劉俊文 于洪

摘 要：分析了會計監(jiān)督的內(nèi)涵和當(dāng)前中小企業(yè)會計監(jiān)督中存在的問題，并從4個方面對中小企業(yè)會計監(jiān)督工作提出建議，以加強(qiáng)對中小企業(yè)的會計監(jiān)督。

關(guān)鍵詞：會計監(jiān)督;問題;對策

文章編號：1004-7026（2019）13-0142-02 ? ? ? ? 中國圖書分類號：F276.3;F231.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

1 ?會計監(jiān)督的內(nèi)涵

會計監(jiān)督可以分為微觀和宏觀兩種。微觀上是對行業(yè)本身的監(jiān)控和管理。企業(yè)的財務(wù)人員利用專業(yè)知識對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計監(jiān)督，不僅有助于企業(yè)得出正確、合理、合法、準(zhǔn)確的會計信息，而且通過監(jiān)管違法經(jīng)濟(jì)行為也可以限制企業(yè)經(jīng)營者，使企業(yè)節(jié)約支出，提高會計信息質(zhì)量[1]。

2 ?中小企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題

2.1 ?企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度不夠完善

內(nèi)部會計監(jiān)督制度缺失，使得會計人員未能正確運(yùn)用自身的監(jiān)督職能，問題主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。①企業(yè)內(nèi)部控制不健全。企業(yè)內(nèi)部相關(guān)制度落后，大多數(shù)工作人員將個人利益放在第一位。只要企業(yè)的會計監(jiān)督不納入制度規(guī)范，就會導(dǎo)致會計監(jiān)督不健全，違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止。②會計監(jiān)督制度的基本職能模糊，企業(yè)各級職能不規(guī)范[2]。③企業(yè)內(nèi)部難以進(jìn)行會計監(jiān)督。中國實(shí)施會計法是希望企業(yè)財務(wù)部門能嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督職能，由于會計人員具有雙重身份的特殊性，使其不能完全實(shí)現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)。

2.2 ?員工素質(zhì)低

就大多數(shù)中小企業(yè)而言，創(chuàng)業(yè)期員工文化素質(zhì)較低，業(yè)務(wù)知識比較落后，企業(yè)管理水平不高。隨著中小企業(yè)的不斷發(fā)展，大量的人才被企業(yè)所吸收，其中包括很多沒有接受過系統(tǒng)教育和培訓(xùn)且缺乏會計基礎(chǔ)知識和基本技能的會計人員，導(dǎo)致企業(yè)整體團(tuán)隊質(zhì)量偏低，會計信息失真問題也越來越嚴(yán)重。

3 ?中小企業(yè)會計監(jiān)督弱化的原因

3.1 ?法律法規(guī)的束縛力度欠缺

目前，我國在會計監(jiān)督方面的法律法規(guī)約束力量還不夠，導(dǎo)致一些企業(yè)忽視相關(guān)規(guī)定，發(fā)現(xiàn)違法行為時沒有及時制止。同時，各會計部門沒有獨(dú)立的權(quán)利，在匯總財務(wù)信息和編制財務(wù)報表時，會受到企業(yè)管理者干擾，出現(xiàn)會計信息失真現(xiàn)象，會計監(jiān)督管理也沒有真正被納入法律法規(guī)中。

3.2 ?內(nèi)部會計控制系統(tǒng)缺乏運(yùn)行基礎(chǔ)

我國的大部分中小企業(yè)選擇有限責(zé)任公司模式。有限責(zé)任公司由股東、董事會和監(jiān)事會監(jiān)督組成，但由于由的家族企業(yè)思想的局限性，公司股東、董事會和監(jiān)事會往往是一體的，在實(shí)際工作中，公司的治理結(jié)構(gòu)不確定。

在家族式的公司中，普遍存在企業(yè)管理者掌握關(guān)鍵權(quán)利，但缺乏財務(wù)監(jiān)督意識的現(xiàn)象。會計監(jiān)督人員的素質(zhì)也有待提高，包括專業(yè)知識、教育、法律觀念等。還有些員工在沒有接受專業(yè)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的情況下，就被分配到會計監(jiān)督崗位。

4 ?完善中小企業(yè)會計監(jiān)督的對策

4.1 ?完善會計監(jiān)督的法治環(huán)境

①對重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域的行政機(jī)關(guān)進(jìn)行強(qiáng)化?；鶎尤藛T應(yīng)該明確職責(zé)，同時樹立為企業(yè)服務(wù)的意識，不斷提高貫徹落實(shí)法規(guī)制度的自覺性。②減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，簡化辦事程序，盡早消除市場準(zhǔn)入限制，為中小企業(yè)提供公平、公正的市場環(huán)境及競爭機(jī)制。③落實(shí)政府對中小企業(yè)的優(yōu)惠政策，尤其是落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型政策和出口退稅政策。

4.2 ?加強(qiáng)會計監(jiān)督預(yù)算管理

對于中小型企業(yè)來說，公司必須建立健全的會計監(jiān)督預(yù)算管理組織。在國外，大部分企業(yè)有專門的預(yù)算部門，制定預(yù)算協(xié)調(diào)機(jī)制，并建立相應(yīng)的輔助機(jī)構(gòu)。我國還應(yīng)該鼓勵對高管進(jìn)行薪酬的預(yù)算管理，詳細(xì)制定預(yù)算和薪酬激勵機(jī)制。

4.3 ?加強(qiáng)內(nèi)部審計

內(nèi)部審計的主要目的是運(yùn)用系統(tǒng)的方法提高經(jīng)營效率，幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險，達(dá)到經(jīng)營管理的目的。管理層要消除內(nèi)部審計沖突，在內(nèi)部審計關(guān)系到公司利益時，要積極協(xié)調(diào)內(nèi)審員的工作。

4.4 ?提升會計監(jiān)督人員的素質(zhì)

在中小企業(yè)中，存在結(jié)構(gòu)不合理，會計監(jiān)督人員素質(zhì)較低等問題。因此必須優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，聘請具有專業(yè)知識、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，充分發(fā)揮他們的才能。此外，要逐步建立適合企業(yè)特點(diǎn)的員工培訓(xùn)體系，促進(jìn)企業(yè)各類人才快速成長，加強(qiáng)職業(yè)道德教育和技能教育。還要調(diào)動會計監(jiān)督人員工作的積極性完善會計監(jiān)督人員的資格標(biāo)準(zhǔn)，建立資格認(rèn)證制度。

參考文獻(xiàn)：

[1]李慶云，程璇，孫銳鋒.論強(qiáng)化會計監(jiān)督對策[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2016，8（11）：56-58.

[2]徐國強(qiáng).我國企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)狀分析[J].財政監(jiān)督，2016，7（2）：26-28.