廣東省惠州市紅樹林濕地

習(xí)近平總書記指出，我們要建設(shè)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。要堅持陸海統(tǒng)籌，加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)海洋強(qiáng)國的重要論述，為海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)指明了方向。

陸海統(tǒng)籌，成為海洋生態(tài)文明建設(shè)和新時代生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵詞之一。

堅持陸海統(tǒng)籌，就是要依托海洋構(gòu)建人與自然的生命共同體，構(gòu)建陸海協(xié)調(diào)、人海和諧的生態(tài)文明大格局。這是落實新時代中國特色社會主義堅持人與自然和諧共生基本方略的重要內(nèi)容，是建設(shè)人與自然和諧共生美麗中國的題中應(yīng)有之義。

堅持陸海統(tǒng)籌，就是要貫徹落實山水林田湖草是生命共同體的整體系統(tǒng)觀，以生態(tài)系統(tǒng)為核心，尊重生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性，打通陸地和海洋，建立陸海一體化的海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理體系，構(gòu)建陸海聯(lián)動、統(tǒng)籌規(guī)劃的治理格局。生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長李干杰指出，新一輪機(jī)構(gòu)改革實現(xiàn)了陸地和海洋的連通，為做好陸海統(tǒng)籌、實現(xiàn)以海定陸奠定了基礎(chǔ)，這將有效改變陸海分治的局面，實現(xiàn)從“山頂?shù)胶Ｑ蟆钡奈廴救^程防治。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)要把握好“四大原則”，即多方共治、生態(tài)用海、陸海統(tǒng)籌、質(zhì)量改善。要科學(xué)劃定生態(tài)紅線，嚴(yán)守生態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線和自然資源利用上線。區(qū)域的環(huán)境保護(hù)措施要與海洋生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求相銜接，以實現(xiàn)污染物入海監(jiān)管方面的以海定陸。陸域海域綜合治理規(guī)劃、工程，要與海洋環(huán)境保護(hù)目標(biāo)相銜接。

堅持陸海統(tǒng)籌，就是要踐行綠水青山就是金山銀山重要理念，推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

要統(tǒng)籌陸域開發(fā)與海域利用，統(tǒng)籌推進(jìn)海岸帶和海島開發(fā)建設(shè)，統(tǒng)籌近海與遠(yuǎn)海開發(fā)利用。

沿海產(chǎn)業(yè)布局要與海洋資源環(huán)境承載能力相銜接，實現(xiàn)以海定產(chǎn)。要準(zhǔn)確把握陸域海域空間治理的整體性和聯(lián)動性，科學(xué)安排陸海資源開發(fā)利用的總量、時序和空間分布，建立陸海一體空間開發(fā)秩序，實現(xiàn)陸?？臻g資源保護(hù)、要素統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提升和權(quán)利公平的有機(jī)統(tǒng)一，建立永續(xù)發(fā)展的空間系統(tǒng)。