摘 要：人事檔案是中小學(xué)教職工人力資源管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。人事檔案是用人單位在管理人力資源的過(guò)程中形成的人事記錄，可以較為全面的反映教職工的工作能力、工作表現(xiàn)以及個(gè)人品德等等方面的狀況。人事檔案管理水平的高低直接體現(xiàn)著人力資源管理能力的好壞，目前我國(guó)中小學(xué)人事檔案的管理存在著一些問題，比如：法制化水平不高、技術(shù)手段落后、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視等。這些問題都嚴(yán)重影響我國(guó)的中小學(xué)人力資源的充分利用，一定程度上造成人力資源的浪費(fèi)，所以要迫切的加強(qiáng)中小學(xué)人事檔案管理，進(jìn)行制度創(chuàng)新，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。本文主要是研究當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)人事檔案管理中存在的問題，以及提出一些建設(shè)性的建議和對(duì)策，以促進(jìn)我國(guó)中小學(xué)人事檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展，為我國(guó)的中小學(xué)人事工作作出貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中小學(xué);人事檔案;檔案管理;解決對(duì)策

黨的十八大以來(lái)突出強(qiáng)調(diào)組織人事工作在國(guó)家事業(yè)單位的突出主體地位，人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來(lái)，以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的，是個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面的原始記錄。其中，人事檔案能夠?yàn)橛萌藛挝惶峁┹^為完整地人才信息，方便領(lǐng)導(dǎo)作出用人決策，更好的發(fā)揮人力資源的作用。人事檔案管理工作的好壞，會(huì)直接的影響到用人單位的工作效率，直接影響到每個(gè)人的切身利益。只有管理好人事檔案，發(fā)揮檔案的最佳作用，充分挖掘人力資源的潛力，才能最大程度上保證整個(gè)單位的正常運(yùn)行。如何高效的管理人事檔案是本文研究的主旨，希望提出的一些借鑒性的建議能夠?yàn)橥七M(jìn)管理工作而做出貢獻(xiàn)，能夠更好的為黨和群眾服務(wù)。

一、中小學(xué)人事檔案管理中存在的主要問題

通過(guò)人事檔案我們可以清楚的了解人才的信息，方便學(xué)校做出正確的人才決策。高效的人事資源的管理對(duì)于學(xué)校人才的持續(xù)開發(fā)也起著舉足輕重的作用。近些年，由于就業(yè)信息的不對(duì)等，很多優(yōu)秀的人才很難找到稱心如意的工作，用人單位也難以招聘到合適的人才，才會(huì)出現(xiàn)“就業(yè)難”和“用工荒”并存的情況。這使得我國(guó)中小學(xué)的人事檔案管理一度十分缺乏，人才的流動(dòng)性十分大，對(duì)于學(xué)校人事檔案管理提出了巨大的難題，影響了日常檔案的管理工作。主要有以下表現(xiàn)：

1.工作人員對(duì)檔案管理重視不夠

人事檔案是一份默默無(wú)聞的幕后工作，甚至有些簡(jiǎn)單枯燥，很容易讓檔案管理人員產(chǎn)生厭煩的情緒。一般情況下，我們都會(huì)誤以為人事檔案管理不重要，也很難體現(xiàn)出工作的價(jià)值。長(zhǎng)此以往的話，會(huì)影響到檔案管理人員的工作積極性，認(rèn)為這份工作就是一些簡(jiǎn)單地記錄和資料保管的工作，對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)沒有什么重要性，導(dǎo)致在工作當(dāng)中的懈怠。這樣錯(cuò)誤的思想不利于人事檔案管理水平的提高，工作人員也不會(huì)主動(dòng)思考這份工作的責(zé)任和意義，不利于人事檔案管理人員隊(duì)伍的建設(shè)。

