王欽雙

（中共北京市東城區(qū)委黨史工作辦公室〔區(qū)地方志辦公室〕，北京100007）

年鑒是條目體資料性文獻(xiàn)，條目一般占年鑒全書(shū)總篇幅的60～70%左右。由此，條目是構(gòu)成年鑒的基本信息單位和主要表現(xiàn)形式，是年鑒的主體部分。提高年鑒編纂質(zhì)量的關(guān)鍵在于條目的編寫(xiě)。而目前年鑒編纂的特點(diǎn)是眾手成鑒。由于各個(gè)撰稿人的思想水平、寫(xiě)作能力、寫(xiě)作素材等均有所不同，很容易造成條目的設(shè)置、寫(xiě)法、質(zhì)量上的參差不齊。因此，編寫(xiě)好年鑒條目，是提高年鑒科學(xué)化水平，充分發(fā)揮好年鑒資政作用的根本問(wèn)題。強(qiáng)調(diào)條目編寫(xiě)的規(guī)范化不僅非常必要，而且也為后期的編輯、出版工作創(chuàng)造有利條件。基于此，加強(qiáng)和深化對(duì)區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化問(wèn)題的研究，不僅對(duì)于提高年鑒工作科學(xué)化水平、完善年鑒編纂理論和加強(qiáng)方志學(xué)科建設(shè)等具有重大的理論價(jià)值，而且對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2015—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃綱要》）和《全國(guó)年鑒事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《發(fā)展規(guī)劃》）精神，推進(jìn)地方綜合年鑒編輯實(shí)踐發(fā)展、實(shí)施年鑒“精品工程”，發(fā)揮好年鑒存史資政的功能作用和推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛均具有重要的實(shí)踐意義。本文以《北京東城年鑒》編纂為例，從區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化的重要性、必要性入手，針對(duì)條目編寫(xiě)規(guī)范化方面存在的問(wèn)題，綜合運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合、宏觀敘述與微觀實(shí)證相結(jié)合、文本解讀與調(diào)查研究相結(jié)合的方法，探討區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化的路徑。

一、城市區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化的意義

規(guī)范，是一種法式、典范、規(guī)格，是約定俗成的規(guī)矩或明文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)[1]李今山,范作義等.中國(guó)年鑒編纂規(guī)范化.中國(guó)書(shū)籍出版社,1994.(序P1)。無(wú)規(guī)矩不成方圓，規(guī)范化是大生產(chǎn)和生產(chǎn)社會(huì)化的必然要求。年鑒編纂是眾手成鑒，是一項(xiàng)生產(chǎn)社會(huì)化程度較高的文化事業(yè)，因此，年鑒編纂十分需要規(guī)范化[2]唐劍平.關(guān)于年鑒規(guī)范與創(chuàng)新的思考.中國(guó)地方志,2013,(4).。年鑒規(guī)范是指“年鑒系列、年鑒群體整體上在規(guī)定、規(guī)范上要大致取得一致，或走向一致”[1](P6)。條目編寫(xiě)規(guī)范化不僅是年鑒編寫(xiě)規(guī)范化的應(yīng)有之義，更是年鑒規(guī)范化的基礎(chǔ)和重要組成部分。

1.條目編寫(xiě)規(guī)范化，是提高區(qū)級(jí)綜合年鑒編纂科學(xué)化水平和體現(xiàn)年鑒功能的現(xiàn)實(shí)需要。

國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》指出：“本條例所稱地方志，包括地方志書(shū)、地方綜合年鑒”“地方綜合年鑒，是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)?！币蟆熬幾氲胤街緫?yīng)當(dāng)做到存真求實(shí)，確保質(zhì)量，全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀”“地方志工作應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展服務(wù)”。文獻(xiàn)的資料性，是地方綜合年鑒的根本屬性和特征。講文獻(xiàn)，就是特別要求資料的科學(xué)性，即資料的呈現(xiàn)形式不是單純的堆砌與匯編，而是要對(duì)各類資料進(jìn)行深度的加工整理，以做到門(mén)類齊全、分類科學(xué)、層次清晰、領(lǐng)屬得當(dāng)、編排有序、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。而要做到這一點(diǎn)，就必須對(duì)年鑒的編纂進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計(jì)，發(fā)揮年鑒編輯部和撰稿人兩方面的積極性。編輯部的主要職責(zé)在于擬定全書(shū)的框架和綱目設(shè)置及編寫(xiě)規(guī)范，而撰稿人就是按照一定的規(guī)范收集資料，并在此基礎(chǔ)上撰寫(xiě)稿件。

