彭海龍 洪湖 魏山
摘要? ? 通過查閱科考資料,結(jié)合走訪調(diào)查的數(shù)據(jù),總結(jié)出陰條嶺保護(hù)區(qū)野生動植物資源保護(hù)存在思想認(rèn)識不到位、執(zhí)法隊伍不健全、保護(hù)資金欠缺等問題,同時提出了提高法律及科普認(rèn)知、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)、加大財政資金投入、強(qiáng)化資源動態(tài)監(jiān)測等建議,以期促進(jìn)保護(hù)區(qū)野生動植物資源保護(hù)工作有效開展,為保護(hù)區(qū)制定保護(hù)管理措施提供參考。
關(guān)鍵詞? ? 野生動植物;資源保護(hù);陰條嶺國家級自然保護(hù)區(qū);重慶
中圖分類號? ? S759.9? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼? ? A
文章編號? ?1007-5739(2019)15-0159-01
Analysis? on? Protection? of? Wildlife? in? Yintiaoling? National? Nature? Reserve
PENG Hai-long 1? ? HONG Hu 2? ? WEI Shan 1
(1 Yintiaoling National Nature Reserve Administration of Chongqing,Chongqing 405800; 2 Baiguo Forest Farm of Wuxi County)
Abstract? ? Through consulting the scientific research materials and combining with the data of visiting and investigating,this paper concluded that there were still some problems in the protection of wild animal and plant resources in Yintiaoling Reserve,at the same time,it put forward that we should strengthen the protection of animal and plant resources in the reserve by improving the awareness of law and science popularization,strengthening the construction of law enforcement team,increasing financial investment and strengthening the dynamic monitoring,in order to provide references for the protection and management measures of the nature reserve.
Key words? ? wildlife;resource protection;Yintiaoling National? Nature Reserve;Chongqing
1? ? 陰條嶺保護(hù)區(qū)概況
1.1? ? 地理氣候概況
陰條嶺保護(hù)區(qū)位于大巴山東南段,位于渝、鄂兩?。ㄊ校┙唤缣幬紫h東部,地處東經(jīng)109°41′19″~109°57′42″、北緯31°23′52″~31°33′37″之間,包括白果林場、官山林場全部區(qū)域和雙陽鄉(xiāng)、蘭英鄉(xiāng)、寧廠鎮(zhèn)部分范圍,總面積22 423.1 hm2,其中核心區(qū)有7 851.2 hm2,緩沖區(qū)有6 238.4 hm2,試驗區(qū)有8 333.5 hm2。轄區(qū)內(nèi)最低點(diǎn)蘭英河谷,海拔450.2 m;最高點(diǎn)陰條嶺,海拔2 796.8 m,為重慶市最高峰。
陰條嶺保護(hù)區(qū)屬亞熱帶濕潤區(qū),春秋相連,常年無夏,冬季漫長。同緯度地區(qū),海拔每升高100 m,年平均氣溫下降約0.65 ℃,全年平均>10 ℃的日天數(shù)為225 d,年降雨日數(shù)為120 d左右,年降雨量在1 400 mm左右,其中55%~60%降雨集中在夏天,形成明顯雨季。夏、秋季,在中國臺風(fēng)路徑圖上,該地區(qū)位于臺風(fēng)路徑影響之外,而冬季未在寒潮影響區(qū)內(nèi)。高海拔地區(qū)年霜日數(shù)為25 d左右,無霜期較長。年平均相對濕度為85%左右,年平均干燥度1.0。保護(hù)區(qū)內(nèi)的土壤類型分布錯綜復(fù)雜,母巖主要有灰?guī)r、白云質(zhì)灰?guī)r、板巖、頁巖與砂巖。從地質(zhì)地貌、氣候、植被等方面看,其土壤具有山地垂直分布帶的特點(diǎn),海拔由低到高依次分布有山地黃壤、黃棕壤、山地草甸土和棕壤等土壤類型,此外還零星分布有少量潮土、紫色土和石灰(巖)土。
1.2? ? 野生動植物資源概況
巫溪縣動植物種類繁多,是重慶市最大的野生動植物資源庫之一[1]。2017年科考數(shù)據(jù)表明,保護(hù)區(qū)內(nèi)共有昆蟲種類17目128科558屬830種,獸類共7目22科51屬60種,鳥類共16目48科215種,爬行動物共1目8科25種,兩棲類共2目9科19種,魚類共2目5科15種。各級保護(hù)動物69種,其中國家一級保護(hù)動物5種(川金絲猴、金錢豹、云豹、林麝和金雕)、國家二級保護(hù)動物33種、重慶市重點(diǎn)保護(hù)動物31種。大型真菌共2門13目36科62屬93種,維管植物共202科1 033 屬3 595種。各級重點(diǎn)保護(hù)植物59種,其中一級保護(hù)植物6種(包括南方紅豆杉、珙桐等)、二級保護(hù)植物26種、市重點(diǎn)保護(hù)植物27種。
