文/蔡恩澤
有實力,有底氣
2019年以來,雖說全球經(jīng)貿(mào)風(fēng)險加劇,特別是來自美國的貿(mào)易保護(hù)主義甚囂塵上,但是我國外貿(mào)管理機構(gòu)和市場主體審時度勢、趨利避害,戮力同心、上下一致,使得外貿(mào)業(yè)績繼續(xù)保持平穩(wěn)增長勢頭,形勢喜人。
海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示,2019年前7個月,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為17.41萬億元,同比增長4.2%。其中,出口額為9.48萬億元,同比增長6.7%;進(jìn)口額為7.93萬億元,同比增長1.3%;貿(mào)易順差為1.55萬億元,擴大47.4%。尤其是7月進(jìn)出口值創(chuàng)2019年單月新高,推動外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)步擴大。7月,我國進(jìn)出口總額為2.74萬億元,出口額為1.53萬億元,均為2019年以來單月最高水平。
縱觀全局,當(dāng)前我國外貿(mào)形勢呈現(xiàn)規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、活力增強三大特點。
從歷史數(shù)據(jù)看,2016年上半年、2017年上半年和2018年上半年,我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值分別為11.13萬億元、13.14萬億元和14.12萬億元,其中出口額分別為6.4萬億元、7.21萬億元和7.51萬億元。2019年上半年,我國實現(xiàn)進(jìn)出口總值14.67萬億元,其中出口額為7.95萬億元。這表明,我國對外貿(mào)易穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢十分明晰。
世界貿(mào)易組織(WTO)發(fā)布的《全球貿(mào)易數(shù)據(jù)與展望》報告,將2019年全球貿(mào)易增長預(yù)期由此前的3.7%大幅下調(diào)至2.6%。從實際情況來看,2019年第1季度,德國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額同比下降4.4%,日本下降4.7%,韓國下降7.7%。在全球外貿(mào)走下坡路的情勢下,我國外貿(mào)逆勢增長,彌足珍貴。
(1)國際市場布局日趨優(yōu)化。市場布局向“一帶一路”沿線國家傾斜,貿(mào)易便利化水平不斷提高。2019年前7個月,我國與“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額增長10.2%,拉動整體進(jìn)出口額增長2.8%;與傳統(tǒng)貿(mào)易伙伴歐盟、東盟進(jìn)出口額分別增長10.8%、11.3%。2019年半年,與25個簽訂自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額增長3.8%。
(2)國內(nèi)市場布局更加均衡。2019年前7個月,中西部地區(qū)出口發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,一馬當(dāng)先,增長13.8%,高于整體增速7.1個百分點,占比提高1.1個百分點至17.5%。
(3)出口商品結(jié)構(gòu)不斷升級。2019年前7個月,我國機電產(chǎn)品出口增長6.1%,比2018年1—6月加快0.8%。其中,集成電路、金屬加工機床、挖掘機、醫(yī)療器械等高技術(shù)、高質(zhì)量、高附加值產(chǎn)品出口額均保持2位數(shù)增長。紡織服裝等七大類勞動密集型產(chǎn)品出口保持競爭優(yōu)勢,增長7.8%,高于整體增速1.1個百分點,拉動出口增長1.5個百分點。
(4)一般貿(mào)易對出口拉動作用更加顯著。2019年前7個月,我國一般貿(mào)易出口額增長10.1%,拉動整體出口增長5.8%。
