顧海燕　張宗東

摘 要：為貫徹執(zhí)行《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》，加強(qiáng)對農(nóng)藥銷售的監(jiān)管，做好農(nóng)藥經(jīng)營許可管理，煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立了全新的農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)藥銷售全流程的監(jiān)管、追溯和預(yù)警，提升了執(zhí)法部門監(jiān)管工作效率，保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

關(guān)鍵詞：農(nóng)藥監(jiān)管;追溯;預(yù)警;煙臺市

中圖分類號 S851.33文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2019）15-0096-03

Design and Implementation of Digital Pesticide Supervision System of Yantai

Gu Haiyan1 et al.

（1Department of Information and Art Design，Shandong Business Institute，Yantai 264003，China）

Abstract：In order to implement the Regulations on Pesticide Management and the Measures for Pesticide Management License， strengthen the supervision of pesticide sales and do a good job in the management of pesticide management license， Yantai Agricultural and Rural Bureau has made full use of modern computer information technology and Internet technology to construct a new digital pesticide supervision platform， which has realized pesticide marketing.The supervision，traceability and early warning of the whole sales process have improved the efficiency of supervision of law enforcement departments and ensured the safety of agricultural production.

Key words：Pesticide supervision;Traceability;Early warning;Yantai City

隨著新修訂的《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》（國務(wù)院2017年2月8日第164次常務(wù)會議修訂通，以下簡稱《條例》）、《農(nóng)藥經(jīng)營許可管理辦法》（農(nóng)業(yè)部令2017年第5號，以下簡稱《辦法》）的實(shí)施，基層農(nóng)業(yè)管理部門對農(nóng)藥銷售的監(jiān)管服務(wù)職能已發(fā)生了一定的變化和調(diào)整。原有的監(jiān)管模式和管理信息系統(tǒng)已經(jīng)無法滿足新的監(jiān)管服務(wù)要求，迫切需要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管服務(wù)方式、升級改造舊的農(nóng)藥監(jiān)管信息系統(tǒng)，以符合信息化時(shí)代下《條例》和《辦法》對農(nóng)藥銷售的監(jiān)管服務(wù)的新要求。

面對新形勢下的新要求，煙臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在多方調(diào)研的基礎(chǔ)上，與山東商務(wù)職業(yè)學(xué)院、北京中農(nóng)信達(dá)信息技術(shù)有限公司合作，建立了全市統(tǒng)一的煙臺市農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的農(nóng)藥經(jīng)營、農(nóng)藥經(jīng)營許可審批的一體化管理。該平臺充分利用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，建立全市經(jīng)營農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)藥供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫、農(nóng)藥進(jìn)銷存數(shù)據(jù)庫、農(nóng)藥使用農(nóng)戶數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)了對農(nóng)藥的銷售全流程的監(jiān)管、預(yù)警和追溯，提升了執(zhí)法部門監(jiān)管工作效率。

1 建設(shè)目標(biāo)

建設(shè)該系統(tǒng)的目的是為了提高農(nóng)藥行政許可審批監(jiān)督管理的能力，提高對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營單位的行政服務(wù)能力，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批事務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化處理，提高行政審批效率，增加工作透明度，降低企業(yè)辦事成本。同時(shí)，提高農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營水平，加強(qiáng)對其銷售、庫存、會員、賒賬等的管理，通過銷售環(huán)節(jié)的開單、退貨、明細(xì)管理，進(jìn)貨環(huán)節(jié)的開單、退換明細(xì)管理，倉庫管理環(huán)節(jié)的商品、庫存管理，經(jīng)營分析環(huán)節(jié)的記錄、賬款概況管理等，使農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)符合《條例》和《辦法》的相關(guān)要求，促進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的專業(yè)化、智能化管理，提升經(jīng)營效能。

2 平臺總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

針對煙臺市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)藥銷售企業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大的特點(diǎn)，煙臺市農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)，設(shè)計(jì)了完整的解決方案，實(shí)現(xiàn)了對海量數(shù)據(jù)和交易信息的存儲和處理。該平臺系統(tǒng)架構(gòu)由數(shù)據(jù)層、處理層、應(yīng)用層、終端層組成。數(shù)據(jù)層是對農(nóng)藥銷售數(shù)據(jù)的存儲;處理層通過云計(jì)算、數(shù)據(jù)挖掘等智能處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥的預(yù)警和追溯;應(yīng)用層和終端層面向農(nóng)藥銷售企業(yè)，可在移動(dòng)端、PC端實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥經(jīng)營許可網(wǎng)上申請登記、受理、審查、審批、制證、監(jiān)督稽查，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的銷售、庫存、財(cái)務(wù)的管理以及農(nóng)藥的預(yù)警和追溯管理。煙臺市農(nóng)藥數(shù)字監(jiān)管平臺總體結(jié)構(gòu)如圖1所示。

3 平臺功能設(shè)計(jì)

3.1 農(nóng)藥進(jìn)銷存管理 考慮到農(nóng)藥經(jīng)營企業(yè)的規(guī)模大小不一、經(jīng)營人員文化層次高低不齊的實(shí)際情況，平臺提供了手機(jī)端和web端的農(nóng)藥進(jìn)銷存系統(tǒng)，通過云計(jì)算和云存儲，保障不同使用終端的數(shù)據(jù)安全和數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。農(nóng)藥進(jìn)銷存系統(tǒng)包括門店資料管理、會員管理、商品管理、供應(yīng)商管理、庫存管理、進(jìn)貨開單、進(jìn)貨退貨、銷售開單、銷售退貨等農(nóng)藥經(jīng)營的常用功能。除此之外，還提供了經(jīng)營分析功能，通過統(tǒng)計(jì)分析企業(yè)的進(jìn)貨、銷售等數(shù)據(jù)，能夠匯總統(tǒng)計(jì)門店的營業(yè)額、營業(yè)利潤，銷售員的銷售情況，還能分析同類商品中哪個(gè)產(chǎn)品更好賣，利潤更高。提供了會員分析，通過統(tǒng)計(jì)會員的購買記錄，分析哪些會員是大客戶，哪些會員愛賒賬。為了更好地幫助企業(yè)使用農(nóng)藥進(jìn)銷存系統(tǒng)，系統(tǒng)不僅提供了網(wǎng)頁幫助，視頻教學(xué)，還內(nèi)置了實(shí)時(shí)客服，通過與客服聊天，可以更好更快捷地使用系統(tǒng)的功能。