文│馬君峰（甘肅省酒泉市肅州區(qū)畜牧獸醫(yī)局）

黨的十九大報告中對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了全面部署，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是關(guān)系6.7億農(nóng)民建成小康社會的重大舉措，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)人民共同富裕的必然要求。在此背景下，如何搶抓新時代發(fā)展機(jī)遇，準(zhǔn)確把握畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，有效謀劃發(fā)展格局，構(gòu)建發(fā)展藍(lán)圖，是每個畜牧管理工作者和生產(chǎn)經(jīng)營者必須了解掌握和研究的課題。

一、把握的幾個原則

1.符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。改革開放40年來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)產(chǎn)品由自給自足生產(chǎn)方式，發(fā)展為商品化、專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營模式，農(nóng)產(chǎn)品由供給不足、供給平衡，逐步發(fā)展成為供大于求的狀況。近幾年大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，產(chǎn)品市場供給有余，甚至出現(xiàn)供大于求，產(chǎn)品嚴(yán)重過剩，價格持續(xù)走低，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)相對效益不斷下滑的新情況，相反綠色有機(jī)高檔農(nóng)產(chǎn)品需求量不斷增加，與市場供給不足呈明顯反差。因此，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展前途所在。新的發(fā)展形勢要求我們必須改變傳統(tǒng)觀念，走出小圈子，緊盯大趨勢大市場，瞄準(zhǔn)國際國內(nèi)市場需求，謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織適銷對路的畜產(chǎn)品生產(chǎn)，強(qiáng)化消費(fèi)市場營銷能力建設(shè)，這是提升畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平和市場競爭能力，滿足市場供給需求的重要途徑。

2.符合生態(tài)健康的需要。隨著社會的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，消費(fèi)水平逐漸和國際接軌，由單一的數(shù)量型消費(fèi)向追求營養(yǎng)健康型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，綠色生態(tài)健康的畜產(chǎn)品成為目前市場主流產(chǎn)品，越來越被消費(fèi)者所青睞，需求量逐年增加。小到土雞土蛋，大到綠色或有機(jī)無抗牛羊肉等畜產(chǎn)品，成為國內(nèi)外市場的熱銷搶手貨，從產(chǎn)品消費(fèi)趨勢，到商品附加值等方面，都有著廣闊的市場前景和發(fā)展空間，是畜牧產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要方向和途徑，是推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的有效手段。

3.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。科技是第一生產(chǎn)力，也是畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源泉。新建或改造提升養(yǎng)殖場（小區(qū)），在規(guī)劃建設(shè)時，就要按照標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖要求，做到養(yǎng)殖設(shè)施化，品種優(yōu)良化，飼養(yǎng)管理規(guī)范化，防疫制度化，糞污處理無害化。按規(guī)劃適當(dāng)超前，建設(shè)科學(xué)合理，生產(chǎn)操作方便實(shí)用，各功能區(qū)相對隔離良好，糞污處理先進(jìn)有效，廢棄污染物綜合利用，生產(chǎn)管理規(guī)范有序，生產(chǎn)環(huán)境潔凈無污染，養(yǎng)殖過程健康安全，畜產(chǎn)品質(zhì)量無殘留無公害，在行業(yè)發(fā)展中處于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、先進(jìn)引領(lǐng)地位，具有較強(qiáng)的生產(chǎn)示范帶動力和市場發(fā)展引導(dǎo)力。

4.凸顯地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。我國地大物博，氣候資源等條件差異較大，各地都有一些地域特色明顯的優(yōu)勢畜產(chǎn)品，具有其他地區(qū)沒有或無法比擬和替代的特色，發(fā)展地域優(yōu)勢畜產(chǎn)品有著得天獨(dú)厚的生產(chǎn)條件和獨(dú)特的市場潛力。如：甘肅酒泉肅州區(qū)地處河西走廊，地域廣闊，遠(yuǎn)離工業(yè)污染，土質(zhì)純凈，日照充分，孕育生長的飼草飼料營養(yǎng)豐富且偏堿性，飲用水均為祁連山千年冰川雪水。在此條件下養(yǎng)殖的牛羊肉質(zhì)好，無污染無膻味，風(fēng)味獨(dú)特，具有純天然食品具有的特色和優(yōu)勢，贏得了全國各地游人客商的贊美，近年來越來越被消費(fèi)者認(rèn)可和歡迎，因此，各種不同消費(fèi)類型的加工營銷企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生，成為當(dāng)?shù)嘏Ｑ虍a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。