存史、資政、育人，是年鑒的基本功能[3]趙海淵.關(guān)于年鑒事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的幾點(diǎn)思考.史志學(xué)刊,2018,(1).。而要發(fā)揮年鑒的基本功能，就必須全面、客觀、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述上一年度事物發(fā)生、運(yùn)動(dòng)及發(fā)展的狀況。但是，不少年鑒在條目的設(shè)置和編寫(xiě)上，缺乏統(tǒng)一認(rèn)識(shí)和統(tǒng)一步調(diào)，隨心所欲，各取所需，缺乏全局觀念和存史觀念，條目資料的篩選缺乏明確的目的性，造成了種種不規(guī)范問(wèn)題的產(chǎn)生，很難說(shuō)是全面、客觀、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地記述，這就使年鑒發(fā)揮作用打了折扣，從而導(dǎo)致社會(huì)認(rèn)同度不高。以目前北京市正在進(jìn)行的二輪修志為例，年鑒本應(yīng)成為二輪志書(shū)資料來(lái)源的富礦，但由于以往年鑒編寫(xiě)過(guò)程中對(duì)資料全面性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、規(guī)范性重視不夠，導(dǎo)致有價(jià)值、可用的資料不多。由此可見(jiàn)，規(guī)范條目設(shè)置及編寫(xiě)在內(nèi)的年鑒編纂，不僅是提高區(qū)級(jí)綜合年鑒編纂科學(xué)化水平的需要，而且也是發(fā)揮年鑒功能作用的現(xiàn)實(shí)需要。

2.條目編寫(xiě)規(guī)范化，是提高區(qū)級(jí)綜合年鑒質(zhì)量、打造精品年鑒的客觀要求。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)年鑒事業(yè)有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，地方綜合年鑒不僅覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，在編纂質(zhì)量上也得到較大幅度的提升。截至2017年，全國(guó)省、市、縣三級(jí)共編纂出版地方綜合年鑒3200余種（公開(kāi)出版2033種），2018年應(yīng)編纂出版3220種[4]中國(guó)地方志指導(dǎo)小組.關(guān)于2018年第四季度全國(guó)第二輪省市縣三級(jí)志書(shū)和綜合年鑒全覆蓋完成情況的通報(bào).中指組【2019】1號(hào).。然而與數(shù)量擴(kuò)張相比，地方綜合年鑒質(zhì)量的提升則至為重要、更為關(guān)鍵。正如全國(guó)地方志指導(dǎo)小組原常務(wù)副組長(zhǎng)李培林所言：“年鑒數(shù)量的增長(zhǎng)固然可喜，但質(zhì)量的提升更為關(guān)鍵。沒(méi)有質(zhì)量作為基礎(chǔ)的純數(shù)量增長(zhǎng)，不僅將損毀年鑒事業(yè)發(fā)展的根基，更會(huì)流毒當(dāng)代、貽誤子孫?！盵5]李培林.統(tǒng)一思想，凝心聚力，深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，努力實(shí)現(xiàn)年鑒事業(yè)發(fā)展新跨越——在第一次全國(guó)年鑒工作會(huì)議上的講話.2016-7-15.中國(guó)地方志,2016,(9).因此，我們?cè)诔浞挚隙觇b事業(yè)取得重大成績(jī)的同時(shí)，不容否認(rèn)，年鑒數(shù)量大規(guī)模擴(kuò)張的同時(shí)，并沒(méi)有帶來(lái)地方綜合年鑒質(zhì)量的大幅度躍升，目前能在業(yè)內(nèi)和社會(huì)上被公認(rèn)為精品的地方綜合年鑒少之又少[1]呂鮮林.名鑒誕生的困境與出路.中國(guó)地方志,2013,(4).。針對(duì)此種局面，近年來(lái)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室高度重視年鑒質(zhì)量建設(shè)，不僅在全國(guó)性會(huì)議上及下發(fā)的文件中反復(fù)強(qiáng)調(diào)，還于2017年12月制定印發(fā)《地方綜合年鑒編纂出版規(guī)定》；自2016年開(kāi)始在全國(guó)實(shí)施中國(guó)年鑒精品工程，努力打造精品年鑒，連續(xù)三年共打造出14部精品；啟動(dòng)中國(guó)年鑒論壇，發(fā)布《中國(guó)年鑒發(fā)展報(bào)告》[2]李培林.統(tǒng)一思想，凝心聚力，深入貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》，努力實(shí)現(xiàn)年鑒事業(yè)發(fā)展新跨越——在第一次全國(guó)年鑒工作會(huì)議上的講話.2016-7-15.中國(guó)地方志,2016,(9).。這些措施，特別是中國(guó)地方志指導(dǎo)小組辦公室實(shí)施的年鑒精品工程，對(duì)提升全國(guó)地方綜合年鑒的質(zhì)量意義重大且影響深遠(yuǎn)。年鑒精品工程的實(shí)施，是全面貫徹落實(shí)《規(guī)劃綱要》《年鑒規(guī)劃》的重要舉措，是培育精品意識(shí)和精品年鑒、提高年鑒質(zhì)量的重要手段，是發(fā)揮年鑒存史、資政、育人功能的根基所在，也是年鑒工作者緊扣時(shí)代脈搏，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的關(guān)鍵步驟。而規(guī)范化，則是實(shí)現(xiàn)年鑒從“數(shù)量型增長(zhǎng)”到“質(zhì)量效益型提高”轉(zhuǎn)變的根本途徑，這其中就包括條目編寫(xiě)在內(nèi)的從框架設(shè)計(jì)到征稿、編輯、校對(duì)和出版等各個(gè)方面、環(huán)節(jié)和整個(gè)流程的規(guī)范化。

3.條目編寫(xiě)規(guī)范化，是適應(yīng)目前年鑒編纂特點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)選擇。

