王吉恒 張釗

摘要：基于人口-經(jīng)濟(jì)-土地-社會(huì)-綠色城鎮(zhèn)化的邏輯框架構(gòu)建適用于三大城市群的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)，選用熵值賦權(quán)法在測(cè)算指標(biāo)熵權(quán)的基礎(chǔ)上，計(jì)算并對(duì)比三大城市群及其內(nèi)部48個(gè)地級(jí)城市的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色及其綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展得分，基于耦合度與協(xié)調(diào)發(fā)展度模型劃分其協(xié)調(diào)發(fā)展程度。結(jié)果表明，珠三角綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高，京津冀次之，長(zhǎng)三角相對(duì)最弱，三大城市群目前均處于人口城鎮(zhèn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)最為強(qiáng)盛，而綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展最為薄弱的狀態(tài);北京人口與社會(huì)城鎮(zhèn)化，上海經(jīng)濟(jì)、土地與綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展位居首位，廣州市、深圳市、天津市、合肥市、杭州市、南京市等省會(huì)城市也位于前列，邯鄲人口城鎮(zhèn)化、宣城經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、池州土地與社會(huì)城鎮(zhèn)化、承德綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展最弱;珠三角新型城鎮(zhèn)化處于輕度失調(diào)衰退階段，京津冀與長(zhǎng)三角處于中度失調(diào)衰退階段，其內(nèi)部?jī)H北京市、上海市處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段、深圳市為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類型，其余均處于失調(diào)類型，且中度失調(diào)的城市比重最大;三大城市群綜合新型城鎮(zhèn)化與其協(xié)調(diào)發(fā)展度的空間格局類似、不均衡特征顯著，長(zhǎng)三角以上海市為核心的東半部新型城鎮(zhèn)化及其協(xié)調(diào)發(fā)展度強(qiáng)于西半部;珠三角以廣州市-深圳市為分界線的東部?jī)?yōu)勢(shì)強(qiáng)于西部，呈現(xiàn)“中間高、兩邊低”的格局;京津冀以京津?yàn)殡p核心的范圍區(qū)域發(fā)展?jié)摿γ黠@強(qiáng)于周邊范圍地域。

關(guān)鍵詞：新型城鎮(zhèn)化;熵值賦權(quán)法;空間格局;協(xié)調(diào)發(fā)展階段;長(zhǎng)三角、珠三角;京津冀

中圖分類號(hào)： F293.2 ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ?文章編號(hào)：1002-1302（2019）14-0332-06

