仲紅俐

【摘 要】馬克思首次提出了教育的社會(huì)性。這是唯物史觀視角下研究社區(qū)教育的理論出發(fā)點(diǎn)和思想指南。馬克思主義教育思想是科學(xué)的世界觀與方法論，應(yīng)運(yùn)用馬克思主義教育思想，基于人的發(fā)展視角，基于社區(qū)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的視角，基于現(xiàn)代教育的特征，探索更有效的社區(qū)教育路徑。

【關(guān)鍵詞】馬克思主義教育思想;社區(qū)教育;路徑

【中圖分類號(hào)】G77?? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?? 【文章編號(hào)】1001-8794（2019）08-0036-05

一、馬克思主義社會(huì)教育思想的主要內(nèi)容

（一）教育社會(huì)性的提出

馬克思首次提出了教育的社會(huì)性。這是唯物史觀視角下研究社區(qū)教育的理論出發(fā)點(diǎn)和思想指南。當(dāng)今社會(huì)發(fā)展迅速，教育結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化，人們對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求日益強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)型社會(huì)正在形成，終身教育成為國(guó)際教育改革的潮流與趨勢(shì)。社區(qū)教育是終身教育的重要形式。在這樣的時(shí)代背景下，迫切需要用馬克思主義教育思想解釋社區(qū)教育現(xiàn)象、把握社區(qū)教育規(guī)律、解決社區(qū)教育問(wèn)題、指導(dǎo)社區(qū)教育工作，從而促進(jìn)社區(qū)教育的改革發(fā)展與社區(qū)教育理論體系的形成。

（二）對(duì)中國(guó)社會(huì)的教育責(zé)任的解讀

在終身教育的時(shí)代背景下，進(jìn)一步研究馬克思主義教育思想，是對(duì)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)的教育責(zé)任的一種解讀，也是深入推進(jìn)終身教育、社區(qū)教育的必經(jīng)之路，對(duì)于我們深刻理解馬克思主義基本原理及用馬克思主義教育思想的觀點(diǎn)、方法分析社區(qū)教育的現(xiàn)狀與問(wèn)題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。社區(qū)教育是社會(huì)教育的基本形式。加強(qiáng)資源整合、凝聚社會(huì)教育力、促進(jìn)社會(huì)的教育化是社區(qū)教育的重要任務(wù)。

（三）促進(jìn)社區(qū)教育根本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

馬克思主義教育學(xué)說(shuō)的根本出發(fā)點(diǎn)是生產(chǎn)，包括物質(zhì)資料的生產(chǎn)和人類自身的生產(chǎn)。社區(qū)教育的根本目標(biāo)是促進(jìn)人的發(fā)展與社會(huì)發(fā)展（包括社區(qū)建設(shè)），從而與政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境形成良性互動(dòng)的生態(tài)系統(tǒng)。其中，物質(zhì)資料的生產(chǎn)是社會(huì)發(fā)展的條件與基本內(nèi)容。物質(zhì)資料的生產(chǎn)體現(xiàn)在社區(qū)教育層面，主要包括社區(qū)教育課程、項(xiàng)目、師資和基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)、整合與推廣以及為此所必需的現(xiàn)代化媒體工具——“互聯(lián)網(wǎng)+”理念下的社區(qū)教育數(shù)字化信息平臺(tái)的開(kāi)發(fā)及運(yùn)用（包括學(xué)習(xí)資源與活動(dòng)信息的提供）?；跁r(shí)代背景，需要通過(guò)馬克思主義教育思想的指導(dǎo)，更好地把握社區(qū)教育的內(nèi)涵與功能、剖析社區(qū)教育的本質(zhì)特征，從而促進(jìn)人的發(fā)展與社會(huì)的發(fā)展。

二、社區(qū)教育的主要問(wèn)題

有學(xué)者認(rèn)為，中國(guó)社區(qū)教育是由地區(qū)住民自發(fā)產(chǎn)生的、由政府提倡并與地區(qū)基層組織共同推動(dòng)的自下而上的群眾性教育活動(dòng)，其宗旨是提高地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求，切實(shí)保障地區(qū)居民的自主學(xué)習(xí)權(quán)利。[1]