眾手成鑒，是我國(guó)目前年鑒編纂的基本特點(diǎn)。這種成書(shū)方式有利有弊，優(yōu)點(diǎn)是人多力量大，眾人拾柴火焰高；缺點(diǎn)是由于各個(gè)撰稿人的思想水平、寫(xiě)作能力、寫(xiě)作素材等均有所不同，很容易造成條目的設(shè)置、寫(xiě)法、質(zhì)量上的參差不齊，產(chǎn)生木桶效應(yīng)，從而不能確保年鑒的整體質(zhì)量。這就要求在發(fā)揮眾多撰稿人積極性的同時(shí)，有必要發(fā)揮年鑒編輯部人員的自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，從條目設(shè)置到內(nèi)容編寫(xiě)制定一個(gè)明確的規(guī)范，以指導(dǎo)、規(guī)范各單位撰稿人的寫(xiě)作行為，從而使他們上報(bào)的稿件更符合編輯部和高質(zhì)量年鑒的要求。另外，年鑒撰稿隊(duì)伍的不穩(wěn)定性，使得規(guī)范條目編寫(xiě)更為迫切。目前年鑒隊(duì)伍的不穩(wěn)定性集中表現(xiàn)在每年大致更換1/3的撰稿人，也就是說(shuō)，每年有1/3的新撰稿人加入到年鑒編纂隊(duì)伍，在沒(méi)有更好的機(jī)制保證年鑒撰稿隊(duì)伍的穩(wěn)定的前提下，從條目設(shè)置及編寫(xiě)規(guī)范化入手，擬定各單位年鑒必寫(xiě)的基本條目和撰寫(xiě)要求，是確保年鑒編纂質(zhì)量的上佳選擇和有效途徑。

總之，由年鑒編纂的基本特點(diǎn)和隊(duì)伍現(xiàn)狀所決定，條目編寫(xiě)規(guī)范化不僅是提高區(qū)級(jí)綜合年鑒編纂科學(xué)化水平和發(fā)揮年鑒功能作用的現(xiàn)實(shí)需要，也是提高區(qū)級(jí)綜合年鑒質(zhì)量、打造年鑒精品的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)年鑒從“數(shù)量型增長(zhǎng)”到“質(zhì)量效益型提高”轉(zhuǎn)變的重要途徑。

二、城市區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化方面存在的問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，隨著我國(guó)年鑒事業(yè)的快速發(fā)展和質(zhì)量的大幅度提升，綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化取得了明顯的進(jìn)步，集中表現(xiàn)在對(duì)條目編寫(xiě)越來(lái)越重視，立條的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越明確，條目的分類愈來(lái)愈科學(xué)，條目編寫(xiě)亦日漸統(tǒng)一、規(guī)范，質(zhì)量在逐年提高。然而，在編纂的實(shí)踐中仍存在不少問(wèn)題，制約了年鑒編纂規(guī)范化的進(jìn)程，影響了年鑒質(zhì)量的顯著提升。

1.標(biāo)題冗長(zhǎng)大而空，中心詞不突出，題文不符。

標(biāo)題制作是年鑒編輯工作的主要工序之一，對(duì)年鑒質(zhì)量的高低有著重要的影響。標(biāo)題要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)短、適中。要以簡(jiǎn)馭繁，用簡(jiǎn)短語(yǔ)句把條目正文中最重要、最有價(jià)值的信息提煉出來(lái)，制成標(biāo)題，做到言簡(jiǎn)意賅、名副其實(shí)[3]趙庚奇.年鑒標(biāo)題十論.中國(guó)地方志,2015,(12).。但目前已出版年鑒中標(biāo)題制作的問(wèn)題不少，表現(xiàn)在：一是冗長(zhǎng)，有的標(biāo)題是一個(gè)長(zhǎng)句。在每年上報(bào)東城年鑒編輯部的稿件中，有不少單位、部門(mén)不時(shí)出現(xiàn)一些比較冗長(zhǎng)的標(biāo)題，比如2012年區(qū)國(guó)資委上報(bào)的一個(gè)條目的標(biāo)題【企業(yè)在探索歷史文化保護(hù)與發(fā)展新模式方面取得積極進(jìn)展】，即為此種情形，后經(jīng)責(zé)編精煉改為【探索歷史文化保護(hù)發(fā)展新模式】[1]北京市東城區(qū)地方志編纂委員會(huì)編.北京東城年鑒(2012).中華書(shū)局,2012.(P198)。二是空洞，總結(jié)式、口號(hào)式標(biāo)題。如：【工作取得突破性進(jìn)展】【生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得歷史性突破】。三是題文不符[2]高燕妮.年鑒條目編寫(xiě)瑣談.史志學(xué)刊,2018,(1).。如：“【‘漢語(yǔ)橋’世界大學(xué)生中文比賽】7月21日，琺瑯廠作為‘漢語(yǔ)橋’第三場(chǎng)決賽場(chǎng)地，迎接參賽選手們參觀京琺藝苑展廳，學(xué)生們學(xué)習(xí)景泰藍(lán)歷史和制作技法，體驗(yàn)傳統(tǒng)手工藝琺瑯器制作流程，通過(guò)掐絲點(diǎn)藍(lán)比賽、尋找吉祥寓意、景泰藍(lán)售賣比賽3個(gè)特色任務(wù)，觸摸景泰藍(lán)藝術(shù)品。7月22日，舉辦主題為‘生來(lái)多彩’漢語(yǔ)橋·景泰藍(lán)推廣會(huì)，琺瑯廠員工作為嘉賓出席活動(dòng)?！盵3]北京市東城區(qū)地方志編纂委員會(huì)編.北京東城年鑒(2016).北京日?qǐng)?bào)出版社,2016.(P259-260)此標(biāo)題錯(cuò)失重點(diǎn)，內(nèi)容是說(shuō)“借助‘漢語(yǔ)橋’推廣景泰藍(lán)”，標(biāo)題卻突出大學(xué)生中文比賽。再如：2012版的一個(gè)條目，原稿內(nèi)容說(shuō)的是簽訂協(xié)議，標(biāo)題卻是【為市非遺博物館復(fù)制精品】，題文不符。四是不嚴(yán)謹(jǐn)，引起歧義。如《北京東城年鑒（2014）》環(huán)境保護(hù)分目下【篩查轄區(qū)工業(yè)企業(yè)】[4]北京市東城區(qū)地方志編纂委員會(huì)編.北京東城年鑒(2014).同心出版社,2014.(P226)，原標(biāo)題是【3家不合規(guī)企業(yè)退出】。五是標(biāo)題太大，大到從標(biāo)題上根本看不出反映的是哪方面的工作，要記述的是什么內(nèi)容。如：【專項(xiàng)整治】【青年人才工作】【依法治教】【中醫(yī)管理】【文明城區(qū)推進(jìn)】【重點(diǎn)工程建設(shè)】等，都是宏觀性的大標(biāo)題。

