姜穎潔

能“吃”餐廚垃圾的裝備讓垃圾不用出園區(qū)，用評彈把垃圾分類知識“唱”給大家聽，“1+1+1”管理模式讓垃圾桶減少了三分之一……靜安區(qū)人大常委會全力以赴推動垃圾分類管理工作，聚焦機制創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、社會動員等方面，將立法成果有效轉(zhuǎn)化為實踐成果。

? 搭建“檢助力平臺”

區(qū)人大常委會積極支持運用檢察公益訴訟推動生活垃圾全程分類管理工作，多次召開專題座談會研討相關(guān)工作方案，探索建立“檢助力平臺”。

在區(qū)人大常委會牽頭下，區(qū)檢察院與區(qū)綠化局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局、區(qū)城管執(zhí)法局等政府相關(guān)部門簽署了工作備忘錄，并形成溝通聯(lián)絡(luò)、檢查督促、案件研判、案件辦理和宣傳總結(jié)五項工作機制。借助這一平臺和工作機制，各行政職能部門之間加強了協(xié)調(diào)，也強化了檢察機關(guān)對行政監(jiān)管的督促提示，突出了檢察機關(guān)在推動生活垃圾分類管理中維護社會公共利益的作用。同時，通過成員單位開展有針對性的專項聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)和梳理生活垃圾分類管理不同環(huán)節(jié)中存在的問題，檢察機關(guān)采取公益訴訟和訴前建議方式，督促責任主體及時糾錯改正。區(qū)檢察院通過“兩微一端”等多種渠道廣泛收集監(jiān)督線索，由專人分析和排查12345熱線的舉報內(nèi)容，篩選和整理相關(guān)監(jiān)督事項，并針對線索進行實地走訪和調(diào)查。上海火車站地區(qū)是區(qū)域內(nèi)的治理重點和難點，區(qū)檢察院積極與市鐵路運輸檢察院進行溝通和協(xié)調(diào)，就上?；疖囌镜貐^(qū)的相關(guān)治理監(jiān)督工作開展了實地走訪調(diào)研，下一步將充分利用“檢助力平臺”，與各職能部門開展有效溝通和督促提示，逐步攻克難點問題。

? 代表模范引領(lǐng)“新時尚”

靜安中華大廈是一座建于2005年的涉外甲級寫字樓，有約280多個獨立單元，樓內(nèi)涉及各行業(yè)單位約220余家，常駐人員約2000多名，每天的垃圾“產(chǎn)量”相當大。

為切實推動垃圾減量，區(qū)人大代表、該大廈物業(yè)管理方中企物業(yè)有限公司董事長朱建華，在區(qū)人大常委會城建環(huán)保工委的支持下，主動對接區(qū)綠化市容局等政府職能部門及相關(guān)街道，在《上海市生活垃圾管理條例》施行前，用短短一個月的時間配置了各類硬件設(shè)施，包括改造總垃圾房和樓層垃圾房，設(shè)置智能濕垃圾處理設(shè)備，配置四類標準收集箱系統(tǒng)等，同時還明確了分類駁運機制，確保駁運途中垃圾不混裝，建立了濕垃圾就地處置制度。條例施行后，又通過一周的再磨合，形成了“1+1+1”的垃圾分類管理“中企模式”——一套垃圾分類管理制度、一個垃圾分類管理公約、一份物業(yè)管理補充協(xié)議，約束業(yè)主與租賃戶嚴格執(zhí)行辦公樓宇生活垃圾分類管理制度。目前，靜安中華大廈每天的干垃圾量從未分類前的15桶降低到10桶。

區(qū)人大代表、同樂坊園區(qū)總經(jīng)理湯燁勍自去年9月開始在同樂坊園區(qū)推進垃圾分類工作。條例實施后，園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)均實施垃圾分類。園區(qū)還設(shè)置了一個特殊的“環(huán)保空間站”，在這里有一臺“吃”餐廚垃圾的“智能餐廚廢棄物就地處理裝備”。餐廚垃圾被處理機“吃”5小時后，“吐”出來水、能做綠植肥料的殘渣和能做生物柴油的廢油，垃圾減量化達到90%以上，做到了廚余垃圾不出園區(qū)，就地減量化、資源化處理。在靜安區(qū)的樓宇、園區(qū)、小區(qū)到處活躍著這樣的人大代表，引領(lǐng)廣大居民群眾重塑生活習慣。

? “吳儂軟語”解析分類知識

推動生活垃圾分類管理，重在形成合力。原靜安區(qū)十五屆人大代表、上海評彈團團長高博文和靜安區(qū)一屆人大代表、上海評彈團財務(wù)主管朱曉玨結(jié)合本職工作，發(fā)揮評彈創(chuàng)作快速反映社會熱點、貼近人民生活的優(yōu)勢，集中團內(nèi)骨干力量排練推出《垃圾分類讓城市更美好》專場，并在第一時間到社區(qū)、學校演出，讓新老聽客在短短一小時內(nèi)了解和知曉垃圾分類知識;條例實施前后，他們分別在南京西路街道和靜安區(qū)文化館演出，用吳儂軟語將垃圾分類的故事娓娓道來，讓居民一邊聽書，一邊加深對相關(guān)知識的了解，進一步養(yǎng)成垃圾分類的好習慣。