摘要：非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒（ASFV）引起的一種急性、熱性、高度接觸性動(dòng)物傳染病，所有品種和年齡的豬均可感染，具有發(fā)病快、病程短、死亡率高的特點(diǎn)，55℃30min或60℃10min即可被破壞，在-20℃的環(huán)境下可存活數(shù)年，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展造成了嚴(yán)重危害，我國(guó)將其列為一類(lèi)動(dòng)物疫病。加強(qiáng)非洲豬瘟防控，必須采取“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”，進(jìn)一步完善各項(xiàng)防控措施的落實(shí)，近期結(jié)合調(diào)研，對(duì)石棉縣防控非洲豬瘟有更深一步的了解。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)豬現(xiàn)狀;非洲豬瘟;對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：S858.28 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.20.034

0 引言

石棉縣是一個(gè)邊遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族縣，位于青藏高原橫斷山脈東部，大渡河中游，雅安市西南部，地處甘孜、涼山交界處，是雅安的南大門(mén)?？h總?cè)丝?2.4萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口8.48萬(wàn)人。108國(guó)道和雅西高速?gòu)氖蘅h境內(nèi)經(jīng)過(guò)，交通四通八達(dá)，方便，快捷。

1 養(yǎng)豬現(xiàn)狀

石棉縣有15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），其中少數(shù)民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有10個(gè)，92個(gè)行政村、482個(gè)村民小組，因大崗山、龍頭石、瀑布溝電站開(kāi)發(fā)和環(huán)保督查等原因，養(yǎng)殖大戶(hù)減少90多家，截至2019年9月全縣生豬存欄41543頭，其中能繁母豬4658頭，全縣有生豬養(yǎng)殖戶(hù)（場(chǎng)）8485戶(hù)，生豬存欄同比去年增長(zhǎng)31.4%。

2 存在的問(wèn)題

人員總體不足?？h鄉(xiāng)兩級(jí)人員不足，動(dòng)物疫病檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室能力不足;鄉(xiāng)村兩級(jí)業(yè)務(wù)水平有侍提高。鄉(xiāng)村兩級(jí)有的村級(jí)防疫員綜合素質(zhì)不高，缺少工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于動(dòng)物疫病的掌握不足，了解不深入;非洲豬瘟防控難度加大。石棉縣境內(nèi)雅西高速，108國(guó)道，S217省道和縣與縣之間公路相鏈，在加上網(wǎng)購(gòu)，郵寄、物流在防控上有一定的難度[1]。

3 對(duì)策

（1）成立機(jī)構(gòu)，制定防控預(yù)案。為有效預(yù)防非洲豬瘟疫情的發(fā)生，石棉縣成立非洲豬瘟防控應(yīng)急指揮部，出臺(tái)非洲豬瘟防控應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急實(shí)施方案，如發(fā)生非洲豬瘟將立即起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

（2）加強(qiáng)宣傳。廣泛宣傳全民防控非洲豬瘟的必要性、重要性，通過(guò)媒體，微信群、網(wǎng)絡(luò)、張貼掛圖、人戶(hù)宣傳、召開(kāi)戶(hù)長(zhǎng)會(huì)等形勢(shì)，加大宣傳力度。開(kāi)展防控政策和知識(shí)宣傳共48656場(chǎng)（次），參與人數(shù)達(dá)16.8萬(wàn)人（次）。充分發(fā)動(dòng)廣大群眾積極參與非洲豬瘟防控，形成全民防控非洲豬瘟的良好局面[2]。

（3）加強(qiáng)培訓(xùn)。積極開(kāi)展非洲豬瘟綜合防控技術(shù)培訓(xùn)和提高養(yǎng)殖（場(chǎng)）戶(hù)生物安全防護(hù)水平。全縣張貼非洲豬瘟掛圖500余套，發(fā)放非洲豬瘟防控告知書(shū)、防控手冊(cè)等資料5萬(wàn)余份，發(fā)送宣傳告知信息14余萬(wàn)條，加大非洲豬瘟培訓(xùn)力度。