（一）體制機(jī)制不健全

近年來(lái)，我國(guó)逐漸加大了對(duì)社區(qū)教育的重視程度，但是，很多地方政府尚未把本地的社區(qū)教育工作納入政府預(yù)算，缺乏系統(tǒng)的社區(qū)教育管理體制，致使社區(qū)教育工作的推進(jìn)舉步維艱、效率低下。一些較為發(fā)達(dá)的地區(qū)建立了“市級(jí)的社區(qū)大學(xué)—縣區(qū)級(jí)的社區(qū)學(xué)院—街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)的社區(qū)教育中心—居（村）級(jí)的居（村）民學(xué)校”的社區(qū)教育四級(jí)管理體系，但在政府授權(quán)的問(wèn)題上存在模糊不清、責(zé)任推諉的現(xiàn)象，影響到社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的組織管理能力的發(fā)揮與培養(yǎng)。我國(guó)尚未培育出完善的社區(qū)教育發(fā)展機(jī)制，尤其是社區(qū)教育保障機(jī)制、共享機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的組織結(jié)構(gòu)較為松散，從而使社區(qū)教育的發(fā)展處于較低的水平、社區(qū)學(xué)習(xí)共同體等基層學(xué)習(xí)組織的機(jī)能較弱。

（二）制度建設(shè)落后

馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，制度是社會(huì)結(jié)構(gòu)的規(guī)范化形式，它既是社會(huì)關(guān)系的存在方式，也是利益關(guān)系的對(duì)象化形式。[2]

社區(qū)教育制度建設(shè)包括組織管理制度、經(jīng)費(fèi)管理制度、隊(duì)伍建設(shè)制度（包括社區(qū)教育教師、社區(qū)教育管理者、社區(qū)教育志愿者）、資源開(kāi)發(fā)與管理制度、教學(xué)管理制度、市場(chǎng)激勵(lì)制度。社區(qū)教育制度建設(shè)是社區(qū)教育發(fā)展的基礎(chǔ)與重要保障。但是，我國(guó)的社區(qū)教育制度建設(shè)比較落后。目前，我國(guó)尚未進(jìn)行社區(qū)教育立法。從地區(qū)性角度來(lái)說(shuō)，除了較少的沿海發(fā)達(dá)城市已經(jīng)出臺(tái)或正在制定社區(qū)教育的相關(guān)制度，全國(guó)很多地區(qū)尚未開(kāi)展社區(qū)教育制度建設(shè)，導(dǎo)致我國(guó)的社區(qū)教育缺乏統(tǒng)一的政策規(guī)劃與規(guī)范，尚未理順相關(guān)的社會(huì)關(guān)系與利益關(guān)系。

（三）區(qū)域發(fā)展不平衡

我國(guó)的社區(qū)教育發(fā)展存在較為嚴(yán)重的地區(qū)差異。在沿海發(fā)達(dá)城市，社區(qū)教育已經(jīng)普遍得到了政府的重視與社會(huì)的關(guān)注，人們對(duì)社區(qū)教育、終身學(xué)習(xí)已經(jīng)具有了較強(qiáng)的需求與內(nèi)驅(qū)力。而在發(fā)展較為落后的中西部地區(qū)，整體的教育水平較為落后，社區(qū)教育缺乏生長(zhǎng)、發(fā)展的土壤，人們對(duì)社區(qū)教育的知曉度也較低。由此可見(jiàn)，建立在社會(huì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)上的社會(huì)關(guān)系決定了社區(qū)教育的發(fā)展。

（四）供需失衡

社區(qū)教育供需失衡主要表現(xiàn)為數(shù)量失衡、質(zhì)量失衡、結(jié)構(gòu)失衡。數(shù)量失衡指我國(guó)社區(qū)教育供給量與需求量之間不平衡;質(zhì)量失衡指社區(qū)教育供給側(cè)提供的社區(qū)教育在內(nèi)容與形式上滿足不了需求側(cè)的需求;結(jié)構(gòu)失衡指社區(qū)教育供給結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)不適應(yīng)。