2.要素殘缺不全，結(jié)構(gòu)排列隨意，缺乏可比性。

基本要素齊全，是衡量年鑒質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，也是年鑒條目?jī)r(jià)值之所在。然而在已出版的諸多地方綜合年鑒中，要素殘缺不齊問(wèn)題還比較突出。無(wú)主語(yǔ)，是目前年鑒條目中存在的比較普遍的問(wèn)題。例如：《北京東城年鑒（2016）》“政權(quán) 政協(xié)”欄目“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”分目下【安全社區(qū)創(chuàng)建】條目：“印發(fā)《北京市東城區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，成立區(qū)安全社區(qū)建設(shè)促進(jìn)委員會(huì)，組織街道、屬地單位開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。交道口街道、崇文門(mén)外街道、安定門(mén)街道、前門(mén)街道、東花市街道、王府井建管辦6個(gè)街道（地區(qū)）遞交市級(jí)安全社區(qū)創(chuàng)建申請(qǐng)表，年度創(chuàng)建任務(wù)超額完成?！盵3](P191)這個(gè)條目就沒(méi)有文件印發(fā)的單位，即缺主語(yǔ)，同時(shí)也沒(méi)交代時(shí)間。年鑒條目要素中存在其他的主要問(wèn)題是缺一個(gè)及以上的基本要素，如有的有開(kāi)始時(shí)間而無(wú)結(jié)束時(shí)間（活動(dòng)類、展覽類條目），有的事件有過(guò)程無(wú)結(jié)果，有的既無(wú)時(shí)間又無(wú)主語(yǔ)，還有的缺少時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等等，不一而足。除了基本要素不齊全外，還有一個(gè)要素結(jié)構(gòu)排列順序問(wèn)題。同一類型的年鑒條目（如會(huì)議類、活動(dòng)類等）在同一部年鑒中的結(jié)構(gòu)安排應(yīng)大致相同，然而實(shí)踐中排列卻比較隨意、無(wú)序。例如，會(huì)議類條目要求有時(shí)間、地點(diǎn)、主辦單位、中心議題、會(huì)議決議、參加人員等6個(gè)基本要素。這些要素哪個(gè)在前，哪個(gè)居中，哪個(gè)在后都需要斟酌，并作出規(guī)范，否則就會(huì)出現(xiàn)整部年鑒中前后不一致的情況。

3.總結(jié)式、議論式書(shū)寫(xiě)過(guò)多，體例不規(guī)范。

恰當(dāng)規(guī)范的體例，是提高年鑒質(zhì)量的重要保證。然而，在目前已出版年鑒中，體例不規(guī)范的問(wèn)題仍比較突出，主要表現(xiàn)在：一是采用總結(jié)式、報(bào)告式格式書(shū)寫(xiě)，羅列一、二、三；文字用語(yǔ)采用“積極”“認(rèn)真”“為貫徹某某會(huì)議精神……”“在某某精神指導(dǎo)下……”等形容詞和虛話。有的基本是照抄單位總結(jié)。如“構(gòu)建多元化創(chuàng)收增收新局面。在國(guó)際融資、品牌類投行、資產(chǎn)推介等方面嘗試業(yè)務(wù)創(chuàng)新，緊抓增收重點(diǎn)，克服業(yè)務(wù)短板，培育新的創(chuàng)收增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展創(chuàng)收渠道，促進(jìn)支行中間業(yè)務(wù)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)”。二是采用議論式書(shū)寫(xiě)，自我評(píng)價(jià)、自我議論多。背離了“述而不論，寓觀點(diǎn)于記述之中”“敘而不議”的體例要求。

