王若旻

“市人大把閔行作為垃圾分類的重點(diǎn)調(diào)研區(qū)之一，是給閔行出的一份‘試卷，也是對(duì)閔行的信任和重托！”有代表直言。閔行這份“試卷”的題目有難度，不是簡答題，而是綜述題，要答好不容易。閔行區(qū)實(shí)施垃圾分類，情況比較復(fù)雜，既有城市化地區(qū)，也有農(nóng)村，基礎(chǔ)條件差異大，推進(jìn)難度和壓力也大。這份“試卷”答好了，就是一個(gè)“好樣板”。

? “垃圾分類”成區(qū)人代會(huì)熱詞

“建議垃圾分類工作在推進(jìn)過程中，政府要適度引導(dǎo)，居委會(huì)要與居民進(jìn)行有效溝通，撤桶設(shè)點(diǎn)要更加科學(xué)合理?！币h(yuǎn)代表在代表組討論時(shí)說。

7月18日-19日，區(qū)六屆人大六次會(huì)議順利召開。會(huì)議期間，代表們對(duì)政府工作、人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題提出了許多真知灼見，今夏熱詞“垃圾分類”當(dāng)仁不讓地成為了代表們關(guān)注的焦點(diǎn)。

嚴(yán)俊、姚惠琴、紀(jì)文斌代表認(rèn)為，要加快建設(shè)“兩網(wǎng)融合”服務(wù)點(diǎn)，抓緊推進(jìn)垃圾箱房和濕垃圾末端處置設(shè)施落地;陳皋、華君、張珊紅等代表不約而同地談到短駁車問題，他們認(rèn)為，要重視垃圾清運(yùn)短駁設(shè)備跟進(jìn)問題，嚴(yán)格實(shí)行分類駁運(yùn)收運(yùn)，堅(jiān)決杜絕混裝混運(yùn)、跑冒滴漏等現(xiàn)象發(fā)生。沈菊紅、鄒旭華、李尉代表建議，要進(jìn)一步完善綠色賬戶積分制度，安裝智能終端實(shí)現(xiàn)掃碼積分，鼓勵(lì)市民積極參與垃圾分類。吳金妹、沈春軍、錢國平、陳偉群等代表提出，要進(jìn)一步加大入戶宣傳力度，更加科學(xué)合理地推進(jìn)撤桶并點(diǎn)等工作措施。

還有的代表“支招”，建議借鑒浦江鎮(zhèn)友建村建立的“三級(jí)桶長制”，有效發(fā)揮全村村民的積極性，讓農(nóng)村的垃圾分類從簡單的投放、收集、運(yùn)輸向處置有力、有序轉(zhuǎn)變。

? 全覆蓋調(diào)研促有效監(jiān)督

區(qū)人大常委會(huì)專項(xiàng)監(jiān)督組持續(xù)發(fā)力，組織市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)代表聯(lián)動(dòng)，把推動(dòng)垃圾全程分類作為監(jiān)督工作的重中之重。

今年2月底至4月初，專項(xiàng)監(jiān)督組對(duì)全區(qū)14個(gè)街鎮(zhèn)和工業(yè)區(qū)開展了全覆蓋調(diào)研，形成《關(guān)于閔行區(qū)推進(jìn)生活垃圾全程分類管理情況的調(diào)研報(bào)告》，得到區(qū)委高度重視和充分肯定。區(qū)人大常委會(huì)還組織各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)分別組建代表監(jiān)督小組，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的垃圾分類情況進(jìn)行日常監(jiān)督，協(xié)同推進(jìn)生活垃圾全程分類管理工作。

截至7月20日，各代表監(jiān)督組先后走訪631個(gè)小區(qū)、32個(gè)村、114家單位、20家商圈、34家商鋪、27個(gè)商務(wù)樓宇，收集和反映問題452個(gè)，推動(dòng)360個(gè)問題得到處理和落實(shí)。同時(shí)，建立“垃圾分類進(jìn)行時(shí)”的微信群，發(fā)揮人大代表密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，及時(shí)反映問題和處理落實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)持續(xù)監(jiān)督。

? 這些街鎮(zhèn)“花樣經(jīng)”最透

為保證《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》的順利實(shí)施，閔行區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)區(qū)都行動(dòng)了起來，推動(dòng)“盆景”變“風(fēng)景”。

七寶鎮(zhèn)人大發(fā)揮作為市人大基層立法聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢，結(jié)合每月的代表進(jìn)聯(lián)系站接待工作，開展法宣活動(dòng)，截至目前，10個(gè)人大代表聯(lián)系站共向選民發(fā)放《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》180余本。華漕鎮(zhèn)人大注重學(xué)習(xí)交流，組織全鎮(zhèn)人大代表參加脫產(chǎn)培訓(xùn)活動(dòng)，邀請垃圾分類回收企業(yè)的專家授課，以“線上+線下”形式組織代表學(xué)習(xí)《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》及相關(guān)配套制度。梅隴鎮(zhèn)人大將“收集和征求人民群眾對(duì)推進(jìn)生活垃圾分類工作的意見建議”定為區(qū)、鎮(zhèn)人大代表集中聯(lián)系選民月活動(dòng)的主題之一，鎮(zhèn)域內(nèi)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表通過公開接待、座談會(huì)、個(gè)別訪談等多種方式，深入選區(qū)、深入群眾，實(shí)地了解各選區(qū)生活垃圾分類工作開展的情況，廣泛征求人民群眾的意見建議，逐條認(rèn)真記錄，并耐心做好說明解釋和宣傳引導(dǎo)工作。新虹街道人大工委助力人大代表張金英，以創(chuàng)新的思維，將傳統(tǒng)的滬劇與垃圾分類相融合，以多元化的方式送劇進(jìn)社區(qū)，以老年人較為接受的方式普及垃圾分類的細(xì)分難點(diǎn)，在給觀眾娛樂的同時(shí)，努力營造良好的宣傳氛圍。