（4）加強(qiáng)排查。堅(jiān)持全覆蓋排查和日?qǐng)?bào)制度，重點(diǎn)排查非洲豬瘟疫情、泔水喂豬、肉品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、凍庫(kù)和冷庫(kù)存放的豬肉及其產(chǎn)品，反復(fù)加大排查力度。累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員12254人（次），排查養(yǎng)豬場(chǎng)（戶(hù)）97652戶(hù)（次），排查生豬53.5萬(wàn)頭（次）。

（5）加強(qiáng)調(diào)運(yùn)監(jiān)管。為有效預(yù)防非洲豬瘟的發(fā)生，石棉縣先后召開(kāi)屠宰（販運(yùn)）行業(yè)會(huì)議12次，對(duì)74戶(hù)生豬販運(yùn)經(jīng)營(yíng)戶(hù)及其運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行備案登記，跟蹤監(jiān)管[3]。

（6）充分發(fā)揮非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查消毒點(diǎn)作用。根據(jù)當(dāng)前非洲豬瘟嚴(yán)俊形勢(shì)，石棉縣采取更有力措施，從2019年6月28日起，分別在新棉鎮(zhèn)，永和鄉(xiāng)、豐樂(lè)鄉(xiāng)、回隆鄉(xiāng)、栗子坪鄉(xiāng)、田彎鄉(xiāng)6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立了7個(gè)非洲豬瘟防控臨時(shí)檢查消毒點(diǎn)，對(duì)進(jìn)入石棉縣的車(chē)輛嚴(yán)格檢查和消毒，截至目前，共檢查車(chē)輛61126輛次，勸返389輛，消毒15793輛次。各臨時(shí)檢查消毒點(diǎn)24小時(shí)值守制度，嚴(yán)禁生豬及其產(chǎn)品違規(guī)跨縣流通，加大防控檢查力度。

（7）加強(qiáng)檢疫檢驗(yàn)。嚴(yán)格按照檢疫規(guī)程開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作，嚴(yán)格按照先申報(bào)后檢疫，有報(bào)必檢，并由販運(yùn)戶(hù)申報(bào)轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)殖戶(hù)申報(bào)，隨是掌握各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）生豬變化情況。嚴(yán)格落實(shí)生豬屠宰環(huán)節(jié)“兩項(xiàng)制度”（非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐）。在石棉縣牲畜定點(diǎn)屠宰場(chǎng)派駐5名官方獸醫(yī)，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)場(chǎng)檢疫和屠宰前檢疫制度。

（8）加強(qiáng)消毒滅源。全面開(kāi)展大清洗、大消毒，重點(diǎn)做好養(yǎng)殖場(chǎng)所和生豬運(yùn)輸車(chē)輛2個(gè)環(huán)節(jié)的消毒滅源工作。指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)提高生物安全防護(hù)水平，開(kāi)展除“四害”，預(yù)防貓、狗、鳥(niǎo)等其他動(dòng)物和生豬販運(yùn)人員、豬串串、疫區(qū)或高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)返鄉(xiāng)務(wù)工人員、走親訪友人員等非本場(chǎng)工作人員和外來(lái)車(chē)輛進(jìn)入養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）。嚴(yán)格要求生豬販運(yùn)車(chē)輛隨車(chē)配備噴霧器和消毒劑及時(shí)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行消毒。截至2019年10月，共發(fā)放石灰20余t，累計(jì)發(fā)放消毒藥（劑）4.3t，消毒面積達(dá)88.5萬(wàn)m。

（9）加強(qiáng)生豬耳標(biāo)管理。為避免異地生豬冒充本縣生豬更換耳標(biāo)申報(bào)檢疫，石棉縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都建立健全生豬耳標(biāo)取領(lǐng)，保管、發(fā)放、使用臺(tái)帳，專(zhuān)人管理，生豬耳標(biāo)去向清楚，避免了因耳標(biāo)管理不善而引發(fā)疫情。