（五）資源建設(shè)水平較低

我國(guó)的社區(qū)教育資源建設(shè)水平較低，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)對(duì)社區(qū)教育的需求。一方面，社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)的總體質(zhì)量不高，社區(qū)教育課程開(kāi)發(fā)的內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。課程開(kāi)發(fā)的內(nèi)容主要是閑暇教育、老年教育等，與職業(yè)教育、成人教育相關(guān)的社區(qū)教育資源不足，而職業(yè)教育、成人教育與社區(qū)教育的融合是衡量社區(qū)教育發(fā)展水平的重要依據(jù)。另一方面，社區(qū)教育資源整合的力度不足。各類社會(huì)資源沒(méi)有得到很好的整合與利用，這與社區(qū)教育的體制機(jī)制建設(shè)密切相關(guān)。另外，目前我國(guó)的社區(qū)教育教師隊(duì)伍來(lái)源于兼職教師，一些教師的資源建設(shè)能力與教學(xué)能力均需提高。而且，我國(guó)尚未建立獨(dú)立的社區(qū)教育教師的職稱評(píng)定序列，導(dǎo)致社區(qū)教育教師的工作積極性不高。

三、社區(qū)教育的路徑選擇

新的時(shí)代背景賦予了社區(qū)教育更多的價(jià)值、功能，同時(shí)也對(duì)社區(qū)教育發(fā)展給予了更多的期待。我們需要在馬克思主義教育思想的指導(dǎo)下，基于唯物史觀的立場(chǎng)，以更新、更高的視角及科學(xué)性、實(shí)踐性的理念指導(dǎo)社區(qū)教育工作，為社區(qū)教育的改革發(fā)展探索、尋求更有效的路徑。

（一）基于人的發(fā)展視角

1.廣泛開(kāi)展社區(qū)教育的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)

實(shí)踐的觀點(diǎn)、活動(dòng)的觀點(diǎn)，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論的首要觀點(diǎn)。實(shí)踐是一種社會(huì)性的活動(dòng)。馬克思認(rèn)為，作為社會(huì)發(fā)展因素的人，是完整的社會(huì)人，并不是單純存在的自然人。所以，人的發(fā)展是社會(huì)人的發(fā)展。馬克思曾指出：“生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合，它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！盵3]

人的全面發(fā)展、促進(jìn)人類解放是共產(chǎn)主義的最終目的，而造就全面發(fā)展的人的唯一方法就是教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，廣泛開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，這也是社會(huì)主義社會(huì)教育的根本原則。馬克思主義關(guān)于教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合的論斷在我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的邊區(qū)根據(jù)地就已經(jīng)有了具體的實(shí)踐，如開(kāi)展平民教育、冬學(xué)教育，并取得了一定的成功，這也是毛澤東教育思想在社會(huì)教育領(lǐng)域的生動(dòng)體現(xiàn)。

社區(qū)教育是一種群眾性教育活動(dòng)，其宗旨是提高地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求。社區(qū)教育學(xué)習(xí)資源的開(kāi)發(fā)及教育活動(dòng)的開(kāi)展都要以滿足學(xué)習(xí)者智力與體力增長(zhǎng)的需求、促進(jìn)學(xué)習(xí)者德智體全面發(fā)展為根本原則。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)社區(qū)教育實(shí)踐，促進(jìn)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，如推動(dòng)社區(qū)教育體驗(yàn)類項(xiàng)目、游學(xué)項(xiàng)目、應(yīng)用型課程、職業(yè)技術(shù)課程、手工勞作課程的開(kāi)發(fā)與推廣。這就需要政府及社區(qū)為此類社區(qū)教育項(xiàng)目及課程建設(shè)提供一定的經(jīng)費(fèi)保障與政策支持。同時(shí)，社區(qū)成員應(yīng)基于所在社區(qū)的特點(diǎn)，運(yùn)用社區(qū)教育的各種學(xué)習(xí)資源與各類服務(wù)平臺(tái)，廣泛開(kāi)展社區(qū)教育實(shí)踐活動(dòng)，并用習(xí)得的知識(shí)與能力去解決社區(qū)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展中的實(shí)際問(wèn)題。