4.語(yǔ)言拖沓，文風(fēng)欠樸實(shí)，缺乏可讀性。

年鑒是公開(kāi)出版物，讀者具有廣泛的社會(huì)性，因此，年鑒必須不斷增強(qiáng)可讀性。質(zhì)量高的條目，不僅主題鮮明，資料充實(shí)，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，而且還要做到遣詞造句的準(zhǔn)確生動(dòng)，使人讀來(lái)朗朗上口，鏗鏘悅耳，韻味悠長(zhǎng)[1]李今山,范作義等.中國(guó)年鑒編纂規(guī)范化.中國(guó)書(shū)籍出版社,1994.(P77)。然而，絕大多數(shù)年鑒的條目從標(biāo)題到內(nèi)容顯得枯燥、呆板，缺乏生動(dòng)性和鮮活性，給人一種僵化的感覺(jué)，不能產(chǎn)生感染力和吸引力。這一問(wèn)題的原因除編纂者的語(yǔ)言功底之外，主要還是年鑒編纂者不遵循全書(shū)統(tǒng)一的規(guī)范所造成的。

上述條目編寫(xiě)方面問(wèn)題的存在，大多是由于不規(guī)范或規(guī)范化程度不高造成的。因此，規(guī)范綜合年鑒的條目編寫(xiě)不僅必要，而且勢(shì)在必行。

三、城市區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)路徑

一本年鑒有幾千、甚至上萬(wàn)個(gè)條目，由于出自上百名撰稿人之手，唯有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，才能達(dá)到全書(shū)的統(tǒng)一和編纂質(zhì)量的提高。因此，可以說(shuō)“只有寫(xiě)作規(guī)范化的條目才是好條目”[2]譚烈飛著.志鑒求道.北京出版社,2016.(P415)。近幾年來(lái)，針對(duì)年鑒條目編寫(xiě)存在的各種不規(guī)范問(wèn)題，我們?cè)跅l目編纂規(guī)范化方面作了大量的探索和實(shí)踐，積累了初步的經(jīng)驗(yàn)，并取得一定成效。從我們的實(shí)踐入手，認(rèn)為區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)的規(guī)范化應(yīng)從以下幾個(gè)方面著力：

1.從改進(jìn)組織切入，規(guī)范組織指導(dǎo)。

提高年鑒編纂的質(zhì)量和科學(xué)化水平關(guān)鍵在人，在于建立一支過(guò)硬的隊(duì)伍，特別是要有一個(gè)好的、高素質(zhì)的編輯部。因?yàn)榇蟮侥觇b編纂的指導(dǎo)思想、編纂規(guī)范制定和框架設(shè)計(jì)，中到組稿、培訓(xùn)、初步編輯，小到數(shù)據(jù)的核實(shí)、文稿校對(duì)、排版等，都需要編輯部及各位責(zé)編來(lái)組織和具體落實(shí)。正因?yàn)槿绱?，?guī)范年鑒條目編寫(xiě)要首先從編輯部抓起，大力加強(qiáng)編輯部自身建設(shè)，從組織形式、管理要求上逐步規(guī)范。包括建立完善的管理制度，責(zé)編分工明確，工作有程序有具體要求，建立編稿、審稿制度，填寫(xiě)編審稿記錄，提出時(shí)間及質(zhì)量要求。建立值班記錄、例會(huì)制度。規(guī)定工作流程，包括完成時(shí)間、交接手續(xù)、質(zhì)量要求等。自下而上建立有效的組織網(wǎng)絡(luò)，各單位配備年鑒撰稿人，與編輯部建立常年聯(lián)系。年鑒編輯部配備足夠的編輯力量，每名責(zé)編有明確分工，并按系統(tǒng)負(fù)責(zé)聯(lián)系有關(guān)單位。創(chuàng)辦年鑒撰稿人QQ工作群及年鑒編輯部微信工作群，利用現(xiàn)代化手段提高工作效率。在多年編纂實(shí)踐和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，編輯部于2016年編印出《〈北京東城年鑒〉編纂實(shí)用手冊(cè)》，給年鑒編纂單位以具體、詳細(xì)、科學(xué)的指導(dǎo)和明確而規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)要求，由此各單位撰稿的質(zhì)量和規(guī)范化水平逐年提高，從而確保了《北京東城年鑒》質(zhì)量的穩(wěn)步提升和科學(xué)化水平的不斷提高[3]《北京東城年鑒》在2015年北京市首屆年鑒綜合質(zhì)量評(píng)比中獲特等獎(jiǎng)，在2014、2016年北京市第一屆、第二屆年鑒編校質(zhì)量評(píng)比中均獲一等獎(jiǎng)；2017年8月，《北京東城年鑒（2016）》獲全國(guó)地方志優(yōu)秀成果（年鑒類）三等獎(jiǎng)。。

