劉歡

摘 要：本文從目前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的現(xiàn)狀進行分析，通過強化內(nèi)部的體系建設、促進農(nóng)業(yè)標準化建設等方面對完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的具體措施進行深入探討，希望能為相關(guān)人士提供參考。

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)測;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;市場監(jiān)管

隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模的逐漸擴大，為保證實際的監(jiān)管質(zhì)量，需要各地的有關(guān)部門加強對于農(nóng)產(chǎn)品安全工作的檢驗。

一、目前基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作中的現(xiàn)狀

1.管理機構(gòu)內(nèi)部的設置復雜

在具體的執(zhí)行部門中主要以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門和衛(wèi)生部門為主，其中規(guī)定的工作內(nèi)容均已經(jīng)應用到實際的工作處理中。但是雖然政策所制定的工作內(nèi)容較為詳細，但是在實際的工作中，也會出現(xiàn)一定的弊端，隨著時間的增長，矛盾點被逐漸放大。由于所涉及的內(nèi)容過于詳細，所以會造成工作處理中職能的疊加，導致在相關(guān)部門對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行管理時，對于生產(chǎn)監(jiān)管產(chǎn)生過多的干涉，同時兩者對生產(chǎn)過程所出現(xiàn)的問題進行職責上的推卸。導致在實際的監(jiān)管處理中，由于有關(guān)內(nèi)容過于復雜的原因，造成二次干預，不僅不能提升有關(guān)工作的工作效率，還能降低實際的質(zhì)量，促使監(jiān)管工作沒有得到預期中的效率，會嚴重影響著農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)問題。

2.專業(yè)機構(gòu)的設置較為落后

對于農(nóng)產(chǎn)品的安全檢查工作，當?shù)氐挠嘘P(guān)部門都應該加大管理力度，并設置相關(guān)的管理小組，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)安全進行仔細的檢查。但是在實際的部門內(nèi)部體系管理中，經(jīng)常會在現(xiàn)有的部門基礎(chǔ)上增加監(jiān)管任務，不會臨時制定全新的監(jiān)管小組，導致實際的檢查情況會出現(xiàn)職能上的混亂，并且由于現(xiàn)有的部門肩負著本職上的責任，所以缺少對農(nóng)產(chǎn)品進行全方位的詳細檢查。在農(nóng)產(chǎn)品的檢查過程中，因為所涉及的工作內(nèi)容范圍較廣，所檢查的對象多，并且實際的監(jiān)管程度流程較為復雜，所以針對上述情況，當?shù)卣斜匾獙ζ溥M行單獨的部門劃分，保證妥善管理。

3.生產(chǎn)制度的不完善

在現(xiàn)有所出臺的政策中，雖然已經(jīng)有全面的法律條例對其進行監(jiān)管，但是在實際的工作處理中，因為在相關(guān)法律之間的銜接部分經(jīng)常會與實際工作有所沖突，需要結(jié)合真實的工作情況做以調(diào)整。所以針對此現(xiàn)象的發(fā)生，結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的整個生產(chǎn)的過程，不斷制定詳細的標準，著重加強加工流程的監(jiān)管。另外，在國內(nèi)現(xiàn)階段現(xiàn)行的制度中還存在著不完善的問題，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工流程銜接的工作中，還有多種問題需要不斷的改善和調(diào)整，所以結(jié)合實際所出現(xiàn)的大量問題，有關(guān)部門需要不斷的根據(jù)情況制定對應的措施，保證農(nóng)產(chǎn)品的安全。