2.賦予學(xué)習(xí)者更多的收益

教育賦予個(gè)人的收益，可以大致分為消費(fèi)收益和投資收益。社區(qū)教育作為終身教育的重要形式，應(yīng)該且能夠賦予學(xué)習(xí)者豐富的收益。從消費(fèi)收益的角度來(lái)說(shuō)，社區(qū)教育課程主要包括文化素養(yǎng)類、職業(yè)技能類、教育輔導(dǎo)類、現(xiàn)代生活類、休閑娛樂(lè)類等，人們通過(guò)社區(qū)學(xué)習(xí)能夠提升文化素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，學(xué)會(huì)心理調(diào)適，掌握各類技能，從而產(chǎn)生滿足感與自我效能感。從投資收益的角度來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，社區(qū)教育可以促進(jìn)人的全面發(fā)展，促進(jìn)人們的職業(yè)發(fā)展與社會(huì)角色的完善，提高人們的社會(huì)地位，給人們帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)收益。

基于我國(guó)目前的社區(qū)教育現(xiàn)狀，為了賦予學(xué)習(xí)者更多的收益，促進(jìn)社區(qū)教育的深入內(nèi)涵發(fā)展，應(yīng)該側(cè)重社區(qū)教育職業(yè)技能類資源的建設(shè)，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家社區(qū)教育的經(jīng)驗(yàn)，建立終身學(xué)習(xí)的學(xué)分制度，開(kāi)設(shè)終身學(xué)習(xí)銀行，并適度將職業(yè)技術(shù)資格鑒定與社區(qū)教育掛鉤，或讓部分社區(qū)教育機(jī)構(gòu)（如社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院）承擔(dān)職業(yè)技術(shù)資格鑒定的職責(zé)，使社區(qū)教育與人們的切身利益密切聯(lián)系，增強(qiáng)社區(qū)教育的效用，完善社區(qū)教育的體制機(jī)制建設(shè)。

3.抵制邪教及落后思想的干擾

馬克思認(rèn)為，宗教是幻想的反映，不能正確地指導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)世界。同時(shí)，它還是一種復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象，其產(chǎn)生具有深刻的社會(huì)根源與長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史淵源。在階級(jí)社會(huì)里，宗教是剝削階級(jí)控制人們的精神手段。但是，在一定的歷史條件下，宗教也有一些積極的作用。在社會(huì)主義社會(huì)里，宗教能夠豐富人們的精神文化生活、宣揚(yáng)社會(huì)主義道德、維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。邪教是非法組織，對(duì)人們的生活與社會(huì)的發(fā)展均具有較強(qiáng)的破壞性。雖然國(guó)家明文禁止邪教的傳播，但是一些邪教組織仍在社會(huì)中蔓延。在一些封閉的、發(fā)展較為落后的地區(qū)，封建迷信性質(zhì)的落后思想仍嚴(yán)重影響到人們的生活。

社區(qū)教育的宗旨是提高地區(qū)住民的精神與文化素養(yǎng)，滿足其自我完善的要求，切實(shí)保障地區(qū)居民的自主學(xué)習(xí)權(quán)利。終身學(xué)習(xí)是貫穿人的一生的、持續(xù)的學(xué)習(xí)過(guò)程。社區(qū)教育能夠促進(jìn)人的理性的喚起與人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。在基層社會(huì)廣泛推展社區(qū)教育、傳播科學(xué)的文化知識(shí)與先進(jìn)的生活理念、抵制邪教及落后思想的干擾，是提升我國(guó)國(guó)民素質(zhì)、打造人力資源強(qiáng)國(guó)的重要途徑。

4.培育社區(qū)學(xué)習(xí)共同體

社區(qū)教育是將人與社會(huì)緊密結(jié)合的一種教育形式。馬克思在《黑格爾法哲學(xué)批判導(dǎo)言》中指出，“人不是抽象的蟄居于世界之外的存在物。人就是人的世界，就是國(guó)家、社會(huì)”。他強(qiáng)調(diào)了人的價(jià)值體現(xiàn)在與社會(huì)的聯(lián)系中。

社區(qū)教育能體現(xiàn)人的本質(zhì)意志，促進(jìn)人的主體性人格的發(fā)展與人的價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。通過(guò)社區(qū)教育強(qiáng)化對(duì)社區(qū)成員理性的教化，提升社區(qū)成員的學(xué)習(xí)需求與科學(xué)文化水平，社區(qū)學(xué)習(xí)共同體就會(huì)萌芽。人們只有結(jié)成一定的社會(huì)關(guān)系，才能在自然界面前確立自己的主體地位，形成一種社會(huì)力量。[4]社區(qū)學(xué)習(xí)共同體是社區(qū)內(nèi)的成員基于一致的目標(biāo)、遵循共同的章程而自發(fā)建立的基層學(xué)習(xí)組織，同時(shí)也是一種社會(huì)關(guān)系的表現(xiàn)形式。馬克思提出：“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物，在其現(xiàn)實(shí)性上，它是一切社會(huì)關(guān)系的總和。”培育社區(qū)學(xué)習(xí)共同體是促進(jìn)人的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值、重構(gòu)社會(huì)關(guān)系、建設(shè)我國(guó)公民社會(huì)的重要途徑。