2014年國(guó)家政府下發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》等相關(guān)文件，指出新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展與進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路、是保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展的重大引擎、是加速中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整改造與升級(jí)的關(guān)鍵抓手、是推進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展的重要支撐、是解決農(nóng)村農(nóng)民農(nóng)業(yè)等“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵核心、是保證社會(huì)全面進(jìn)步與提升的必然要求，對(duì)于在我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略背景下的實(shí)現(xiàn)共同富裕、加快社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程、全面實(shí)現(xiàn)我國(guó)偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”具有戰(zhàn)略性的實(shí)際意義。學(xué)術(shù)界關(guān)于城鎮(zhèn)化的研究也汗牛充棟，而關(guān)于中國(guó)各大城市群的城鎮(zhèn)化研究也相對(duì)較多，馬艷梅等從人口、產(chǎn)業(yè)、用地結(jié)構(gòu)、信息化、社會(huì)福利、資源環(huán)境等方面以長(zhǎng)三角城市群為實(shí)證，對(duì)其城鎮(zhèn)化可持續(xù)發(fā)展水平及特點(diǎn)和空間特征進(jìn)行了研究[1-2];李國(guó)敏等基于耦合協(xié)調(diào)度的城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)模型探討珠三角城市群的城鎮(zhèn)化質(zhì)量分布特征及空間演變規(guī)律，對(duì)其城鎮(zhèn)化可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展提出對(duì)策建議[3-4];陳紅娟等運(yùn)用熵值法和多目標(biāo)線性加權(quán)法，以GIS技術(shù)為輔助工具，綜合測(cè)度京津冀都市圈的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和空間城鎮(zhèn)化質(zhì)量，運(yùn)用空間自相關(guān)分析總結(jié)其新型城鎮(zhèn)化空間格局演變特征[5-6];葉超等通過(guò)熵值法、TOPSIS法構(gòu)建城鎮(zhèn)化發(fā)展指標(biāo)體系，根據(jù)自然間斷點(diǎn)分級(jí)法劃分長(zhǎng)江中游城市群城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)度，最后利用回歸分析探討各類型城鎮(zhèn)化驅(qū)動(dòng)因子[7-8];楊洋等構(gòu)建一套由100項(xiàng)指標(biāo)組成的新型城鎮(zhèn)化評(píng)估體系，以山東半島城市群為例開展實(shí)證研究，認(rèn)為其目前新型城鎮(zhèn)化狀態(tài)區(qū)域差異顯著[9];楊建濤等結(jié)合改進(jìn)的熵權(quán)法、ROXY與TOPSIS模型，定量分析中原城市群城鎮(zhèn)化時(shí)空演進(jìn)軌跡，測(cè)度其城鎮(zhèn)化水平，并探尋其協(xié)同發(fā)展的整體態(tài)勢(shì)[10-11];魏麗莉從人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和土地4個(gè)維度構(gòu)建城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系，以時(shí)空二維視角出發(fā)，運(yùn)用系統(tǒng)聚類和標(biāo)準(zhǔn)差探討西北城市群城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的區(qū)域差異和動(dòng)態(tài)演變特征[12]。綜上所述，關(guān)于不同城市群的新型城鎮(zhèn)化的對(duì)比研究相對(duì)較少，目前僅見于王發(fā)曾等探討并對(duì)比了山東半島、中原和關(guān)中城市群的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與驅(qū)動(dòng)力[13]。長(zhǎng)三角、珠三角與京津冀是中國(guó)發(fā)展最具實(shí)力且城鎮(zhèn)化水平相對(duì)較高的城市群，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)在中國(guó)十大城市群中均一枝獨(dú)秀，但關(guān)于這三大城市群的城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)價(jià)對(duì)比研究尚屬空白?；诖?，本研究參考相關(guān)文獻(xiàn)與長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大城市群的新型城鎮(zhèn)化政策文件，認(rèn)為人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化與綠色城鎮(zhèn)化是其新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要組成部分與關(guān)鍵核心內(nèi)容，因此從這5個(gè)視角展開構(gòu)建適用于三大城市群的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展評(píng)價(jià)系統(tǒng)，選用了熵值賦權(quán)法在測(cè)算指標(biāo)熵值權(quán)重的基礎(chǔ)上，計(jì)算并對(duì)比三大城市群及其內(nèi)部48個(gè)地級(jí)城市的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色及其綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展得分，并基于耦合度與協(xié)調(diào)發(fā)展度模型劃分了這48個(gè)地級(jí)城市內(nèi)部的各類型城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展程度，為國(guó)內(nèi)外相關(guān)的城鎮(zhèn)化發(fā)展研究提供借鑒，為三大城市群城鎮(zhèn)化相關(guān)政策與規(guī)范進(jìn)行有針對(duì)性的制定與修改提供參考。

1 指標(biāo)體系與測(cè)算方法

1.1 三大城市群新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建

研究從人口城鎮(zhèn)化-經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化-土地城鎮(zhèn)化-社會(huì)城鎮(zhèn)化-綠色城鎮(zhèn)化等五大城鎮(zhèn)化的邏輯視角構(gòu)建三大城市群的新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)，充分考慮到這三大城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際狀況，從不同層面盡可能選取充分詮釋人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色等不同類型城鎮(zhèn)化的具體指標(biāo)。此外，本研究還參考了近年來(lái)長(zhǎng)三角、珠三角與京津冀等三大城市群及其內(nèi)部各城市制定的相關(guān)新型城鎮(zhèn)化的政策、規(guī)范等，閱讀了《“五大發(fā)展理念”與新型城鎮(zhèn)化之路研究報(bào)告》《城鎮(zhèn)化藍(lán)皮書：中國(guó)新型城鎮(zhèn)化健康發(fā)展報(bào)告（2016）》《城鄉(xiāng)一體化視角下新型城鎮(zhèn)化改革研究》等相關(guān)城鎮(zhèn)化的權(quán)威書籍，同時(shí)也參考了已有文獻(xiàn)中學(xué)者所構(gòu)建的新型城鎮(zhèn)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系[1-14]，完全按照指標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建的真實(shí)性、系統(tǒng)性、層次性、多元化、適時(shí)性、動(dòng)態(tài)性與數(shù)據(jù)可獲取性的原則，構(gòu)建三大城市群的人口-經(jīng)濟(jì)-土地-社會(huì)-綠色城鎮(zhèn)化的評(píng)價(jià)系統(tǒng)（表1），在人口城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、土地城鎮(zhèn)化、社會(huì)城鎮(zhèn)化與綠色城鎮(zhèn)化各準(zhǔn)則域下分別擇選了人口密度、人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城市建設(shè)用地占市區(qū)面積比重、每百人公共圖書館藏書、建成區(qū)綠化覆蓋率等25項(xiàng)指標(biāo)層，其中僅人口密度、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員數(shù)2項(xiàng)指標(biāo)為負(fù)向?qū)傩?，其?3項(xiàng)指標(biāo)均起到正向的貢獻(xiàn)作用。各指標(biāo)的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《2017年中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》，部分難以查找的數(shù)據(jù)主要參考了當(dāng)?shù)氐恼y(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，盡可能選取市轄區(qū)的數(shù)據(jù)，而非市域的數(shù)據(jù)從而保證結(jié)果的公正性與精確性。