2.從簡(jiǎn)約上發(fā)力，規(guī)范標(biāo)題制作。

基于標(biāo)題在年鑒條目中的地位和作用，針對(duì)存在的問(wèn)題，應(yīng)從簡(jiǎn)約上發(fā)力，對(duì)標(biāo)題制作進(jìn)行規(guī)范。一是標(biāo)題必須精煉。要求所有單一性條目標(biāo)題一般不超13個(gè)字，排版印刷標(biāo)題不能跨行。標(biāo)題中不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，不形容、不描寫(xiě)。如：【完善應(yīng)急預(yù)案，全力應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件】17個(gè)字，不僅長(zhǎng)且包含一個(gè)逗號(hào)，改為【制定預(yù)案應(yīng)對(duì)電力突發(fā)事件】[1]北京市東城區(qū)地方志編纂委員會(huì)編.北京東城年鑒(2013).中華書(shū)局,2013.(P128)12個(gè)字，避免標(biāo)題中的標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，也刪去了“全力”等修飾詞。再如：【塑造網(wǎng)絡(luò)新形象，培育潛在市場(chǎng)】改為【借用網(wǎng)絡(luò)培育潛在市場(chǎng)】[2]北京市東城區(qū)地方志編纂委員會(huì)編.北京東城年鑒(2014).同心出版社,2014.(P180)，直接突出主題，既避免了空洞，又省略了標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。二是標(biāo)題必須做實(shí)。要求標(biāo)題要提煉條目中內(nèi)容的精華，應(yīng)明確、簡(jiǎn)潔、不修飾，要突出主題、緊扣內(nèi)容，起到見(jiàn)題知意的作用。標(biāo)題要用一句話直接表達(dá)一個(gè)完整的信息，避免出現(xiàn)大標(biāo)題小內(nèi)容或小標(biāo)題大內(nèi)容。如：【時(shí)尚創(chuàng)意大賽亮風(fēng)采】改為【時(shí)尚創(chuàng)意大賽多項(xiàng)作品獲獎(jiǎng)】[2](P168)這樣標(biāo)題就寫(xiě)實(shí)了。再如：【基層黨建工作】改為：【非公企業(yè)黨建活動(dòng)】[3]北京市東城區(qū)地方志編纂委員會(huì)編.北京東城年鑒(2015).北京日?qǐng)?bào)出版社,2014.(P77)，此條反映非公企業(yè)的黨建活動(dòng)，但用基層黨建工作，不僅標(biāo)題大，而且標(biāo)題和內(nèi)容也不相符。三是標(biāo)題必須突出中心詞，避免用語(yǔ)抽象。提煉標(biāo)題一定得在吃透條目?jī)?nèi)容的基礎(chǔ)上才能完成，要求撰稿人和責(zé)編在編寫(xiě)條目時(shí)，必須認(rèn)真研究材料，提煉主題。如：【拓展顧客體驗(yàn)消費(fèi)】改為【從經(jīng)營(yíng)品牌向經(jīng)營(yíng)顧客轉(zhuǎn)變】[2](P176)，條目反映了經(jīng)營(yíng)理念的轉(zhuǎn)變，但原來(lái)的題目反映不出條目的中心內(nèi)容。再如：【信息公開(kāi)工作取得突破】改為【68家政府部門(mén)財(cái)政預(yù)算公開(kāi)】[2](P192)，這樣標(biāo)題一目了然地突出了條目主要內(nèi)容。再比如：【價(jià)格檢查】改為【查處價(jià)格違法案件288起】[2](P150)，這個(gè)條目記載的，就是在價(jià)格檢查中發(fā)現(xiàn)288起違法案件。如果只用“價(jià)格檢查”做題目，不僅從標(biāo)題中看不到條目的精華，也由于標(biāo)題太籠統(tǒng)而無(wú)法反映條目的中心內(nèi)容。四是標(biāo)題必須使用規(guī)范和通識(shí)度高的詞語(yǔ)。要求制作標(biāo)題，必須注意用詞造句的準(zhǔn)確性，避免引起歧義。如：【治理有機(jī)物排放企業(yè)】從字面上看是對(duì)企業(yè)進(jìn)行治理，仔細(xì)看條目?jī)?nèi)容，是因?yàn)閾]發(fā)性有機(jī)物的排放影響城區(qū)環(huán)境，需要調(diào)整城區(qū)工業(yè)企業(yè)。如果用這個(gè)條目很容易引起歧義，可以改為【實(shí)現(xiàn)城區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物減排】[2](P266)。再如：【三家不合規(guī)企業(yè)退出】此條內(nèi)容是講，為保證城區(qū)環(huán)境，篩查城區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)，其中三家企業(yè)的產(chǎn)品或項(xiàng)目，不適合首都核心區(qū)功能定位。不是企業(yè)不合規(guī)，只是產(chǎn)品或項(xiàng)目不適合在城區(qū)生產(chǎn)。如果用這樣的題目，容易被讀者誤認(rèn)為是不合規(guī)企業(yè)，可改為【篩查轄區(qū)工業(yè)企業(yè)】。五是標(biāo)題必須準(zhǔn)確達(dá)意。要求標(biāo)題必須準(zhǔn)確完整地表達(dá)文意。如：【率先出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》】【認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)】【會(huì)議座談】【“四個(gè)服務(wù)”制度建設(shè)】【組織指揮】等。從這些標(biāo)題中，很難想象條目的內(nèi)容是什么，條目要說(shuō)明什么。仔細(xì)看條目?jī)?nèi)容才知道，“率先出臺(tái)《實(shí)施意見(jiàn)》”記述的是出臺(tái)了“按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)”，標(biāo)題完全可以直抒其義，題目可改為【按比例安排殘疾人就業(yè)實(shí)施意見(jiàn)】[3](P137)；“認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)”似乎是半句話，條目記述的是對(duì)樹(shù)木綠地的認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)，可改為【樹(shù)木綠地認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)】[3](P307)；“會(huì)議座談”記述的是民族工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，就改為【民族工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)】[3](P173)；“組織指揮”什么事都有組織指揮，此條記述的是防空襲擊演習(xí)，就改為【防空襲擊演習(xí)】[3](P207)。這幾個(gè)例子這樣改了以后，標(biāo)題不僅是一個(gè)完整的意思，讀者也能從標(biāo)題中知道條目的內(nèi)容。因此，制作標(biāo)題時(shí)不該省略的絕對(duì)不能省，標(biāo)題一定要表達(dá)一個(gè)完整的意思。目前年鑒條目標(biāo)題一般有三種形式，即主謂結(jié)構(gòu)、動(dòng)賓結(jié)構(gòu)、詞組或短語(yǔ)。然而，在實(shí)踐中究竟采取哪種形式為好，一般不宜籠統(tǒng)作出統(tǒng)一的規(guī)定，而要根據(jù)年鑒的既往做法、具體的條目類型和表達(dá)的內(nèi)容而確定。但同一類型的條目，標(biāo)題結(jié)構(gòu)應(yīng)基本保持一致。一是會(huì)議、論壇、活動(dòng)、展覽類條目的標(biāo)題，一般要用名詞短語(yǔ)（詞組）。如：【黨外人士中秋座談會(huì)】【金融創(chuàng)新支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇】【“微型黨課”教育活動(dòng)】【第十屆中國(guó)名石雕刻藝術(shù)展】【“兩新”組織黨務(wù)干部培訓(xùn)班】。二是機(jī)構(gòu)、組織建立類條目，一般應(yīng)用主謂結(jié)構(gòu),如：【北京市預(yù)防腐敗局成立】?？傊?，提煉好標(biāo)題是提升年鑒亮點(diǎn)的關(guān)鍵，好標(biāo)題能起到畫(huà)龍點(diǎn)睛的作用。

