賴瑛
漁業(yè)部門的總投入是由兩部分構(gòu)成的:一是漁業(yè)使用其他產(chǎn)業(yè)部門的產(chǎn)品或服務(wù)等中間投入;二是勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊、營業(yè)盈余等最初投入。
本文分析的相關(guān)數(shù)據(jù)來自浙江省統(tǒng)計(jì)局公布的“投入產(chǎn)出流量表”。部分漁業(yè)發(fā)展的數(shù)據(jù),來自相應(yīng)年度的“中國海洋統(tǒng)計(jì)年鑒”。因統(tǒng)計(jì)部門每5年發(fā)布一次投入產(chǎn)出表,一般為逢年份尾號(hào)為2、7 時(shí)發(fā)布,本文選取浙江省2007年投入產(chǎn)出表和浙江省2012年投入產(chǎn)出表作為數(shù)據(jù)分析基礎(chǔ)。
中間投入率作為開展中間投入分析的主要指標(biāo),是指各產(chǎn)業(yè)部門的中間投入與總投入的比值。計(jì)算公式可表示為:
其中,xij表示部門i分配給部門j作生產(chǎn)使用的產(chǎn)品價(jià)值量,zj表示部門j的增加值合計(jì),F(xiàn)j表示產(chǎn)業(yè)部門在生產(chǎn)過程中投入到其他產(chǎn)業(yè)部門的中間投入率。
某產(chǎn)業(yè)部門中間投入率越高,該產(chǎn)業(yè)部門在生產(chǎn)過程中投入到其他部門的產(chǎn)品與服務(wù)總量也就越多,表明該產(chǎn)業(yè)部門的附加值就越低,也說明該產(chǎn)業(yè)部門對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中其他各產(chǎn)業(yè)部門的帶動(dòng)作用也越強(qiáng)。一般而言,中間投入率高于50%的產(chǎn)業(yè)為“低附加值、高帶動(dòng)能力”的產(chǎn)業(yè);中間投入率低于50%的產(chǎn)業(yè)為“高附加值、低帶動(dòng)能力”的產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)式1,利用2012年浙江省投入產(chǎn)出流量表開展測(cè)算,結(jié)果可見表1。
由表1可知,2012年漁業(yè)的中間投入率為 0.4140, 低于139個(gè)部門的平均值(0.6654),位居第120位,與排名第一的“飼料加工業(yè)”的0.9240相差了兩倍多。
與2007年的測(cè)算結(jié)果相比,漁業(yè)的中間投入率下降了0.0112,降幅較小,且排名仍維持在第120名,說明漁業(yè)部門在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的投入之和呈基本穩(wěn)定的趨勢(shì)。
中間投入率的數(shù)值,表明了漁業(yè)總產(chǎn)出中約有41.4%的中間投入,小于50%。這說明漁業(yè)屬于低投入型部門,有“高附加值、低帶動(dòng)能力”的產(chǎn)業(yè)特征。這說明與其他部門相比,漁業(yè)對(duì)上游產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力較弱,仍有很大的提升空間。
某產(chǎn)業(yè)部門的中間需求是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中其他產(chǎn)業(yè)對(duì)它的消耗之和,一般采用中間需求率來進(jìn)行分析。中間需求率是指國民經(jīng)濟(jì)中各產(chǎn)業(yè)部門對(duì)某產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的中間需求量與某產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)品的總需求量之比,公式可表示為:
其中,Gi是指產(chǎn)業(yè)部門的中間需求率,其他符號(hào)意義同前文。
通常情況下,中間需求率越高的產(chǎn)業(yè)部門,表明具有生產(chǎn)資料型產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)越強(qiáng),也越接近于原材料行業(yè),生產(chǎn)的產(chǎn)品作為其他部門所需原材料的規(guī)模越大;相反,需求率越低的產(chǎn)業(yè)部門,表明更傾向于提供最終消費(fèi)產(chǎn)品。因此,從本質(zhì)上來說,中間需求率就是反映各產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品作為生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料比例的情況,其值越高,表明該產(chǎn)業(yè)部門對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中其他各產(chǎn)業(yè)部門的影響力和制約力也越強(qiáng)。
根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的測(cè)算,2012年漁業(yè)的中間需求率為0.4299,低于139個(gè)部門的平均值0.5291,數(shù)值與排在首位的“開采輔助服務(wù)和其他采礦產(chǎn)品”相差了兩倍多,位居第83名。相關(guān)數(shù)據(jù)可見表2。
與2007年的測(cè)算結(jié)果相比,2012年漁業(yè)部門的中間需求率下降了0.2241,低于平均水平。且排名上較2007年的第59位下降了24個(gè)名次。這表明浙江省漁業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)中其他各產(chǎn)業(yè)部門的影響力和制約力有所下降,漁業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品作為其他部門所需原材料的規(guī)模出現(xiàn)了下滑。
在投入產(chǎn)出分析中,按照各部門的中間需求率和中間投入率,我們將國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)劃分為四種類型部門。具體分類的標(biāo)準(zhǔn)可見表3。