2 結(jié)果與分析

2.1 三大城市群的綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度分析

從表3可以看出，三大城市群的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色城鎮(zhèn)化強(qiáng)度均處于非均衡的發(fā)展態(tài)勢(shì)，目前珠三角的綜合城鎮(zhèn)化（0.258）發(fā)展水平最高，京津冀（0.213）次之，長(zhǎng)三角（0.188）綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度相對(duì)最弱。長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部，人口城鎮(zhèn)化（0.090）>經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化（0.030）>土地城鎮(zhèn)化（0.029）>社會(huì)城鎮(zhèn)化（0.026）>綠色城鎮(zhèn)化（0.013）;珠三角城市群內(nèi)部，人口城鎮(zhèn)化（0.109）>社會(huì)城鎮(zhèn)化（0.048）>經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化（0.046）>土地城鎮(zhèn)化（0.043）>綠色城鎮(zhèn)化（0.012）;京津冀城市群內(nèi)部，人口城鎮(zhèn)化（0.097）>土地城鎮(zhèn)化（0.040）>社會(huì)城鎮(zhèn)化（0.036）>經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化（0.029）>綠色城鎮(zhèn)化（0.012），總之，三大城市群目前均處于人口城鎮(zhèn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)最為強(qiáng)盛，而綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展最為薄弱的狀態(tài)。

三大城市群均貫穿以人為核心的新型城鎮(zhèn)化目標(biāo)與方針，在人口市民化、素質(zhì)市民化、同城同待遇等方面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，三大城市群針對(duì)不同規(guī)模的城市差別化落實(shí)因地制宜性的戶籍制度改革、居住證制度改革等，在嚴(yán)格限制大城市人口規(guī)模的前提下，不斷有序地推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化、穩(wěn)定工作就業(yè)常住人口的市民化等，除此以外，通過(guò)職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)心理、角色更新、自主意識(shí)、現(xiàn)代生活方式等的培養(yǎng)與宣傳，進(jìn)一步提升勞動(dòng)人口市民化的高素質(zhì)，“軟實(shí)力”的增強(qiáng)也為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造升級(jí)創(chuàng)造優(yōu)越的人力資源與條件，最后公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的均等化在社會(huì)保障制度、住房?jī)?yōu)惠保障、醫(yī)療教育服務(wù)均等不同方面均制定了人性化的管理制度與規(guī)章，盡可能地爭(zhēng)取讓農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口享受與原城鎮(zhèn)人口相同的社會(huì)保障與待遇，人口城鎮(zhèn)化發(fā)展超前于其他類型城鎮(zhèn)化;而在綠色城鎮(zhèn)化方面，三大城市群的部分城市仍面臨著地下水體污染加劇，土壤污染與板結(jié)，大氣PM2.5污染泛濫，地面沉降引發(fā)生活、生產(chǎn)用水的短缺，酸雨頻繁發(fā)生等現(xiàn)象，從而帶來(lái)生態(tài)環(huán)境整體質(zhì)量的下降，清潔生產(chǎn)、循環(huán)節(jié)約模式的建立與應(yīng)用尚未得到完全普及，而部分污染工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)也面臨著各式各樣的問(wèn)題，相應(yīng)的環(huán)保污染治理手段還需要進(jìn)一步技術(shù)上的升級(jí)，現(xiàn)行的環(huán)保法律法規(guī)針對(duì)一些潛在的環(huán)境問(wèn)題也存在著一定的漏洞，解決綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的各種生態(tài)環(huán)境問(wèn)題任重道遠(yuǎn)。