2.學(xué)校檔案管理軟硬件設(shè)施配備不齊全

因?yàn)楝F(xiàn)在的大部分學(xué)校都沒有認(rèn)識(shí)到人事檔案管理的重要性，對(duì)于人事檔案管理的資金投入就不夠多，導(dǎo)致人事檔案管理的硬件和軟件水平就存在一定的欠缺。人才培養(yǎng)的制度不健全，檔案管理人員在專業(yè)技能上也存在一定的缺陷。有的管理檔案的人員是臨時(shí)招聘的，并不會(huì)對(duì)這個(gè)崗位和職務(wù)有更深層次的思考，缺乏對(duì)檔案管理的重視，對(duì)于收檔、裝檔、存檔的流程不熟悉，造成對(duì)于人事管理的混亂，阻礙了人事檔案管理的進(jìn)程。而且，在硬件方面，部分檔案管理的設(shè)備十分陳舊，對(duì)于檔案的歸檔十分雜亂，造成在調(diào)檔時(shí)查找十分困難，影響工作效率的提高。設(shè)備的陳舊、設(shè)施的簡(jiǎn)陋，一些線路的老化常年失修，配套的防火防盜的設(shè)備跟不上，對(duì)于檔案管理的安全是一個(gè)很大的威脅。

3.學(xué)校檔案信息化管理程度不高

隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為檔案管理的信息化提供了重要的契機(jī)。但是目前人事檔案信息化管理的程度卻并不高，很多地方對(duì)于人事檔案的管理都是靠傳統(tǒng)的人力，嚴(yán)重影響了工作的效率。如果加強(qiáng)信息化建設(shè)，通過(guò)計(jì)算機(jī)的檢索，將檔案的信息輸入計(jì)算機(jī)中，就可以實(shí)時(shí)的顯示人事檔案的狀況，做到信息化和智能化，這對(duì)于傳統(tǒng)的手工翻閱和查找將是一個(gè)重大的突破。

4.學(xué)校檔案管理的內(nèi)容不規(guī)范

目前，對(duì)于檔案管理可行的規(guī)章制度還是挺少的，加上有些檔案管理的部門沒有嚴(yán)格的執(zhí)行這些制度，造成現(xiàn)如今人事檔案管理混亂的局面。比如：檔案用紙的統(tǒng)一性、檔案的格式要求、檔案卷宗不美觀整潔等等.這些不規(guī)范的行為就會(huì)加大人事檔案管理的難度，也會(huì)嚴(yán)重的影響我國(guó)人事檔案不斷改革的進(jìn)程。

二、中小學(xué)人事檔案管理工作的幾點(diǎn)建議

學(xué)校人事檔案管理的過(guò)程中不乏會(huì)出現(xiàn)一些問題，但是只要積極地尋找解決的措施，不斷地改進(jìn)，人事檔案管理的水平一定會(huì)更上一個(gè)臺(tái)階。

1.提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

很多單位都對(duì)人事檔案管理都不是十分的重視，這也是為什么我國(guó)人事檔案管理整體水平上不去的一個(gè)重要原因。只有把人事檔案管理的工作提上日程，從上到下都要引起高度的重視，才能很好的推進(jìn)人事檔案管理的進(jìn)程。所以，要設(shè)立一個(gè)專門管理人事檔案的部門，加強(qiáng)人事檔案人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)于一些突出的問題，及時(shí)的整理和反饋。同時(shí)要加強(qiáng)人事檔案管理的制度規(guī)范建設(shè)，將人事檔案管理納入規(guī)范化的軌道，進(jìn)一步推進(jìn)人事檔案管理的科學(xué)化開展。領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮總指揮的作用，高度重視，加強(qiáng)人才的培養(yǎng)。同時(shí)要加大資金的投入，改善硬件設(shè)施，對(duì)于一些老化的和陳舊的設(shè)備要及時(shí)的更換，做好防火、防盜、防潮的工作，保證檔案室的干凈整潔。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，強(qiáng)化隊(duì)伍