（二）基于社區(qū)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的視角

1.加強(qiáng)資源整合與制度建設(shè)

馬克思認(rèn)為，社會(huì)組織體是人類生活的基本形式，人的本質(zhì)是人的社會(huì)性聯(lián)系，是人的真正的共同體。在當(dāng)今社會(huì)，社區(qū)建設(shè)是共同體培育的條件。社區(qū)教育是社區(qū)建設(shè)的核心要素。聯(lián)合國(guó)教科文組織對(duì)社區(qū)教育的定義中指出“所有教育起始于社區(qū)”，強(qiáng)調(diào)了社區(qū)作為一種地域載體對(duì)教育發(fā)展的基礎(chǔ)作用。

社會(huì)的教育化是社區(qū)教育資源整合的目標(biāo)。所謂社會(huì)教育化，意味著社會(huì)要為一切社會(huì)成員提供多種多樣可供選擇的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，不僅教育部門，社會(huì)的所有部門在行使自己的專業(yè)職能的同時(shí)，也要行使教育職能，積極參加教育活動(dòng)，使多種多類的教育形成為一個(gè)整合的體系。[5]

首先，從縱向上來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)政府統(tǒng)籌管理的力度，努力打破體制壁壘與制度桎梏，理順行政關(guān)系，形成各相關(guān)行政單位、機(jī)構(gòu)（如教育、財(cái)政、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政、司法等）共同組成的社區(qū)教育聯(lián)席會(huì)議制度或工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)社區(qū)教育體制建設(shè)與制度建設(shè)。尤其對(duì)于我國(guó)目前總體發(fā)展水平較低的社區(qū)教育而言，通過(guò)政府主導(dǎo)的方式建立社區(qū)教育的權(quán)力生成路徑，加強(qiáng)政府部門之間的溝通協(xié)作，是推進(jìn)社區(qū)教育縱深發(fā)展的必經(jīng)之路。

其次，從橫向上來(lái)說(shuō)，要通過(guò)各類項(xiàng)目建設(shè)、工作室建設(shè)等橋梁，建立社區(qū)教育共享機(jī)制。尤其要發(fā)揮社會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)高校的資源優(yōu)勢(shì)與專業(yè)特色，搭建平臺(tái)，推進(jìn)工作，互助互惠，從而構(gòu)建縱橫交錯(cuò)、廣覆蓋、功能全的社區(qū)教育共同體。

2.促進(jìn)社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

馬克思主義哲學(xué)提出，任何事物以及事物之間都包含著矛盾性，矛盾著的對(duì)立面既統(tǒng)一又斗爭(zhēng)，推動(dòng)事物的運(yùn)動(dòng)、變化、發(fā)展。矛盾的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律是唯物辯證法的核心。辯證法是解決一切矛盾的方法論，即用全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。

社區(qū)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展主要體現(xiàn)在區(qū)域平衡與供需平衡兩個(gè)方面。需要站在較高的視角，基于辯證法的觀點(diǎn)努力解決社區(qū)教育的矛盾，縮小社區(qū)教育的地區(qū)差異，推動(dòng)社區(qū)教育的區(qū)域平衡與供需平衡，改進(jìn)社區(qū)教育工作，促進(jìn)社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，提升我國(guó)社區(qū)教育的總體水平，實(shí)現(xiàn)教育公平。

從區(qū)域平衡的角度來(lái)說(shuō)，首先，政府需要通過(guò)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與整體規(guī)劃，擴(kuò)大對(duì)落后地區(qū)社區(qū)教育的扶持力度，包括經(jīng)費(fèi)支持與政策傾斜，促進(jìn)我國(guó)社區(qū)教育的全面發(fā)展。其次，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的宣傳，尤其要加強(qiáng)落后地區(qū)的社區(qū)教育宣傳，提高人們對(duì)社區(qū)教育的知曉度。在宣傳的內(nèi)容與形式上，要結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀，借助各類宣傳方式與媒體途徑（如新聞網(wǎng)站或APP、報(bào)刊、電視、廣告、社區(qū)宣傳欄等），將社區(qū)教育的理念與方式融入人們的日常工作、生活中，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，擴(kuò)大社區(qū)教育的社會(huì)影響。

