如張玉婷、胡玲玉等同志都給孩子們買了玩具、學(xué)習(xí)用品和圖書(shū),去給孩子們上課等等,做了很多有意義的事。而且她們也到村里體驗(yàn)過(guò),通過(guò)扶貧工作也促進(jìn)了本職工作的提升。
去年,局里的扶貧工作取得了良好成績(jī),不但驗(yàn)收全部合格,還于 2018年底獲得了益陽(yáng)市監(jiān)系統(tǒng)扶貧工作特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)?,F(xiàn)在我們?nèi)允敲吭碌酱謇锎蚩?,?jīng)常周六周日都不能休息。回想起剛?cè)r(shí)住在貧困戶家里,蚊子多又不方便洗澡,很多地方都不習(xí)慣,但現(xiàn)在也慢慢適應(yīng)了。
夫溪村比較偏遠(yuǎn),交通不便利,每次走高速都要三個(gè)半小時(shí),要經(jīng)過(guò)6個(gè)地州市才能繞道前往,從單位出發(fā)到村里要300多公里,但扶貧工作期間,我們和夫溪村村民也處出了感情,經(jīng)常相互串門如走親戚一般,感覺(jué)挺好的。我們下去扶貧,堅(jiān)持與貧困戶一起勞動(dòng),到地里面除草、喂豬、打掃衛(wèi)生,搶修水渠……什么都干,已經(jīng)融入到了村民的日常生活中。所以黨和政府采取的扶貧措施的確深入民心,為村民們解決了很多實(shí)際問(wèn)題。