2.2 三大城市群的綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度的空間格局差異分析

本研究計(jì)算出三大城鎮(zhèn)群48個(gè)地級(jí)城市的綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度，利用ArcGIS軟件中的空間插值分析工具，基于每個(gè)城市的綜合城鎮(zhèn)化強(qiáng)度高低值繪制并模擬出三大城鎮(zhèn)群的綜合新型城鎮(zhèn)化的空間格局。從圖1可以看出，長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間格局不均衡特征顯著，呈現(xiàn)高低值錯(cuò)落、階梯狀分布，且以省會(huì)城市為中心向外逐漸拓展延伸的區(qū)域分布態(tài)勢(shì)也較為明顯。長(zhǎng)三角內(nèi)部包含的地級(jí)城市相對(duì)最多，總的來(lái)說(shuō)，江蘇省與浙江省的綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展能力強(qiáng)于安徽省，以上海市為中心的長(zhǎng)三角東部是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制高區(qū)，其余的高值區(qū)主要分布在以南京市、杭州市、合肥市等省會(huì)城市為核心向外擴(kuò)散的圈層區(qū)域，低值區(qū)大塊分布于馬鞍山市-蕪湖市-宣城市-銅陵 市- 池州市-安慶市的長(zhǎng)三角西部不規(guī)則帶狀范圍區(qū)域，整個(gè)長(zhǎng)三角東半部的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度強(qiáng)于西半部（圖1-A）;珠三角內(nèi)部綜合新型城鎮(zhèn)化的高值區(qū)集中在與廣州市與深圳市為核心的珠三角中部地域范圍，以惠州市，肇慶市-江門市-中山市的不規(guī)則城鎮(zhèn)化低值范圍區(qū)域分列在廣州-深圳貫穿的高值區(qū)的東西兩側(cè)，以廣州市-深圳市為分界線的珠三角東部綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于珠三角西部地域（圖1-B）;京津冀的綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展高值區(qū)分布在京津雙核心范圍區(qū)域，以北京市為核心的不規(guī)則圈層范圍區(qū)域與以天津市為核心的不規(guī)則圈層范圍區(qū)域相接壤，低值區(qū)呈散落、孤立分布態(tài)勢(shì)，衡水市-邢臺(tái)市-邯鄲市貫穿的京津冀南部地域、以張家口市為中心的京津冀西北、以承德市、秦皇島市為中心的京津冀東北均為其綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的低值區(qū)，整體而言，京津冀的中心地域的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿γ黠@強(qiáng)于周邊范圍地域（圖1-C）。