3.從分類上施策，規(guī)范基本要素。

年鑒條目，一般應(yīng)具有時(shí)間、地點(diǎn)、事情、人物（單位）、原因、結(jié)果等基本要素。然而，作為構(gòu)成年鑒主體的條目，由于反映對(duì)象的范圍、內(nèi)容、程度等不同，其構(gòu)成的要素也不盡相同，因此有必要對(duì)每一種類型的條目進(jìn)行解剖和科學(xué)分析。只有對(duì)不同類型的條目加以區(qū)分，明確條目各自類型的構(gòu)成要素、特點(diǎn)和寫(xiě)作要求，從中找出規(guī)律性的東西，才有利于規(guī)范條目的撰寫(xiě)，從而提高條目的編纂質(zhì)量?；诖?，在編纂《北京東城年鑒》的過(guò)程中，認(rèn)真分析每一類型條目的特點(diǎn)、構(gòu)成要素及相應(yīng)的寫(xiě)作要求（見(jiàn)下表），并據(jù)此精選和提供相應(yīng)的范例，用以指導(dǎo)各撰稿單位的寫(xiě)作，取得了良好的效果。

年鑒條目類型、構(gòu)成要素及編寫(xiě)規(guī)范要點(diǎn)情況表[1]本表依據(jù)譚烈飛.關(guān)于年鑒編纂中應(yīng)注意的問(wèn)題（講授提綱）》等整理而成.見(jiàn)譚烈飛.志鑒求道.北京出版社,2016.(P406-413)

例如，概況屬于綜合性條目，為達(dá)到全書(shū)統(tǒng)一，提出明確的書(shū)寫(xiě)要求。概況可分為兩段書(shū)寫(xiě)，第一段寫(xiě)單位全稱、簡(jiǎn)稱[簡(jiǎn)稱用“（）”括起來(lái)]、單位性質(zhì)、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成等基本情況。有沿革內(nèi)容的部分要如實(shí)記錄每年的沿革情況。第二段寫(xiě)當(dāng)年單位履職情況、主要工作成績(jī)及存在的主要問(wèn)題，如能用數(shù)字反映的最好用數(shù)字反映，單位獲得榮譽(yù)情況也放在概況里。編寫(xiě)概況要防止內(nèi)容殘缺不全和空洞無(wú)物。盡量避免使用“遵照……”“以……為核心”“以……為重點(diǎn)”“以……為根本”等空話、套話。概況中的數(shù)據(jù)和條目中的數(shù)據(jù)、事實(shí)等要一致，防止前后不統(tǒng)一、相互矛盾。年鑒編輯部經(jīng)逐年調(diào)研，不斷修改，已經(jīng)基本形成《北京東城年鑒》概況的規(guī)范格式。單一性條目有會(huì)議類條目、活動(dòng)類條目、工程建設(shè)類條目、科研成果類條目、競(jìng)賽類條目、事故類條目、機(jī)構(gòu)類條目、調(diào)查類條目等。每一類條目的內(nèi)容、要求，都做了統(tǒng)一規(guī)定。如會(huì)議類條目，要求有時(shí)間、地點(diǎn)、主辦單位、中心議題、會(huì)議決議等基本要素。出席人員放在條目最后。句式上采用某某會(huì)議召開(kāi)的句式。