市場主體是外貿(mào)發(fā)展的重要支撐。在貿(mào)易主體方面,2019年上半年,我國民營企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易額占外貿(mào)總值的42%,比2018年同期提升2.9個百分點,已替代外商投資成為拉動中國外貿(mào)的“主力軍”。2019年上半年,我國有進(jìn)出口實績的民營企業(yè)達(dá)到33.6萬家,增長8.5%,占比近80%。2019年前7個月,我國民營企業(yè)出口額增長14.2%,占比達(dá)到50.9%,拉動出口增長6.8個百分點。民營企業(yè)與外商投資企業(yè)的進(jìn)出口升降對比,體現(xiàn)出我國外貿(mào)內(nèi)生性動力的增強。民營企業(yè)出口“主力軍”地位更加牢固。
用“有驚無險”這4個字來形容2019年以來的外貿(mào)形勢是比較恰當(dāng)?shù)摹;叵?018年年末、2019年年初,市場對2019年我國外貿(mào)形勢的預(yù)測還是悲觀論占上風(fēng)??墒聦嵣?,從目前的表現(xiàn)看,由于有韌性、動力大、底氣足,我國外貿(mào)不僅順利地渡過了難關(guān),還創(chuàng)造了新的業(yè)績。
我國許多出口產(chǎn)品在國際市場上占有優(yōu)勢地位,短時間內(nèi)很難被其他國產(chǎn)品替代。我國生產(chǎn)的商品在全世界受到歡迎,靠的是綜合性價比。同一種商品,在歐盟生產(chǎn)就比在我國生產(chǎn)成本高很多,而來自其他發(fā)展中國家的替代產(chǎn)品與我國商品相比在質(zhì)量和性能上也存在差距。
2018年,在歐盟28國進(jìn)口的電動自行車中,來自我國的比重為78%,高達(dá)93.2萬輛。在手機、電腦、彩電、音響等主要消費電子產(chǎn)品領(lǐng)域,我國的產(chǎn)業(yè)配套、技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力全球領(lǐng)先。離開了中國出口,很難想象有哪個國家能填補這個巨大的市場份額。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計,目前我國有230多個貿(mào)易伙伴,是130個貿(mào)易伙伴的前三大進(jìn)口來源地、61個貿(mào)易伙伴的第一大進(jìn)口來源地。
國家信息中心預(yù)測部處長閆敏表示,貿(mào)易多元化已成為當(dāng)前我國外貿(mào)發(fā)展的新動力。2019年上半年,即使在對美國貿(mào)易出現(xiàn)大幅下跌的情況下,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值依然穩(wěn)健上漲。其中,新興市場的外貿(mào)貢獻(xiàn)重大,特別是我國與“一帶一路”沿線國家的貿(mào)易合作潛力持續(xù)釋放。開拓新市場、創(chuàng)造新需求,使我國保持外貿(mào)穩(wěn)定增長有了更大的空間。
我國陸續(xù)出臺了一系列簡政放權(quán)、減稅降費、優(yōu)化口岸營商環(huán)境、通關(guān)便利化及擴大對外開放的新舉措,外貿(mào)企業(yè)迎來眾多政策“利好”。
世界銀行所發(fā)布的《2019年營商環(huán)境報告》顯示,在參與評選的全球161個國家中,我國排在第46位,比2018年上升32個位次,是歷年來獲得的最高位次。在營商環(huán)境逐漸優(yōu)化的趨勢下,企業(yè)切身感受到了營商環(huán)境的改善給日常經(jīng)營帶來的方便,提升了進(jìn)出口貿(mào)易的意愿與信心。
2019年以來,我國制造業(yè)增值稅稅率降低3個百分點,交通、運輸、建筑等行業(yè)稅率降低1個百分點;進(jìn)出口環(huán)節(jié)的監(jiān)管證件由86種減少到46種,貨物通關(guān)時間壓縮一半以上;國際貿(mào)易“單一窗口”實現(xiàn)了與25個部委的信息共享,業(yè)務(wù)覆蓋了全國所有口岸。
當(dāng)然,我們也要正視眼前的困難,美國對我國外貿(mào)極限施壓,大搞“兩面派”小動作,人民幣兌美元匯率近期“破7”對進(jìn)口不利。因此,我們要防范風(fēng)險,抵抗貿(mào)易摩擦,同時樹立必勝的信心。
外貿(mào)面臨的風(fēng)險,首先是政治風(fēng)險。說外貿(mào)是政治的“晴雨表”,一點也不為過。國際關(guān)系緊張勢必拖累兩國之間的貿(mào)易。貿(mào)易摩擦加劇以來,中美兩國進(jìn)出口額銳減。其次是地緣風(fēng)險。貿(mào)易國發(fā)生戰(zhàn)亂、經(jīng)濟危機等將極度影響貿(mào)易往來。再次是匯率風(fēng)險。結(jié)算貨幣匯率的波動將直接傳遞給外貿(mào)企業(yè)。最后是信譽風(fēng)險。有些貿(mào)易企業(yè)不講信用,使訂單落空。