2.3 三大城市群內(nèi)部的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度分析

從表3可以看出，三大城市群不同地級(jí)城市的綜合城鎮(zhèn)化均表現(xiàn)出不同的強(qiáng)度與發(fā)展水平， 其中北京市與上海市的

綜合城鎮(zhèn)化強(qiáng)度已經(jīng)超過(guò)0.7，深圳市、廣州市、天津市的綜合城鎮(zhèn)化水平介于0.4～0.6，杭州市與東莞市介于0.3～0.4，南京市、蘇州市、合肥市、無(wú)錫市、佛山市、寧波市綜合城鎮(zhèn)化強(qiáng)度介于0.2～0.3，保定市、石家莊市、常州市、珠海市、南通市、惠州市、滄州市、中山市、紹興市、肇慶市、唐山市、秦皇島市、鎮(zhèn)江市的綜合城鎮(zhèn)化強(qiáng)度介于0.15～0.20，其他地級(jí)城市的綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展均小于0.15。三大城市群內(nèi)部北京市的人口與社會(huì)城鎮(zhèn)化，上海市經(jīng)濟(jì)、土地與綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展水平位居所有城市首位，而廣州市、深圳市、天津市、合肥市、杭州市、南京市等省會(huì)城市的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展水平也均位于前列，邯鄲市人口城鎮(zhèn)化、宣城市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、池州市土地與社會(huì)城鎮(zhèn)化、承德市綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展程度最弱。北京市目前處于城鎮(zhèn)化發(fā)展的高級(jí)階段，城鎮(zhèn)化率與發(fā)達(dá)國(guó)家的城鎮(zhèn)化率勢(shì)均力敵，實(shí)現(xiàn)高達(dá)86.5%的比重，以大量吸引農(nóng)民工落戶于城市作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的首要核心任務(wù)與重點(diǎn)，外來(lái)常住人口市民化成本分擔(dān)機(jī)制的試點(diǎn)與運(yùn)行大大推進(jìn)了人口城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，通過(guò)妥善安排與解決絕大多數(shù)農(nóng)民工的社會(huì)保障權(quán)益、住房保障安全、降低城市落戶門檻、開創(chuàng)多元化融資方案解決城鎮(zhèn)化建設(shè)資金短缺問(wèn)題、各級(jí)財(cái)政分門別類補(bǔ)助提升公共服務(wù)水準(zhǔn)等等來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)北京市人口城鎮(zhèn)化與社會(huì)城鎮(zhèn)化質(zhì)的提升;面對(duì)新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展的新機(jī)遇，上海市從服務(wù)經(jīng)濟(jì)的視角出發(fā)，打破慣有的傳統(tǒng)的工業(yè)化發(fā)展固化模式，不斷嘗試培育朝陽(yáng)型、綠色環(huán)境友好型的高科技含量濃厚的為民生著想的可持續(xù)新興產(chǎn)業(yè)，時(shí)時(shí)刻刻以土地的高效內(nèi)涵、節(jié)約集約，與人口資源環(huán)境生態(tài)綠色相和諧發(fā)展作為基礎(chǔ)，不斷轉(zhuǎn)移疏解破除城鎮(zhèn)化發(fā)展的污染、高消費(fèi)、過(guò)度擁擠等負(fù)面環(huán)境效應(yīng)，在逐步改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的運(yùn)行體制下，率先探索適合于上海市發(fā)展的三生融合新理念的新型城鎮(zhèn)化之路，經(jīng)濟(jì)、土地與綠色城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌、規(guī)劃、發(fā)展速度驚人。

2.4 三大城市群的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展階段及其格局分析

從表3可以看出，珠三角城市群內(nèi)部的人口-經(jīng)濟(jì)-土地-社會(huì)-綠色城鎮(zhèn)化的耦合度（1.762）強(qiáng)于京津冀（1.635），長(zhǎng)三角的耦合度（1.626）相對(duì)較小，同樣珠三角的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度（0.661）也略大于京津冀（0.569），長(zhǎng)三角的協(xié)調(diào)發(fā)展度（0.541）相對(duì)較低，由此帶來(lái)僅珠三角整體新型城鎮(zhèn)化處于輕度失調(diào)衰退發(fā)展階段，而京津冀與長(zhǎng)三角則處于中度失調(diào)衰退階段。城市群內(nèi)部不同地級(jí)市的協(xié)調(diào)與失調(diào)狀態(tài)也呈現(xiàn)明顯的差異性與層次性，三大城市群中北京市、上海市的新型城鎮(zhèn)化處于初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展階段，深圳市為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類型，其余45個(gè)城市的新型城鎮(zhèn)化仍處于失調(diào)階段類型，廣州市與天津市為瀕臨失調(diào)衰退，具備最先升級(jí)為協(xié)調(diào)狀態(tài)的優(yōu)勢(shì)潛力，初級(jí)協(xié)調(diào)、勉強(qiáng)協(xié)調(diào)、瀕臨失調(diào)、輕度失調(diào)、中度失調(diào)、高度失調(diào)的城市比重分別為：4.17% ∶ 2.08% ∶ 4.17% ∶ 16.67% ∶ 62.5% ∶ 10.42%，相對(duì)而言三大城市群內(nèi)部新型城鎮(zhèn)化處于中度失調(diào)的城市比重最大。同三大城市群的綜合城鎮(zhèn)化強(qiáng)度空間格局類似，長(zhǎng)三角城市群內(nèi)部以上海市、蘇州市、無(wú)錫市、杭州市等為核心的東半部的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度明顯強(qiáng)于以宣城市、銅陵市、池州市、安慶市為中心的西半部，此外，以合肥市為核心的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度高值區(qū)的圓形拓展范圍略強(qiáng)于以南京市為核心的圓形拓展范圍（圖2-A）;珠三角城市群城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)出以廣州市-深圳市為核心的“中間高、兩邊低”的空間格局，以惠州市為核心的圓形區(qū)域和以肇慶市、江門市、中山市為核心的不規(guī)則圈層區(qū)域?yàn)橹槿莾?nèi)部的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度的低值地域（圖2-B）;京津冀城市群的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度高值區(qū)仍集中在北京市和天津市的雙核心范圍區(qū)域，石家莊市-保定市-滄州市相串聯(lián)的地域城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度僅次于京津中心地域，衡水市-邢臺(tái)市-邯鄲市、張家口市、承德市、秦皇島市的城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展尚待提升，為京津冀的協(xié)調(diào)發(fā)展度低值地域（圖2-C）。