5.經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并舉。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，有了經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能生存，才能站穩(wěn)腳跟，但只有經(jīng)濟(jì)效益沒有社會效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏生命力和持久力，發(fā)展后勁和積蓄力量不足，所以在謀劃建設(shè)養(yǎng)殖企業(yè)時，要以發(fā)展全產(chǎn)業(yè)鏈的思路構(gòu)架進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。如，從具體市場需求調(diào)研畜種養(yǎng)殖的生產(chǎn)水平能力、產(chǎn)品加工、市場營銷、品牌創(chuàng)建等方面，整體謀劃和建設(shè)，促進(jìn)和形成具有一個完整產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)布局，有效推動和保障產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

二、注重的幾個問題

1.抓住優(yōu)勢，選好產(chǎn)業(yè)品種。初次涉入養(yǎng)殖生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)者，首先要進(jìn)行全面的市場調(diào)研分析，對擬訂建設(shè)項(xiàng)目的市場情況進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查了解，對發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的市場趨勢、產(chǎn)銷狀況、投資建設(shè)要求以及引進(jìn)飼養(yǎng)的畜禽品種、生產(chǎn)性能、產(chǎn)品特性、養(yǎng)殖環(huán)境條件、防疫管理能力要求等方面，要進(jìn)行全方位分析研究。制定切實(shí)可行的建設(shè)計劃方案，通過調(diào)查分析，要選擇具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，市場前景好，能適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的優(yōu)良畜禽品種品系，充分發(fā)揮品種特性，最大限度發(fā)揮遺傳潛力，滿足養(yǎng)殖生產(chǎn)和市場需求，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

2.做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。一個養(yǎng)殖場（小區(qū)）的建設(shè)，首先要做好布局規(guī)劃，按照《動物防疫法》以及標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖規(guī)范要求，養(yǎng)殖場（小區(qū)）選址要遠(yuǎn)離水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、居民居住區(qū)、垃圾處理場以及國道省道等重點(diǎn)區(qū)域，使養(yǎng)殖小區(qū)不構(gòu)成對周邊環(huán)境污染威脅，周邊環(huán)境對養(yǎng)殖小區(qū)不形成污染，在外環(huán)境總體要求上要有良好的防疫隔離條件。在養(yǎng)殖小區(qū)（場）內(nèi)布局上，要求生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)、飼草飼料加工儲備區(qū)、糞污處理區(qū)等功能區(qū)相對隔離，凈道污道分開。按照主風(fēng)向順序各功能區(qū)有序排列為：管理區(qū)—飼草料加工區(qū)—生產(chǎn)區(qū)—糞污處理區(qū)。養(yǎng)殖區(qū)（場）內(nèi)規(guī)劃總體要求科學(xué)有序，進(jìn)口出口有消毒池，生產(chǎn)區(qū)和管理區(qū)之間有消毒通道和隔離緩沖區(qū)等，達(dá)到設(shè)施設(shè)備齊全，功能完善，生產(chǎn)流程規(guī)范，操作管理科學(xué)便利；在整體布局結(jié)構(gòu)上還要注重考慮農(nóng)牧結(jié)合，種養(yǎng)互補(bǔ)，循環(huán)利用，生態(tài)健康安全。

3.抓好技術(shù)配套應(yīng)用。科學(xué)有效的養(yǎng)殖技術(shù)是提高畜禽生產(chǎn)能力，降低養(yǎng)殖成本，增加經(jīng)濟(jì)效益的最佳手段，特別對一個具有一定規(guī)模的專業(yè)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）尤為重要。在這些技術(shù)中有改善畜禽養(yǎng)殖環(huán)境，為畜禽生產(chǎn)提供舒適的溫度、濕度、光照、通風(fēng)及環(huán)境衛(wèi)生條件的設(shè)施設(shè)備，也有為畜禽提供營養(yǎng)以及飼草飼料性狀特性的加工技術(shù)和設(shè)備，也有為畜禽提供舒適的自動給料、飲水、清糞、圍欄墊料等基礎(chǔ)設(shè)施。隨著電子裝備工業(yè)及互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在畜牧產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用推廣，以精準(zhǔn)化、自動控制化技術(shù)為重要手段的新技術(shù)應(yīng)用，為降低畜牧業(yè)生產(chǎn)成本，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)水平、經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮著極其重要的作用。

