2019年7月24日，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在印度新德里發(fā)布2019年全球創(chuàng)新指數(shù)（GII）。排名前十的依次是瑞士、瑞典、美國、荷蘭、英國、芬蘭、丹麥、新加坡、德國、以色列。

在前20名中，中國的排名繼續(xù)攀升，從2018年的第17位升至今年的第14位，在領(lǐng)先的創(chuàng)新國家中穩(wěn)穩(wěn)占據(jù)一席之地。中國在中等收入經(jīng)濟(jì)體中排名第一，是中等收入經(jīng)濟(jì)體中唯一進(jìn)入前30名的國家。中國在多個領(lǐng)域體現(xiàn)出明顯的創(chuàng)新實(shí)力;在本國人專利數(shù)量、本國人工業(yè)品外觀設(shè)計數(shù)量、本國人商標(biāo)數(shù)量以及高技術(shù)出口凈額和創(chuàng)意產(chǎn)品出口這幾項(xiàng)上，中國仍然位居前列。

GII如今已是第十二版，它是一項(xiàng)全球基準(zhǔn)，可幫助政策制定者更好地了解如何刺激和衡量創(chuàng)新活動，而創(chuàng)新活動是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要推動力。2019年GII基于80項(xiàng)指標(biāo)對129個經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行排名，這些指標(biāo)既有研發(fā)投資、專利和商標(biāo)國際申請量等傳統(tǒng)的衡量指標(biāo)，也有移動應(yīng)用開發(fā)和高科技出口等較新的指標(biāo)。

2019年GII也考慮了經(jīng)濟(jì)背景。盡管經(jīng)濟(jì)增長有放緩的跡象，但創(chuàng)新仍如火如荼，特別是在亞洲。不過，貿(mào)易中斷和保護(hù)主義造成的壓力若隱若現(xiàn)。報告顯示，健全的政府創(chuàng)新規(guī)劃對于成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新至關(guān)重要。

“GII向我們表明，在國家政策中優(yōu)先考慮創(chuàng)新的國家排名顯著提升?！笔澜缰R產(chǎn)權(quán)組織總干事弗朗西斯·高銳說，“中國和印度等經(jīng)濟(jì)大國在GII排名中的上升改變了創(chuàng)新的格局，體現(xiàn)了政策行動有意促進(jìn)創(chuàng)新。”

報告指出，創(chuàng)新的地點(diǎn)正在從高收入經(jīng)濟(jì)體向中等收入經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。盡管如此，創(chuàng)新支出仍然集中在少數(shù)經(jīng)濟(jì)體和區(qū)域。要從具有創(chuàng)新潛力的中等收入經(jīng)濟(jì)體成功轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新強(qiáng)國，仍非易事;在創(chuàng)新上存在一道不可逾越的無形障礙，將中等收入經(jīng)濟(jì)體和高收入經(jīng)濟(jì)體區(qū)分開來。

突破這道無形障礙的動力大多來自中國，印度、巴西和俄羅斯聯(lián)邦也有一定程度的貢獻(xiàn)。

在創(chuàng)新得分和排名方面，整個GII都體現(xiàn)出明顯的創(chuàng)新鴻溝，它橫亙在不同收入組之間，在所有GII支柱中（從制度到創(chuàng)意產(chǎn)出）都很明顯。

關(guān)于各經(jīng)濟(jì)體將創(chuàng)新投入有效轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新產(chǎn)出的方面，也存在差距。一些經(jīng)濟(jì)體只是以較低的投入獲得較高的產(chǎn)出。中國、馬來西亞和保加利亞是中等收入經(jīng)濟(jì)體中僅有的三個在大多數(shù)GII創(chuàng)新投入和產(chǎn)出指標(biāo)上像高收入組一樣有優(yōu)秀表現(xiàn)的國家。中國表現(xiàn)突出，其創(chuàng)新產(chǎn)出與德國、英國、芬蘭、以色列和美國相當(dāng)，但投入水平遠(yuǎn)低于這些國家。

在高校質(zhì)量方面，美國和英國雄踞2019年GII的前兩名，隨后是中國，從2018年的第5位上升至今年的第3位。

在出版物質(zhì)量方面，排名相當(dāng)穩(wěn)定，美國、英國和德國在GII榜上穩(wěn)穩(wěn)領(lǐng)先。在中等收入經(jīng)濟(jì)體中，中國居首，其次是印度。

在國際專利方面，歐洲國家占據(jù)了前十名中的七席。在中等收入經(jīng)濟(jì)體中，中國和南非占據(jù)前兩名。

美國、中國和德國占據(jù)科學(xué)技術(shù)集群排名的前三甲。美國仍然是集群最多的國家（26個），其后依次是中國（18個，比2018年多兩個）、德國（10個）、法國（5個）、英國（4個）和加拿大（4個）。澳大利亞、印度、日本、韓國和瑞士均各有3個集群。前五大集群為：東京-橫濱（日本）;深圳-中國香港（中國）;首爾（韓國）;北京（中國）;圣何塞-舊金山（美國）。

報告指出，與去年相比，中國幾乎所有集群的排名均有所上升。而且，與去年相比，專利活動最頻繁的領(lǐng)域分布情況出現(xiàn)了顯著變化。與今年的GII主題相吻合，醫(yī)療技術(shù)現(xiàn)在是專利活動最活躍的領(lǐng)域，在19個集群中都是如此。制藥業(yè)跌至第二位。

北京是科學(xué)出版物合著情況最多的集群。加利福尼亞州圣何塞是共同發(fā)明最多的集群，之后是北京、深圳-中國香港、紐約州紐約市。

中國科學(xué)院是北京集群中合作情況最多的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)。

此外，中等收入經(jīng)濟(jì)體排名前10位的高校中，中國的清華大學(xué)、北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)占據(jù)了前三名。

（來源：http：//news.sciencenet.cn/htmlnews/2019/7/428687.shtm）

（本刊編輯部輯）