2? ? 野生動植物保護(hù)存在的問題
2.1? ? 思想認(rèn)識存在偏差
雖然保護(hù)區(qū)已經(jīng)采取了多種方式對自然保護(hù)區(qū)的重要作用和國家相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,但有意、無意破壞自然資源,隨意采挖野生藥材、捕殺野生動物現(xiàn)象時有發(fā)生。歸結(jié)起來還是人們思想認(rèn)識上的不足,一是動植物資源保護(hù)意識不強(qiáng);二是對于法律、法規(guī)的理解不夠,認(rèn)為法律執(zhí)行與自身關(guān)系不大。
2.2? ? 執(zhí)法隊伍不夠健全
國家制定《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》《野生植物保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)[2-4],巫溪縣也于2017年12月印發(fā)了《重慶陰條嶺國家級自然保護(hù)區(qū)管理辦法》,但目前只有森林公安具有行政執(zhí)法權(quán),而處于工作第一線的保護(hù)區(qū)及林場職工沒有相應(yīng)執(zhí)法授權(quán),導(dǎo)致政策法規(guī)不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,對盜采、盜獵等行為打擊震懾不足。
2.3? ? 保護(hù)資金較為匱乏
雖然保護(hù)區(qū)、部分管護(hù)站辦公與生活用房條件得到了明顯改善,但仍然不能滿足目前的發(fā)展需求。部分管護(hù)站房屋陳舊、簡陋,有待修繕,部分區(qū)域交通不便,巡護(hù)較困難,科研設(shè)備相對欠缺,加之保護(hù)區(qū)面積大,要完成真正意義上的資源保護(hù)還有大量的軟硬件設(shè)施建設(shè),資金難以得到保障。
3? ? 進(jìn)一步加強(qiáng)野生動植物保護(hù)的建議
3.1? ? 提高法律及科普認(rèn)知,形成自覺保護(hù)意識
做好野生動植物保護(hù)工作,一定要加大宣傳提高人們思想認(rèn)識。一是擴(kuò)大法律法規(guī)基本內(nèi)容的宣傳范圍,讓每個人自覺遵守相關(guān)法規(guī);二是做好野生動植物保護(hù)科普知識宣傳工作,形成保護(hù)野生動植物就是保護(hù)人類的思想意識。利用多種渠道、多手段不間斷地對法律和科普知識進(jìn)行宣傳,例如通過野生動植物保護(hù)志愿者、廣播電視媒體、手機(jī)報、中小學(xué)課堂教學(xué)和課外實(shí)習(xí)等途徑。通過宣傳不斷增強(qiáng)廣大群眾依法保護(hù)野生動植物的意識,提高全民保護(hù)野生動植物的自覺性,促進(jìn)人與自然的和諧共處,加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
3.2? ? 加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),提升執(zhí)法和懲戒力度
嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國陸生野生動物保護(hù)實(shí)施條例》《野生植物保護(hù)法》《重慶市實(shí)施<中華人民共和國野生動物保護(hù)法>辦法》等法律法規(guī),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)和提升執(zhí)法隊伍素質(zhì),同時加大執(zhí)法力度和懲戒力度,做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)。
3.3? ? 加大財政資金投入,強(qiáng)化智能化管控
巫溪縣幅員遼闊,僅憑人工巡邏很難對所轄范圍進(jìn)行全方位管控,應(yīng)加大政府投入以強(qiáng)化野生動植物保護(hù)智能化管控。例如,在動物資源密集區(qū)布控實(shí)時監(jiān)控,甚至可以將監(jiān)控系統(tǒng)直接并網(wǎng)公安系統(tǒng),其影像資料可直接作為辦案定罪的重要證據(jù)。
3.4? ? 強(qiáng)化資源動態(tài)監(jiān)測,開展人工繁育保護(hù)
結(jié)合現(xiàn)有野生動植物檔案進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查,對部分瀕危物種及時進(jìn)行保護(hù),并由相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)尋求有經(jīng)驗的專業(yè)團(tuán)隊進(jìn)行人工繁育保護(hù)。后期每3~5年開展一次普查,及時掌握野生動植物種群動態(tài),并制定切實(shí)有效的保護(hù)策略。
4? ? 參考文獻(xiàn)
[1] 鄧洪平.重慶陰條嶺國家級自然保護(hù)區(qū)生物多樣性[M].成都:科學(xué)出版社,2018:7-37.
[2] 于慧超.野生動植物保護(hù)的現(xiàn)狀、問題及對策[J].現(xiàn)代園藝,2018(12):187.
[3] 張勇輝,劉肖琴.野生動植物保護(hù)與自然保護(hù)區(qū)管理研究[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理,2018(24):79.
[4] 時利利.野生動植物保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)[J].農(nóng)技服務(wù),2017(21):163.