◇ 文/鄂爾多斯市委統(tǒng)戰(zhàn)部 高占勝

民族團結(jié)是全國各族人民的生命線，關(guān)乎國家長治久安、社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康。鄂爾多斯市深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于民族團結(jié)的重要論述，特別是在參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團審議時關(guān)于扎實推進民族團結(jié)和邊疆穩(wěn)固的重要講話精神，深入踐行守望相助理念，深化民族團結(jié)進步教育，建設各民族共有精神家園，讓民族團結(jié)之花常開長盛，不斷開創(chuàng)鄂爾多斯民族團結(jié)進步事業(yè)新局面。

一、貫徹落實黨的民族政策，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。鄂爾多斯市始終把堅持黨的領(lǐng)導作為做好民族工作的根本，把黨的領(lǐng)導貫徹落實到加強民族團結(jié)的全過程和各方面，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，深入貫徹落實黨的民族工作方針政策，維護民族團結(jié)進步事業(yè)成果，促進地區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。一是守望相助、團結(jié)奮斗，促進地區(qū)經(jīng)濟社會繁榮進步。改革開放之初，鄂爾多斯是內(nèi)蒙古貧困落后的地區(qū)之一，經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標均居自治區(qū)后列。2018年，全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值3763.2億元，增長5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5.3%；公共財政收入433.5億元，較上年增長21.5%，遠高于全區(qū)平均水平，超額完成全年預期目標，其中稅收收入增長16.3%。自治區(qū)貧困旗杭錦旗實現(xiàn)脫貧摘帽，全市基本消除絕對貧困。城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到3 8 5 2 1元和18289元，均位列全區(qū)第3位，分別增長7.5%和9.3%。這些成績的取得，得益于全市各族干部群眾共同團結(jié)奮斗，得益于全市經(jīng)濟社會的共同繁榮發(fā)展。二是改善民生，共享發(fā)展，民族團結(jié)進步基礎(chǔ)不斷夯實。深入貫徹落實脫貧攻堅戰(zhàn)略，結(jié)合地區(qū)發(fā)展實際，全市各級黨委、政府采取一系列差別化支持政策，全面貫徹實施草原生態(tài)補償政策，農(nóng)牧民人均年收入增加1000元以上；優(yōu)先重點發(fā)展民族教育，2005年以來，累計投入資金2 2.5億元，新建、改擴建各類民族學校41所，設立并落實民族教育專項補助資金近8000萬元；推行新型農(nóng)村牧區(qū)合作醫(yī)療，少數(shù)民族農(nóng)牧民參合率達到100%。2018年落實少數(shù)民族發(fā)展資金4210萬元，全市所有行政嘎查村均實現(xiàn)通電、通水、通網(wǎng)絡、通電視電話、通油路，有力改善了少數(shù)民族農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件，在廣大農(nóng)村牧區(qū)形成了生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)恢復、人與自然和諧相處的多贏局面，各族人民群眾的生活水平顯著提高。三是和諧共處，相互交融，各民族大團結(jié)局面不斷鞏固。大力發(fā)展民族教育，扶持民族醫(yī)藥事業(yè)，出臺少數(shù)民族進城人員就業(yè)培訓長效機制，滿足少數(shù)民族就學、就醫(yī)、就業(yè)需求，切實保障合法權(quán)益，促進了民族關(guān)系和諧發(fā)展。加大民族工作財政支持力度，2006年以來，全市累計落實少數(shù)民族發(fā)展資金2.9 億余元，集中扶持民族特色產(chǎn)業(yè)項目，少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活水平得到顯著改善；按照全市少數(shù)民族貧困人口每人每年100元標準設立少數(shù)民族貧困救助金，全面推進少數(shù)民族精準扶貧、精準脫貧工程。2018年落實民族教育專項補助資金6 9 1 萬元，實施民族特色教育項目24個；落實蒙古族在校大學生就學補助金2 9 4 5.7萬元，獎勵蒙古語授課高考文理科狀元23萬元。四是創(chuàng)新載體，搭建平臺，民族團結(jié)進步工作亮點紛呈。始終堅持把宣傳教育貫穿于民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的全過程，主動適應新形勢，注重創(chuàng)新載體和方式，深入實施民族團結(jié)進步創(chuàng)建“1 2 3 4”工程。大力發(fā)展民族文化體育事業(yè)，成功舉辦了第十屆全國少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、鄂爾多斯國際那達慕大會和全國少數(shù)民族書畫精品展等大型民族文體活動；在全區(qū)率先開發(fā)使用了“蒙漢文牌匾網(wǎng)上審核系統(tǒng)”和“黨政機關(guān)公文蒙譯傳輸系統(tǒng)”，探索實現(xiàn)黨政機關(guān)公文和社會市面用文的法制化、網(wǎng)絡化、規(guī)范化管理。經(jīng)過長期不懈努力，全市各族人民對民族工作重要性的認識越來越高，各族人民和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系得到進一步鞏固和發(fā)展。

