本刊記者/徐曉鳳

近年來，杭州市下城區(qū)把解決百姓身邊的“關(guān)鍵小事”作為檢驗基層治理建設(shè)幸福家園成效的“試金石”，推出小區(qū)治理“十法”，即嚴把入口、先鋒示范、群策群力、搭建平臺、部門聯(lián)動、同舟共濟、傾聽民意、共建共享、防范應(yīng)急、公開透明等。

難題一：讓誰來管？招數(shù)：嚴把入口

“以前業(yè)主不歡迎我來小區(qū)，現(xiàn)在不一樣了，他們都希望我多來小區(qū)走走看看?！闭f起金都華庭這幾年的變化，京都苑社區(qū)黨委書記王曉燕深感欣慰。

2013年，小區(qū)原業(yè)委會因賬目不清被罷免后拒絕移交，并想方設(shè)法干擾業(yè)委會換屆選舉，導致小區(qū)陷入長達4年的管理真空期，業(yè)主居住品質(zhì)急劇下降。2017年，京都苑社區(qū)黨委牽頭啟動金都華庭小區(qū)新一輪業(yè)委會選舉，對406戶住戶先后五次進行信息摸排，最終新一屆的業(yè)委會產(chǎn)生。換屆后，金都華庭小區(qū)整體面貌煥然一新。

“現(xiàn)在物業(yè)和業(yè)委會之間形成了默契，工作更加容易開展了，能為業(yè)主辦更多實事了?！苯鸲嘉飿I(yè)金都華庭管理處主任章林華洋溢起了笑容。

難題二：如何做“主人”？招數(shù)：先鋒示范

2016年，平安居小區(qū)因管理不善、環(huán)境臟亂，陷入“垃圾圍城”的窘境。倉橋社區(qū)黨委牽頭開展業(yè)委會組建工作，小區(qū)成功選出第一屆業(yè)委會。

黨支部成立后的第一件事，就是在3幢1單元大廳建立黨建宣傳陣地，對小區(qū)規(guī)章制度、業(yè)委會成員進行上墻展示。此外，在展示大廳和各單元門出入口設(shè)置業(yè)主黨員公示墻，把黨員身份在小區(qū)亮出來，凝聚起了小區(qū)內(nèi)的紅色正能量。目前，小區(qū)已有85 戶黨員家庭亮明了身份，接受全體業(yè)主的監(jiān)督。

“這種亮明身份，起到了很好的示范帶動作用。每年繳納物業(yè)費的時候，黨員不僅主動繳，還發(fā)動隔壁鄰居繳，小區(qū)的物業(yè)費繳納率從原先的不足10%，提升到目前的99.5%?！痹?jīng)的一塊“大石頭”，如今在社區(qū)黨委書記趙乃剛的心中終于落地。

難題三：如何破難題？招數(shù)：群策群力

2018年，國都公寓所在的新廈物業(yè)擬對公寓5幢大門進行更換，但在大鐵門安裝過程中，有業(yè)主提出了進出不方便等質(zhì)疑。在得知業(yè)主的質(zhì)疑后，社區(qū)黨委首先聯(lián)系業(yè)委會，并邀請了提出相關(guān)意見建議的業(yè)主，會同新廈物業(yè)公司一同召開四方座談會。會上，社區(qū)黨委提出由業(yè)委會和物業(yè)共同組織人員對國都公寓5 幢業(yè)主逐戶發(fā)放征求意見書，廣泛聽取群眾意見，得到了與會人員的一致認可。

最終，新廈物業(yè)綜合了業(yè)主的意見，安裝了電子門禁大鐵門，這樣一來，消防通道既起了作用，又能方便業(yè)主進出，一舉兩得。此次換鐵門工作得到了業(yè)主們的一致好評，“現(xiàn)在的物業(yè)工作很細致，又能在業(yè)委會的‘大家庭’中找到歸屬感。”一名參與會談的業(yè)主感嘆道。

杭州市下城區(qū)委常委、組織部長 沈華鋒

居民滿意了，才是衡量黨員干部“政績”的“硬標準”。我們不斷深化黨組織領(lǐng)導下的社區(qū)、業(yè)委會和物業(yè)公司三方聯(lián)動機制，積極推動職能部門、轄區(qū)單位、社會組織、在職黨員等各類資源向小區(qū)匯集，共同提升基層治理能力。2019年上半年全區(qū)物業(yè)方面信訪投訴量占全區(qū)信訪總量的比重同比下降24.4%，百姓生活幸福感獲得感不斷提升。下一步，我們將結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，圍繞“全力打造新時代城市黨建高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)”的目標，做強主心骨，強化黨組織對小區(qū)治理各類主體、各項工作的領(lǐng)導，努力打造和諧美麗、共建共享的幸福家園，爭做“干好一一六、當好排頭兵”的一流施工隊。