4.打好品牌戰(zhàn)略。一個企業(yè)的發(fā)展離不開品牌戰(zhàn)略的實(shí)施，久負(fù)盛名響亮優(yōu)質(zhì)的品牌后面，蘊(yùn)含著許多企業(yè)文化形象和產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)等內(nèi)容，同時也占有更多更大的市場和商機(jī)，是一個企業(yè)面對復(fù)雜的市場競爭，立于不敗之地的萬能鑰匙。養(yǎng)殖企業(yè)同樣要在生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，環(huán)境質(zhì)量把控，產(chǎn)品品質(zhì)把關(guān)，服務(wù)質(zhì)量誠信，生產(chǎn)管理規(guī)范等環(huán)節(jié)提質(zhì)增效，樹立、維護(hù)和拓展企業(yè)的信譽(yù)和影響，用一個品牌帶動一個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

5.抓好制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新。用工業(yè)化的理念謀劃農(nóng)業(yè)，用標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的要求管理養(yǎng)殖企業(yè)，是畜牧產(chǎn)業(yè)得以規(guī)范和發(fā)展的基礎(chǔ)。一個養(yǎng)殖企業(yè)要從最基礎(chǔ)的生產(chǎn)記錄，技術(shù)操作規(guī)范，投入品管理臺賬，程序化免疫制度，消毒措施落實(shí)，生產(chǎn)巡查登記，環(huán)境質(zhì)量管控等各生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)運(yùn)行情況開始，實(shí)行制度化管理，痕跡化監(jiān)管，保證各項(xiàng)生產(chǎn)情況有記錄，各項(xiàng)措施落實(shí)可追蹤。積極建立和完善各項(xiàng)管理制度，探索和建立與市場需求有效接軌的先進(jìn)管理制度機(jī)制，不斷提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效率。

三、協(xié)調(diào)和處理的幾個關(guān)系

1.眼前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。社會在發(fā)展，市場在不斷變化，養(yǎng)殖企業(yè)要時刻了解和掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)和方向，始終順應(yīng)和把握發(fā)展大局，不斷分析和研究市場需求，及時調(diào)整和轉(zhuǎn)變眼前生產(chǎn)管理格局，針對當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，規(guī)劃和實(shí)施發(fā)展策略，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展脈搏，穩(wěn)中求進(jìn)，適應(yīng)和推進(jìn)企業(yè)不斷改造升級，穩(wěn)步發(fā)展。

2.生態(tài)與效益關(guān)系。養(yǎng)殖企業(yè)從根本上來說離不開生產(chǎn)與污染，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和養(yǎng)殖效益這個矛盾關(guān)系還在，也就是說生產(chǎn)量越大，養(yǎng)殖效益就會越好。但隨之而來的就是解決糞污處理成本和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的問題，所以，在生產(chǎn)實(shí)際中，要尋求先進(jìn)實(shí)用的糞污處理等環(huán)保技術(shù)和適宜的生產(chǎn)規(guī)模與養(yǎng)殖效益的最佳結(jié)合點(diǎn)，這是養(yǎng)殖企業(yè)必須考慮和把握的重要問題。

3.政策和實(shí)際關(guān)系。隨著鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略的實(shí)施，到2020年全面建成小康社會目標(biāo)的時間日益臨近，黨中央特別重視“三農(nóng)”工作，出臺了許多配套的優(yōu)惠扶持發(fā)展政策。畜牧業(yè)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要渠道，各地都相應(yīng)制定了一些扶持發(fā)展政策和措施，養(yǎng)殖企業(yè)要盡可能圍繞國家和地方扶持發(fā)展方向和政策，抓住機(jī)遇，及時調(diào)整和完善切實(shí)可行的養(yǎng)殖生產(chǎn)模式和格局，形成合力，贏得各方面的支持和幫助，推動企業(yè)發(fā)展順力而為，順勢而上。