二、完善基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作的具體措施

1.強化內(nèi)部的體系建設

在國家出臺的相關(guān)政策中，其中所提出的內(nèi)容，包括我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的方方面面，所涵蓋的環(huán)節(jié)主要為生產(chǎn)、存儲、部分商品的流通和市場銷售環(huán)節(jié)。遵守國內(nèi)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管的相關(guān)條例，當?shù)氐挠嘘P(guān)部門應當制定健全的檢查體系，并結(jié)合實際情況，對其不斷的進行完善，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流程的詳細監(jiān)管，在內(nèi)部組織專業(yè)的監(jiān)管團隊，對專業(yè)管理人員進行培訓，保證管理人員團隊的總體質(zhì)量，優(yōu)化內(nèi)部的體制，使得實際的監(jiān)管能夠有明顯的提升。

2.促進農(nóng)業(yè)標準化建設

農(nóng)產(chǎn)品的安全監(jiān)管需要結(jié)合生產(chǎn)過程，要在源頭上干預農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對局部地區(qū)存在一定的生產(chǎn)污染問題，有關(guān)部門應當對其大力制裁力度，所未被處理就進行的廢渣、廢水和廢氣的排放，不僅會由于內(nèi)在污染的超標，造成周圍環(huán)境上的污染，還會因為水滲透到土地中，對周圍的農(nóng)田造成污染，嚴重影響后期收獲的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。為避免此情況的出現(xiàn)，當?shù)卣畱摷訌娖髽I(yè)的生產(chǎn)建設，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標準化流程，將生產(chǎn)的土地集中處理。有關(guān)部門可以聯(lián)合當?shù)氐拇笃髽I(yè)進行合作，加強企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)管理，利用多種的經(jīng)營方式，引進專業(yè)的技術(shù)水平，提升生產(chǎn)質(zhì)量。

3.增強科學指導

由于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程較為關(guān)鍵，并且關(guān)系到民眾的日常生活。所以針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況有關(guān)部門應該對于監(jiān)管過程加大重視力度，增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整個過程的指導，并制定詳細的計劃。對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上的提升，加強科學的指導，也會對其起到很好的效果。第一，加強建設規(guī)模，引進專業(yè)的技術(shù)，并組織社會上的專業(yè)人士強化指導農(nóng)戶對于先進種植技術(shù)的使用，并安排大型的試種活動，讓專業(yè)人士親自到農(nóng)田中，將種植技術(shù)示范給農(nóng)戶，并針對有關(guān)于實際種植的問題逐一解答，保證農(nóng)戶可以掌握到核心的種植技術(shù)，全面的投入到農(nóng)產(chǎn)品的種植過程中。第二，有關(guān)部門應當普及農(nóng)戶正確使用化肥，保證生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品沒有超標的濃煙和污染物的殘留。指導農(nóng)戶合理使用，防止農(nóng)田受到過多污染，以造成不必要的損失。

4.完善監(jiān)控方式

加強市場上的監(jiān)控，也能對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進行把控，有關(guān)部門需要定期的對農(nóng)產(chǎn)品市場進行檢查，確認市場中流通的農(nóng)產(chǎn)品上沒有過多的農(nóng)藥殘留，保證其安全性。另外，在實際的檢查過程中，所要檢查的工作量大，所以政府內(nèi)部的各部門應該加強聯(lián)系，積極配合各部門的工作，根據(jù)實際情況開展全面的監(jiān)管，及時的將市場上存有安全隱患的農(nóng)產(chǎn)品進行逐一的檢查，尤其是對于來自大型基地的農(nóng)產(chǎn)品，需要對其進行全面的排查，因為其生產(chǎn)規(guī)模大，一旦出現(xiàn)安全問題，就會造成嚴重的影響。與此同時，在檢查的過程中，部門的內(nèi)部檢查人員需要大量借鑒之前的經(jīng)驗，積極對市場內(nèi)部秩序進行全面的調(diào)查，不斷的探尋農(nóng)產(chǎn)品來源途徑。

三、結(jié)語

綜上所述，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理中，還存有大量的問題，所以有關(guān)部門應當結(jié)合實際情況，不斷的對其進行調(diào)整，保證產(chǎn)品安全能夠符合標準，確保國民食品安全。

參考文獻：

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