面對這些風(fēng)險,外貿(mào)企業(yè)必須審時度勢、及時應(yīng)對,特別是匯率風(fēng)險。人民幣貶值短期內(nèi)利好出口企業(yè),到賬的貨款結(jié)匯會增加收入。但是現(xiàn)在銷售的貨物未必會增加收入,因為這部分賬款大約2個月后再到賬,到時人民幣匯率也可能已升值。
央行相關(guān)負(fù)責(zé)人建議企業(yè)要專注于實體業(yè)務(wù),不要將精力過多用在判斷或投機匯率趨勢上,要樹立“風(fēng)險中性”的財務(wù)理念,使用外匯衍生品應(yīng)以鎖定外匯成本、降低生產(chǎn)經(jīng)營的不確定性、實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)盈利為目的,而不應(yīng)以外匯衍生品交易本身盈利為目的。
(1)要保持戰(zhàn)略定力,做好自己的事情。應(yīng)對美國挑起貿(mào)易摩擦的行為,關(guān)鍵是不受對方干擾,保持戰(zhàn)略定力,避免犯顛覆性的錯誤。尤其是要“以變應(yīng)變”。談,我們愿意;打,我們奉陪。要及時做好反制應(yīng)對,兵來將擋,水來土掩。
(2)要千方百計拉長外貿(mào)價值鏈。我國要從貿(mào)易大國變?yōu)橘Q(mào)易強國,需要增加技術(shù)含量,提高貿(mào)易附加值,拉長外貿(mào)價值鏈。以前是以價取勝、以量取勝,今后更多的是以質(zhì)取勝,增加品牌競爭力。要通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)帶動增長,不能為增長而增長。在增長過程中同時注重結(jié)構(gòu)調(diào)整和附加值的提升,從而找出新的增長點。
(3)要不斷擴大對外開放。我國要進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,打造全面開放的新格局,提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力和國際分工地位。
商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,盡管外部環(huán)境比較嚴(yán)峻、存在很大的不確定性,但同時也要看到,我國外貿(mào)發(fā)展仍存在諸多有利條件,保持穩(wěn)定增長仍具有力支撐。
據(jù)中國科學(xué)院預(yù)測科學(xué)研究中心發(fā)布的《2019年中國進(jìn)出口及國際收支預(yù)測》報告測算,2019年我國進(jìn)出口總額約為5.1萬億美元,同比增長約7.9%,其中,出口額約為2.7萬億美元,同比增長約6.6%。在全球貨物貿(mào)易持續(xù)低迷的背景下,我國外貿(mào)穩(wěn)定增長有助于提振全球市場信心,成為全球貿(mào)易運行的“穩(wěn)定器”。
就宏觀經(jīng)濟而言,我國經(jīng)濟基本面很穩(wěn)定,各地、各部門積極認(rèn)真做好“六穩(wěn)”工作,國民經(jīng)濟運行在合理區(qū)間;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),企業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)增強,外貿(mào)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”取得積極進(jìn)展。這些為進(jìn)一步推動外貿(mào)出口增長奠定了基礎(chǔ)。
從政策方面來看,多措并發(fā),政策調(diào)控“左右逢源”。近期,我國密集推出一系列擴大對外開放的舉措,繼續(xù)改善營商環(huán)境,外貿(mào)企業(yè)迎來眾多政策利好。大規(guī)模減稅降費,為外貿(mào)企業(yè)減負(fù)擔(dān),企業(yè)有了更多獲得感;進(jìn)一步擴大開放,加快推進(jìn)綜合保稅區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),出口按下“快進(jìn)鍵”;深化“放管服”改革,提高貿(mào)易便利化水平,出口跑出“加速度”。