根據(jù)表1、表2的計(jì)算結(jié)果,以及表3的分類判斷標(biāo)準(zhǔn),對(duì)比最近兩次的投入產(chǎn)出調(diào)查數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn),浙江省漁業(yè)部門的產(chǎn)業(yè)類型特征發(fā)生了變化:從2007年則為中間產(chǎn)品型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(I類),轉(zhuǎn)變?yōu)?012年的最終需求型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)(III類)。這表明,目前浙江省漁業(yè)屬于“高附加值、低帶動(dòng)能力”、偏向于提供生活資料的產(chǎn)業(yè)部門。
(一)加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),加大對(duì)漁業(yè)部門投入力度
一是要通過加大漁業(yè)資源保護(hù)力度,為漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供制度保障。繼續(xù)完善伏季休漁制度,帶頭執(zhí)行伏季休漁制度;加大漁業(yè)資源增殖放流力度、加快海洋牧場(chǎng)建設(shè)工程;二是加大對(duì)漁業(yè)部門的資本、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化設(shè)備投入,尤其是在休閑漁業(yè)、海洋科教文化等方面的投入,從而提高漁業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,使其從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè);三是大力構(gòu)建多層次、多功能、具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的休閑漁業(yè)品牌體系,大力發(fā)展海洋游釣業(yè)和海洋觀光旅游業(yè),大力發(fā)展綠色生態(tài)漁業(yè)、科技漁業(yè)等。
(二)加快轉(zhuǎn)變漁業(yè)發(fā)展方式,形成現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
漁業(yè)生產(chǎn)不再一味的以產(chǎn)量論英雄,優(yōu)化漁業(yè)結(jié)構(gòu),加速傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變,制定協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方針政策;結(jié)合漁業(yè)發(fā)展的特色,整合區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源,著力發(fā)展休閑漁業(yè)、觀光漁業(yè)、體驗(yàn)式漁業(yè)等多樣化的產(chǎn)業(yè);積極發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈,大力拓展精深加工與綜合利用技術(shù),統(tǒng)籌推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、海洋生物制品和海洋醫(yī)藥業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)漁業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合,構(gòu)建現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
(三)加大財(cái)政支持力度,為漁業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍
一是加大漁產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易扶持力度,針對(duì)加工出口企業(yè)給予政策扶持,采取如貸款貼息、提高水產(chǎn)品出口退稅率等舉措,進(jìn)一步減輕漁業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān),提高漁業(yè)企業(yè)盈利水平;二是將漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)投入的重點(diǎn)領(lǐng)域,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源的合理配置和流入,加大對(duì)重點(diǎn)漁業(yè)市縣和重點(diǎn)漁業(yè)企業(yè)的財(cái)政支持力度,進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策,促進(jìn)漁業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型;三是改善漁業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境,對(duì)于企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造所需的資金需求,通過制定金融支持政策給予定向的支持,鼓勵(lì)和支持發(fā)展融資租賃類金融機(jī)構(gòu),加大漁業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)的資金投入,為漁業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造健康積極、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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[2]菅康康,俞存根,陳靜娜,趙繁,辛藝.新時(shí)代浙江省海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析與建議[J].中國漁業(yè)經(jīng)濟(jì),2019,04,15.