陳怡婧
我們,是上海市十五屆人大二次會(huì)議召開(kāi)期間,419位市人大代表提出的906件代表建議。我們猶如419位代表交出的906個(gè)孩子一樣,在會(huì)議結(jié)束后開(kāi)始了我們不平凡的旅程。
在代表們的熱切期盼中,今年市人代會(huì)召開(kāi)后的一個(gè)月內(nèi),我們每一個(gè)孩子都順利地找到了合適的承辦單位。
3月4日是我們被送往承辦單位前待在一起的最后一天,也是最激動(dòng)人心的一天,因?yàn)槲覀冋N首以盼全市辦理工作正式啟動(dòng)。這一天,我們來(lái)到了一個(gè)明亮而又寬敞的會(huì)場(chǎng)。在這里,市委辦公廳、市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳聯(lián)合召開(kāi)了2019年度市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理工作會(huì)議,我們和部分市人大代表,本市120余家部門、單位負(fù)責(zé)同志和承辦工作人員近300人共同參加了會(huì)議。市委常委、副市長(zhǎng)陳寅,市人大常委會(huì)副主任莫負(fù)春,市政協(xié)副主席李逸平出席會(huì)議并講話。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要求,各承辦單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真負(fù)責(zé)地對(duì)待我們。
看到領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們那么重視,我們幸福感好強(qiáng)烈。但我們還是有些忐忑,因?yàn)樵诮酉氯サ霓k理環(huán)節(jié),我們誰(shuí)也不知道會(huì)發(fā)生些什么。
忐忑的時(shí)間并不長(zhǎng),因?yàn)闀?huì)議結(jié)束后,我們906個(gè)建議小伙伴就被分到了各承辦單位見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)。3月4日—6月4日,是我們與他們共同工作、共同生活的日子。
各承辦單位為了進(jìn)一步了解、熟悉我們,曾多次與代表溝通,召開(kāi)集中辦理座談會(huì)、邀請(qǐng)代表?yè)?dān)任決策咨詢專家、赴現(xiàn)場(chǎng)勘察調(diào)研。為了讓我們不被忽視,他們細(xì)化工作流程,明確交辦、催辦、跟蹤、反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的辦理工作體系。為了讓我們?cè)谏鐣?huì)建設(shè)中發(fā)揮最大的功效,他們舉一反三,跟進(jìn)落實(shí)承諾事項(xiàng)……
我們的形象和辦理結(jié)果還在“上海人大網(wǎng)” “中國(guó)上?!焙统修k單位的門戶網(wǎng)站上公開(kāi),全社會(huì)都在關(guān)注我們。
在交流中我們發(fā)現(xiàn)有634個(gè)小伙伴的答復(fù)結(jié)果為“解決采納”,占總數(shù)的七成,占比依然保持去年的較高水平,這樣的成績(jī)與聯(lián)合督辦工作密不可分。
年初,市人大常委會(huì)主任殷一璀就堅(jiān)持做好代表建議聯(lián)合督辦提出明確要求。4月至5月,市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)代表建議政協(xié)提案聯(lián)合督辦座談會(huì),我們中間有很多小伙伴都受到了領(lǐng)導(dǎo)的親切接見(jiàn)和關(guān)心,讓我們深受鼓舞。在辦理期間,常委會(huì)代表工委也非常關(guān)心我們,與代表和承辦單位保持密切聯(lián)系。有一些小伙伴因?yàn)檗k理難度較大,心情有些沮喪。幸好代表工委及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,與代表和承辦單位進(jìn)行溝通,了解代表的辦理需求和承辦單位的辦理難點(diǎn)。原本情緒低落的小伙伴也逐漸眉頭舒展,心情開(kāi)朗起來(lái)。
通過(guò)上半年的共同努力,我們終于又團(tuán)聚在了一起。在市十五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上,我們了解到,下半年代表建議工作仍將在如何提升辦理實(shí)效、增進(jìn)代表的獲得感等方面作進(jìn)一步改進(jìn)。例如,今年下半年將開(kāi)展代表議案建議專題履職學(xué)習(xí)班和提辦督三方研討班,研究如何進(jìn)一步提高代表議案和建議的提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量,我們有理由相信,未來(lái)的我們將變得更美、更好。對(duì)那些答復(fù)為“解決采納”的小伙伴,代表工委將進(jìn)一步做好跟蹤落實(shí),與承辦單位進(jìn)一步明確答復(fù)標(biāo)準(zhǔn),共同研究建立跟蹤反饋機(jī)制、“二次答復(fù)”機(jī)制,確保辦理結(jié)果得到有效落實(shí)。而對(duì)那些代表反饋“不滿意”的小伙伴,代表工委還將繼續(xù)搭建溝通交流平臺(tái),摸清癥結(jié),破解難題。
還有一條振奮人心的消息,我們將擁有一個(gè)新家——“一網(wǎng)通”政務(wù)微信。“一網(wǎng)通”政務(wù)微信為代表履職提供了許多信息便利,成為了代表履職的新載體。代表工委正與信息中心協(xié)商,在那里給我們安新家,今后我們的整個(gè)辦理過(guò)程都可能在“一網(wǎng)通”上進(jìn)行。
我們的旅程并沒(méi)有結(jié)束,因?yàn)樵谌绾翁岣叽斫ㄗh辦理質(zhì)量方面,我們還有許多應(yīng)該做的、能夠做的。現(xiàn)在,我們正聚集在一起,研究下一步的工作……