從供需平衡的角度來(lái)說(shuō)，要明確社區(qū)教育供給側(cè)與需求側(cè)的主體與內(nèi)容，優(yōu)化社區(qū)教育供給側(cè)的結(jié)構(gòu)，建立社區(qū)教育供需模式與社區(qū)教育投資管理體制，從而提高社區(qū)教育供給的質(zhì)量與效益，促進(jìn)社區(qū)教育供給側(cè)與需求側(cè)的矛盾統(tǒng)一，促進(jìn)社區(qū)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.構(gòu)建社區(qū)教育特色課程體系

隨著社會(huì)的發(fā)展與時(shí)代的變化，為了更好地滿足當(dāng)今社區(qū)教育發(fā)展的訴求，需要用創(chuàng)新性、發(fā)展性的理念來(lái)重新解讀馬克思主義教育思想，使教育走進(jìn)社會(huì)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)農(nóng)村。

要大力發(fā)展社區(qū)教育，開(kāi)發(fā)區(qū)域性、本土化的社區(qū)教育特色課程，編寫社區(qū)教育特色教材，構(gòu)建社區(qū)教育特色課程體系。尤其要大力開(kāi)發(fā)社區(qū)教育地方性資源，挖掘社區(qū)本土文化，體現(xiàn)社區(qū)教育課程的文化特征，彰顯社區(qū)本土文化的教育價(jià)值，發(fā)揮社區(qū)教育對(duì)社區(qū)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的重要作用。如大力發(fā)展社區(qū)教育居（村）民學(xué)校建設(shè)、將家訓(xùn)文化融入到社區(qū)教育特色課程體系建設(shè)中、發(fā)揮祠堂文化的教育功能、發(fā)揮鄉(xiāng)賢對(duì)本土優(yōu)秀歷史文化的教育傳承作用。

4.充分發(fā)揮社區(qū)成員的作用

馬克思和恩格斯認(rèn)為：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)?！盵6]社區(qū)教育是扎根于社區(qū)的群眾性教育，更應(yīng)以群眾的實(shí)際需求與切身利益為出發(fā)點(diǎn)，積極發(fā)動(dòng)群眾參與社區(qū)教育，依靠群眾的力量，充分發(fā)揮群眾對(duì)社區(qū)教育的重要作用。對(duì)于社區(qū)教育而言，社區(qū)成員是人民群眾參與社區(qū)教育的一種身份與符號(hào)。

首先，從資源開(kāi)發(fā)的角度來(lái)看，要建立“社區(qū)教育機(jī)構(gòu)—社區(qū)教育教師—社區(qū)成員（學(xué)習(xí)者）”三位一體的社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)模式。社區(qū)教育機(jī)構(gòu)是社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)的主體，主要包括課程資源與服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)。社區(qū)教育教師則是社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)和教育教學(xué)的主力軍。要在現(xiàn)狀調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)成員的實(shí)際需求，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)、利用、推廣各類社區(qū)教育資源，服務(wù)社區(qū)成員的終身學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)。

其次，從基層社會(huì)管理體制的角度來(lái)看，推進(jìn)社區(qū)教育、建設(shè)學(xué)習(xí)型社區(qū)是社區(qū)治理乃至社會(huì)治理的重要途徑。要讓社區(qū)成員真正參與到社區(qū)教育的管理服務(wù)中，要讓社區(qū)教育管理制度符合社區(qū)成員自身的切身利益，這也是基層社會(huì)管理體制建立的一種前提。要促進(jìn)教育與社區(qū)的融合，加強(qiáng)教育與社區(qū)的雙向互動(dòng)與資源共享，如利用社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)展社區(qū)教育活動(dòng)，各類學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)將師資、課程等教育教學(xué)資源輸送至社區(qū)，為社區(qū)開(kāi)展教育教學(xué)或搭建信息化服務(wù)平臺(tái)服務(wù)，為社區(qū)成員服務(wù)。