（10）嚴(yán)查“三洗”行為發(fā)生。石棉縣狠抓“三洗”行為的檢查，所謂“洗豬”就是對(duì)染疫生豬，通過(guò)非法更換耳標(biāo)，非法買(mǎi)賣(mài)檢疫證明等方式，用外地“問(wèn)題豬”冒充本地“健康豬”進(jìn)行交易?！跋达暳稀薄ⅰ跋传F藥”是個(gè)別豬場(chǎng)因非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病造成養(yǎng)豬場(chǎng)倒閉之后，將豬場(chǎng)內(nèi)所剩余的飼料和獸藥低價(jià)銷(xiāo)售，加大宣傳和查處力度，杜絕“三洗”行為的發(fā)生。

（11）狠抓生豬保險(xiǎn)全覆蓋工作。印發(fā)生豬保險(xiǎn)全覆蓋宣傳資料3萬(wàn)份，加大宣傳力度。2018年1月至2019年6月全縣育肥豬參保43049頭，2018-2019年能繁母豬參保5404頭，做到應(yīng)保盡保，解決了養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

（12）狠抓養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理工作。石棉縣加強(qiáng)了養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無(wú)害化處理工作的宣傳，如出現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬的情況，在第一時(shí)間通知當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督分所上門(mén)確診，按要求在動(dòng)物衛(wèi)生部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行無(wú)害化處理，未按要求進(jìn)行無(wú)害化處理的不予享受有關(guān)無(wú)害化處理補(bǔ)助和生豬保險(xiǎn)死亡賠嘗政策，杜絕將死亡生豬亂拋棄，引發(fā)重大動(dòng)物疫情。

（13）應(yīng)急保障到位?！笆蘅h組織開(kāi)展非洲豬瘟疫情處置專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急演練”，安排落實(shí)部門(mén)責(zé)任，強(qiáng)化疫情處置協(xié)調(diào)配合能力;投入財(cái)政資金100多萬(wàn)元用于采購(gòu)非洲豬瘟防控專(zhuān)項(xiàng)物資和各監(jiān)時(shí)消毒檢查點(diǎn)工作金費(fèi)，切實(shí)提升突發(fā)疫情處置物資保障;開(kāi)展50t冷凍豬肉儲(chǔ)備，保障突發(fā)疫情情況下市場(chǎng)豬肉平穩(wěn)供應(yīng)。

（14）設(shè)立獎(jiǎng)舉報(bào)電話(huà)。為保障養(yǎng)豬業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)廣大養(yǎng)豬戶(hù)切自利益，充分發(fā)揮“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”的力量，鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)揭發(fā)非洲豬瘟防控工作中的違法違規(guī)行為。使用餐廚剩余物（泔水等）飼喂生豬的情況;發(fā)現(xiàn)違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬及其產(chǎn)品的情況;外地豬（尤其是疫區(qū)豬）通過(guò)更換耳標(biāo)等冒充本縣豬的“洗豬”行為;不檢疫就出證、違規(guī)出證的情況。對(duì)上述舉報(bào)屬實(shí)的給予100～500元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行嚴(yán)格保密。

4 結(jié)束語(yǔ)

石棉縣雖然取得階段性勝利，但是仍然清醒地認(rèn)識(shí)到在防控工作中尚有不足的地方。下一步將加大防控資金投人，盡快補(bǔ)充補(bǔ)齊人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)，加大防控力度，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，舉全縣之力，堅(jiān)決打贏非洲豬瘟防控持久戰(zhàn)。

參考文獻(xiàn)

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作者簡(jiǎn)介：李從軍，男，四川雅安人，漢族，專(zhuān)科，獸醫(yī)師。