3 結(jié)論

目前珠三角綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展水平最高，京津冀次之，長(zhǎng)三角綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度相對(duì)最弱，長(zhǎng)三角的人口城鎮(zhèn)化>經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化>土地城鎮(zhèn)化>社會(huì)城鎮(zhèn)化>綠色城鎮(zhèn)化，珠三角的人口城鎮(zhèn)化>社會(huì)城鎮(zhèn)化>經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化>土地城鎮(zhèn)化>綠

色城鎮(zhèn)化，京津冀的人口城鎮(zhèn)化>土地城鎮(zhèn)化>社會(huì)城鎮(zhèn)化>經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化>綠色城鎮(zhèn)化，三大城市群目前均處于人口城鎮(zhèn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)最為強(qiáng)盛，而綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展最為薄弱的狀態(tài)。

三大城市群綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的空間格局不均衡特征顯著，以省會(huì)城市為中心向外逐漸拓展延伸的區(qū)域分布態(tài)勢(shì)較為明顯;長(zhǎng)三角內(nèi)部江蘇省與浙江省的綜合新型城鎮(zhèn)化發(fā)展能力強(qiáng)于安徽省，整個(gè)東半部的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展強(qiáng)度強(qiáng)于西半部;珠三角高值區(qū)集中在與廣州市與深圳市為核心的中部地域范圍，以廣州市-深圳市為分界線的東部綜合城鎮(zhèn)化發(fā)展優(yōu)勢(shì)強(qiáng)于西部;京津冀高值區(qū)分布在京津雙核心范圍區(qū)域，京津冀的中心地域的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿γ黠@強(qiáng)于周邊范圍地域。

三大城市群不同地級(jí)城市的綜合城鎮(zhèn)化均表現(xiàn)出不同的強(qiáng)度與發(fā)展水平，北京市的人口與社會(huì)城鎮(zhèn)化，上海市經(jīng)濟(jì)、土地與綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展水平位居首位，廣州市、深圳市、天津市、合肥市、杭州市、南京市等省會(huì)城市的人口、經(jīng)濟(jì)、土地、社會(huì)、綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展水平位于前列，邯鄲市人口城鎮(zhèn)化、宣城市經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化、池州市土地與社會(huì)城鎮(zhèn)化、承德市綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展程度最弱。

珠三角城市群內(nèi)部城鎮(zhèn)化的耦合度與協(xié)調(diào)發(fā)展度均強(qiáng)于京津冀，長(zhǎng)三角相對(duì)較小，僅珠三角新型城鎮(zhèn)化處于輕度失調(diào)衰退階段，京津冀與長(zhǎng)三角均處于中度失調(diào)衰退階段;三大城市群中僅北京市、上海市的新型城鎮(zhèn)化處于初級(jí)協(xié)調(diào)階段、深圳市為勉強(qiáng)協(xié)調(diào)類型，其余均處于失調(diào)類型，相對(duì)而言處于中度失調(diào)的城市比重最大;長(zhǎng)三角內(nèi)部以上海市、蘇州市、無(wú)錫市、杭州市為核心的東半部城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度強(qiáng)于以宣城市、銅陵市、池州市、安慶市為中心的西半部;珠三角城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度呈現(xiàn)以廣州市-深圳市為核心的“中間高、兩邊低”的空間格局;京津冀石家莊市-保定市-滄州市相串聯(lián)的地域城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展度僅次于京津，衡水市-邢臺(tái)市-邯鄲市、張家口市、承德市、秦皇島市為其協(xié)調(diào)發(fā)展度低值地域。

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