（三）基于現(xiàn)代教育的特征

教育的改革與發(fā)展既要符合教育的客觀規(guī)律，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，又要面向未來(lái)，樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)。因此，我們要用辯證發(fā)展的觀點(diǎn)看待教育。馬克思主義教育思想為開(kāi)展社會(huì)主義的教育提供了思想指南與未來(lái)方向。改革開(kāi)放時(shí)期，鄧小平提出了教育的“三個(gè)面向”，即教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)，這是繼毛澤東思想后對(duì)馬克思主義教育思想中國(guó)化的又一次理論升華。

教育走向現(xiàn)代化是教育改革的重要趨勢(shì)。現(xiàn)代教育特征主要包括：教育普及化、教育國(guó)際化、教育民主化、教育法制化、教育個(gè)性化、教育多樣化、教育整體化、教育終身化。[7]

社區(qū)教育作為終身教育的重要形式，得到了國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可，應(yīng)該具備現(xiàn)代教育的所有特征，并在發(fā)展中逐步深化、融合、凸顯這些特征，使社區(qū)教育的改革沿著科學(xué)的方向不斷前進(jìn)。發(fā)達(dá)的社區(qū)教育已成為一個(gè)國(guó)家教育現(xiàn)代化水平較高的重要標(biāo)志之一。一些發(fā)達(dá)國(guó)家的終身教育、社區(qū)教育的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到了較高的水平，與人們的日常工作、生活緊密結(jié)合，真正成為了人們物質(zhì)生活與精神生活的共同需求，如日本公民館的普及、美國(guó)社區(qū)大學(xué)的蓬勃發(fā)展。受社會(huì)生產(chǎn)力的制約，我國(guó)社區(qū)教育的發(fā)展尚處于初始階段，與“現(xiàn)代化”的目標(biāo)相距較遠(yuǎn)，發(fā)展現(xiàn)代化、高水平的社區(qū)教育成為我國(guó)學(xué)習(xí)型社會(huì)與終身教育體系構(gòu)建的重要任務(wù)。

要通過(guò)需求引領(lǐng)與政策導(dǎo)向，提高社區(qū)教育的普及率，擴(kuò)大社區(qū)教育的覆蓋面;要通過(guò)國(guó)家層面的立法與區(qū)域?qū)用娴闹贫冉ㄔO(shè)，促進(jìn)社區(qū)教育的規(guī)范化與法制化，從而走上社區(qū)教育民主化的道路。

要通過(guò)資源整合與體制破壁，構(gòu)建社區(qū)教育共同體，形成覆蓋面廣、點(diǎn)面結(jié)合的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，為社區(qū)教育工作的開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)，這是教育整體化的重要體現(xiàn)。

要積極探索市場(chǎng)介入社區(qū)教育的有效模式。社區(qū)教育作為一種準(zhǔn)公共產(chǎn)品，目前主要是由政府來(lái)購(gòu)買服務(wù)。但是，適度的市場(chǎng)配置與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入，將激發(fā)社區(qū)教育的生機(jī)與潛能，改善社區(qū)教育的供需結(jié)構(gòu)，從而提高社區(qū)教育的自組織能力與總體水平，賦予社區(qū)教育國(guó)際化的特征。

要運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)手段，通過(guò)建立、運(yùn)用、推廣社區(qū)教育專門的政府管理網(wǎng)站、終身學(xué)習(xí)網(wǎng)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)社區(qū)等平臺(tái)，滿足現(xiàn)代市民對(duì)學(xué)習(xí)方式的新需求，擴(kuò)大社區(qū)教育的覆蓋面，讓更多人從中受益，推動(dòng)社區(qū)教育在教育工具與教育方式上的創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代化的社區(qū)教育。

要基于社區(qū)教育本土性、群眾性、靈活性的特點(diǎn)，挖掘社區(qū)的特色資源與教育價(jià)值，不斷豐富社區(qū)教育的內(nèi)容與形式。堅(jiān)持發(fā)展的觀點(diǎn)，因時(shí)制宜、因地制宜地打造個(gè)性化、多樣化的社區(qū)教育，從而推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)與教育的終身化。

【參考文獻(xiàn)】

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[7]柳海民.教育學(xué)（第二版）[M].北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2011：36—37.