羅衛(wèi)國

2019年5月20日至22日，時隔三年多，習(xí)近平總書記再次來到江西考察調(diào)研。習(xí)近平總書記在考察調(diào)研期間，對脫貧攻堅工作作出重要指示。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神，我認(rèn)為在脫貧攻堅決勝的關(guān)鍵階段，激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力，實現(xiàn)“志智”雙扶，教育貧困戶感恩習(xí)近平總書記牽掛關(guān)懷，感激黨中央政策扶持，感念中國特色社會主義制度無比優(yōu)越，真心念黨情、永遠(yuǎn)聽黨話、堅定跟黨走顯得尤其重要。

當(dāng)下，扶貧扶志成了脫貧攻堅工作的一個重點難點。有些貧困戶自我發(fā)展內(nèi)生動力不足，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”，認(rèn)為貧困帽子“冬暖夏涼、旱澇保收”，存在“不想脫、不愿退”的現(xiàn)象。只有貧困戶的志氣鼓舞起來了，自我發(fā)展能力成長起來了，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷牧α磕燮饋砹耍衩婷舶簱P(yáng)起來了，才能形成自身的“造血”能力，形成外部多元幫扶和內(nèi)部自我脫貧的互動共振，實現(xiàn)穩(wěn)定持續(xù)脫貧增收的目標(biāo)。

一是堅持扶志為先，開展三項活動。脫貧致富貴在立志，通過開展三項活動，提志氣、樹信心。圍繞“同吃一桌飯菜、參加一次勞動、宣傳一次政策、清掃一次衛(wèi)生、征集一批建議、解決一些問題”主要內(nèi)容，開展“同吃同勞動·真心真扶貧”主題活動。精心撰寫扶貧（脫貧）故事，開展“我的扶貧（脫貧）故事”宣講活動，通過群眾身邊典型開展感恩教育宣講，做到進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)戶。依托新時代文明實踐中心（站、所）思想引領(lǐng)、道德教化、文化傳承的平臺作用，開展新時代文明實踐活動，組建志愿宣講隊，以講堂、入戶等方式，走村入戶開展感恩教育宣講。

二是堅持扶智為本，實施三大工程。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“貧窮并不可怕，怕的是智力不足、頭腦空空，怕的是知識匱乏、精神萎振。”貧困戶文化水平低、沒有一技之長、缺乏經(jīng)營能力，是貧困人口自我發(fā)展的硬制約。實施“三培兩帶”工程，把有勞動能力的貧困戶培養(yǎng)成致富帶頭人、把貧困戶致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、把黨員貧困戶致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部，帶動貧困戶就業(yè)、帶動貧困戶脫貧致富。實施“技能提升”工程，舉辦實用技術(shù)和勞動技能培訓(xùn)班，讓貧困勞動力掌握一技之長。實施“科技下鄉(xiāng)”工程，健全產(chǎn)業(yè)扶貧科技特派員駐村指導(dǎo)制度，建好一支貧困戶身邊的“田教授”“農(nóng)秀才”等鄉(xiāng)土人才隊伍，采取幫思想、促提高；幫技術(shù)、促致富；幫項目、促發(fā)展的方式，引導(dǎo)幫扶一批貧困戶脫貧致富。

三是堅持扶勤為要，抓牢三個載體。幸福是奮斗出來的，教育貧困戶通過勤勞致富，引導(dǎo)貧困戶樹立積極樂觀、自立自強(qiáng)、不甘貧困、艱苦奮斗的精神品質(zhì)。運(yùn)用“增收激勵法”，年初幫扶單位與有勞動能力的貧困戶簽訂增收協(xié)議，年中加強(qiáng)幫扶，年終貧困戶實現(xiàn)了增收目標(biāo)，通過了驗收評估，幫扶單位按協(xié)議兌現(xiàn)獎勵資金。建設(shè)“愛心扶貧超市”，推行“以勞積分、以分換物”的正向助困激勵機(jī)制，探索出“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活”的正面激勵扶貧模式。評選“脫貧之星”，對典型脫貧戶發(fā)布“光榮榜”和頒發(fā)“脫貧光榮證”。

四是堅持扶德為魂，打出三擊重拳。開展不孝行為專項治理行動。充分運(yùn)用法治宣傳、上戶調(diào)解、治安處罰、法律援助、調(diào)解調(diào)處、建立失信“黑名單”機(jī)制等手段，著力解決子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)導(dǎo)致的老年人生活困難、受虐待等問題，弘揚(yáng)社會正能量。實行“紅黑榜”制度。定期進(jìn)行“紅黑榜”民主評議，對入選“紅榜”的貧困戶，在同等條件下優(yōu)先享受低保、參軍、入黨、民政救助、公益性崗位等方面的優(yōu)惠政策。對入選“黑榜”的貧困戶，在產(chǎn)業(yè)就業(yè)獎補(bǔ)、扶貧專崗、公益性崗位等方面設(shè)立競爭規(guī)定，體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的價值取向，體現(xiàn)“扶貧不扶懶”的政策導(dǎo)向。建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)。廣泛深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，大力培育感恩品德和自強(qiáng)自尊精神，營造文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。引導(dǎo)村民修訂完善村規(guī)民約，發(fā)揮好村民理事會、紅白理事會等群眾組織作用，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，樹立文明新風(fēng)。