4.從遣詞造句上用功，規(guī)范語(yǔ)言文風(fēng)。

年鑒崇尚簡(jiǎn)潔，文約事豐?！皥?jiān)持述而不論，寓觀點(diǎn)于記述之中”，是年鑒在體例規(guī)范上的基本要求，也是年鑒區(qū)別于其他工具書(shū)的重要之點(diǎn)，更是精品年鑒所要達(dá)到的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。針對(duì)年鑒條目“語(yǔ)言拖沓臃腫不精練，文風(fēng)欠樸實(shí)，缺乏可讀性”的問(wèn)題，東城年鑒編輯部從遣詞造句上用功，規(guī)范語(yǔ)言文風(fēng)。一是在制定編纂規(guī)范上提出明確要求。年鑒條目文體采用說(shuō)明文和記敘文相結(jié)合的文體，其特點(diǎn)是以記述為主兼具說(shuō)明。因此，編寫(xiě)條目要直言其事，不修飾、不評(píng)論。語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔，文字要簡(jiǎn)練明快、開(kāi)門(mén)見(jiàn)山，秉筆直書(shū)，寓情理于事實(shí)記述中；只記錄事實(shí)，不做議論、分析、推測(cè)；寫(xiě)確實(shí)已經(jīng)發(fā)生的事，用事實(shí)說(shuō)話，力爭(zhēng)做到“多一字則繁，少一字則殘”。二是在具體指導(dǎo)上強(qiáng)化實(shí)用性培訓(xùn)。每年組織基層撰稿人培訓(xùn)，講解年鑒有關(guān)規(guī)范要求，解答他們工作中遇到的問(wèn)題，特別是針對(duì)歷年條目編寫(xiě)中經(jīng)常出現(xiàn)的不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行深刻的剖析和舉例講解。如在文字表述方面，必須字斟句酌，選擇恰當(dāng)?shù)恼Z(yǔ)言表述事物。不用“當(dāng)前”“最近”“一個(gè)時(shí)期以來(lái)”“有關(guān)部門(mén)”“大幅度增長(zhǎng)”“也許”“大概”“可能”等模糊語(yǔ)言；以及“去年”“今年”“明年”“近年來(lái)”等時(shí)間基準(zhǔn)不清的詞語(yǔ)。再如，針對(duì)年鑒條目中經(jīng)常存在的行文繁復(fù)啰嗦、擾亂年鑒章法的幾種句式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)剖析，提出明確的句式要求：不用“了”“的”“為”“對(duì)”“共”“已”等字句，做到惜墨如金。三是在編校實(shí)踐中進(jìn)行語(yǔ)言錘煉。對(duì)于各單位上報(bào)來(lái)的質(zhì)量良莠不齊、千差萬(wàn)別的稿件，要求編輯人員進(jìn)行反復(fù)修改、精心打磨，去掉不符合語(yǔ)體規(guī)范且野蠻生長(zhǎng)的枝蔓，露出“廬山真面目”。如“對(duì)安全管理工作進(jìn)行了抽查”這個(gè)句子，經(jīng)刪除“對(duì)”“進(jìn)行了”4個(gè)字，將動(dòng)詞“抽查”提前，改為簡(jiǎn)潔的動(dòng)賓結(jié)構(gòu)的陳述句“抽查安全管理工作”。再如，“設(shè)立一個(gè)規(guī)模2個(gè)億的某某創(chuàng)投基金”這個(gè)句子，可以刪去“一個(gè)”“的”3個(gè)字，改為“設(shè)立某某創(chuàng)投基金規(guī)模達(dá)2億元”。這2個(gè)修改后的句式簡(jiǎn)潔，語(yǔ)意明確，句子由虛變實(shí)，字省句潔，順理成文。

與此同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)指出的是，區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化除應(yīng)在上述四個(gè)方面進(jìn)行努力外，還應(yīng)在層次序碼、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、字體字號(hào)、年代書(shū)寫(xiě)、人名地名稱謂、計(jì)量單位、數(shù)據(jù)處理、圖片選用、索引編制以及數(shù)字、專用名詞的用法等,遵循相應(yīng)的規(guī)范，作出統(tǒng)一規(guī)定，以使撰稿者有所遵循,亦便于編輯加工和讀者閱讀。

區(qū)級(jí)綜合年鑒條目編寫(xiě)規(guī)范化，既是一個(gè)理論問(wèn)題，更是一種實(shí)踐活動(dòng)，需要從理論與實(shí)踐的結(jié)合上作多方面的探討。這是一個(gè)不斷探索、逐步完善的動(dòng)態(tài)過(guò)程，有賴于年鑒編纂工作者和理論工作者的共同努力。本文只是基于年鑒編纂實(shí)踐的初步探索和粗淺思考，有待于進(jìn)一步深入、豐富和完善。相信隨著年鑒事業(yè)的發(fā)展和年鑒編纂實(shí)踐的不斷豐富，這一課題的研究將會(huì)更加深入，成果將不斷豐富，對(duì)年鑒編纂的指導(dǎo)意義亦會(huì)愈來(lái)愈大。