二、深化民族團結(jié)進步教育，建設各民族共有精神家園。習近平總書記強調(diào)“做好民族工作，最關(guān)鍵是搞好團結(jié)，最管用是爭取人心”。深入開展民族團結(jié)進步教育和創(chuàng)建活動，是新的歷史時期全面推進“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”民族工作主題的一項重要工作機制。鄂爾多斯堅持把宣傳教育貫穿于民族團結(jié)事業(yè)的各項工作中，深入開展民族團結(jié)宣傳教育和民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。一是創(chuàng)新開展民族團結(jié)進步宣傳教育。堅持因地制宜、分層分類開展宣傳教育活動，開展了迎接黨的十九大和慶祝自治區(qū)成立7 0周年民族團結(jié)進步宣傳教育、主題宣講、民族法律知識有獎競答、“民族團結(jié)一家親”等系列文體活動，每年召開全市民族宗教蒙古語文工作會議，召開全市民族團結(jié)進步暨學習使用蒙古語文表彰大會。二是扎實開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作。先后制定出臺《關(guān)于進一步開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動的實施意見》《鄂爾多斯市命名民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動示范單位的實施意見》等文件，召開創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市動員大會，大力培育民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范典型，準格爾旗、鄂托克旗成功創(chuàng)建為全國民族團結(jié)進步示范旗，全市共有24個單位被命名為全區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位，154個單位被命名為全市民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位，城川民族干部學院被命名為全國和全區(qū)民族團結(jié)進步教育基地。三是充分發(fā)揮各類媒體的宣傳教育作用。在電視臺、廣播、報紙等主流新聞媒體開設民族政策專欄，播放或刊載民族團結(jié)進步的生動事例，大力宣傳黨的民族政策法規(guī)，營造民族團結(jié)進步的輿論氛圍。堅持不懈開展民族團結(jié)進步宣傳周、宣傳月等宣傳活動，切實增強少數(shù)民族群眾“兩個共同”“三個離不開”“五個認同”的思想意識，使各民族共同團結(jié)進步、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)不斷鞏固，各民族大團結(jié)大聯(lián)合的良好局面進一步夯實。四是加強未成年人教育。推動社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦，開展“愛我鄂爾多斯”“我的中國夢”“知禮明責，勇于擔當，爭做文明鄂爾多斯人”等各類主題教育實踐活動，推動社會主義核心價值觀內(nèi)化于心、外化于形。把公民教育與課堂教學、實踐活動、日常生活以及校園文化建設結(jié)合起來，培養(yǎng)學生公民意識和社會責任感。開展“美德少年”“新時代好少年”“三好標兵”“校園之星”評選活動，推動形成在未成年人中培育和踐行社會主義核心價值觀的良好氛圍。這些舉措，進一步促進了全市各族干部群眾相互了解、相互學習和相互欣賞，促進了各民族交往交流交融，增進了各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，形成了各民族同呼吸、共命運、心連心的牢固精神紐帶和共有精神家園。

三、傳承弘揚優(yōu)秀民族文化，鑄就各民族團結(jié)奮斗的精神動力。鄂爾多斯文化底蘊深厚，長期致力于民族文化事業(yè)發(fā)展，不斷加大民族文化傳承保護資金投入力度，從2015年起，每年安排少數(shù)民族文化遺產(chǎn)保護經(jīng)費500萬元，重點用于少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的維修和保護。一是加強民族文化保護。組織實施了成吉思汗祭祀、阿爾寨石窟、蘇力德祭祀、鄂爾多斯古籍文獻叢書等一批民族文化遺產(chǎn)搶救和保護工程。扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，鄂爾多斯成為自治區(qū)首家整體列為文化生態(tài)保護區(qū)的地區(qū)，全市國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄6項，自治區(qū)級名錄項目75項，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作處于全區(qū)前列。二是打造民族文化品牌。依托被譽為“草原文藝輕騎兵”的烏蘭牧騎，打響鄂爾多斯民族文化品牌，創(chuàng)作了《鄂爾多斯婚禮》《森吉德瑪》《永遠的成吉思汗祭》《石榴紅了》等一批體現(xiàn)民族特色的文化精品，《鄂爾多斯婚禮》獲得全區(qū)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎，舞劇《森吉德瑪》全國巡演，《八百年不熄的神燈》全國巡展。三是推進文化交流合作。積極參與國家“一帶一路”文化交流與合作，啟動實施了“一帶一路上的烏蘭牧騎”巡演活動，受到文化部和駐外使館高度贊譽。舉辦了“首屆鄂爾多斯國際藝術(shù)展”“深圳鄂爾多斯民族文化交流周”“北方草原古代壁畫藝術(shù)保護與研究國際研討會”等特色文化交流合作活動，打造了鄂爾多斯國際那達慕等體育活動和節(jié)慶文化品牌，把長期以來各民族形成的積極向上向善的思想文化充分繼承和弘揚起來，使之成為各族人民團結(jié)奮斗的重要思想基礎(chǔ)。

新時代，新使命，新征程，鄂爾多斯將始終堅持黨對民族工作的領(lǐng)導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢記習近平總書記囑托，不斷深化民族團結(jié)進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，守望相助、團結(jié)奮斗、一往無前，共同譜寫“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的新篇章。