檔案管理人員的素質(zhì)會(huì)直接影響檔案管理工作水平的高低。因?yàn)楣芾砣藛T主要是經(jīng)常和檔案打交道，對(duì)于檔案管理的流程不熟悉的話，就會(huì)造成檔案的混亂。人事檔案是人才信息最重要的載體，通過(guò)人事檔案我們可以清楚的看到個(gè)人的基本信息、求職經(jīng)歷以及社會(huì)關(guān)系等等各個(gè)方面，也是用人單位作出用人決策的重要依據(jù)，由此可見人事檔案的重要性。如果由于管理人員的工作意識(shí)淡薄，會(huì)給整個(gè)單位造成很大的損失。只有加強(qiáng)了人事檔案管理人員的素質(zhì)，在進(jìn)行檔案管理的環(huán)節(jié)才能更有保證，才能使得這項(xiàng)工作更加有效地開展。線管的部門要將強(qiáng)人才的重視和培養(yǎng)，對(duì)于管理基層的人員，要加大培訓(xùn)的力度，提高他們專業(yè)素養(yǎng)的同時(shí)，還要讓他們重視這份工作，認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性。主動(dòng)地向優(yōu)秀的單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法，提高對(duì)檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，做好檔案管理基礎(chǔ)工作。

3.運(yùn)行整章建制，規(guī)范

一切按照規(guī)矩來(lái)辦事就會(huì)簡(jiǎn)單很多，凡事有規(guī)矩可循，在獎(jiǎng)懲方面就會(huì)有一定的依據(jù)，也能保證整個(gè)工作的規(guī)范運(yùn)行。所以相關(guān)部門要進(jìn)行人事檔案管理制度的建設(shè)，對(duì)于原有的不符合實(shí)際的情況要進(jìn)行舍棄，并且根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)。當(dāng)合理的制度建立起來(lái)就好嚴(yán)格的按照規(guī)章制度來(lái)執(zhí)行，使得人事檔案管理朝著更加規(guī)范的科學(xué)化的方向發(fā)展。

4.引入技術(shù)，建設(shè)信息化

將現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)引進(jìn)人事檔案管理，將紙質(zhì)的檔案轉(zhuǎn)化為圖片和文檔，不僅查閱方便，而且還可以長(zhǎng)期保存，紙質(zhì)人事檔案與數(shù)據(jù)檔案并存，而且還增加了人事檔案管理的保險(xiǎn)系數(shù)，實(shí)現(xiàn)了檔案資源的共享，極大地提高了檔案的利用效率。

5.建立制度，做好檔案管理工作的安全保障

制度建設(shè)是人事檔案工作的基礎(chǔ)性工作，加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格依法做好檔案工作，是新形勢(shì)下對(duì)檔案工作的迫切要求。首先，要建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、檔案管理員崗位責(zé)任制，吧檔案材料的形成、積累、整理、歸檔等各項(xiàng)制度都落到實(shí)處，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，加強(qiáng)各部門各類檔案的監(jiān)督與管理，其次，要指定完善的人事檔案管理制度、利用制度、保密制度、鑒定銷毀等制度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，確保檔案資料保管安全無(wú)隱患。

三、結(jié)語(yǔ)

人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用的活動(dòng)。人事檔案是人事管理活動(dòng)中形成的，記述和反映個(gè)人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個(gè)人為單位組合起來(lái)，以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動(dòng)中形成的，是個(gè)人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會(huì)關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎(jiǎng)勵(lì)處罰等方面的原始記錄。信息時(shí)代飛速發(fā)展，人力資源越來(lái)越成為一種不可忽視的力量，只有在不斷地重視人才和人事檔案的管理，才能更好地將人才為我所用。雖然，現(xiàn)在我國(guó)人事檔案管理的工作有一定的不完善的地方，但是發(fā)現(xiàn)問題才能更好地解決問題。只要檔案管理人員重視檔案管理的重要性，在制度上進(jìn)行創(chuàng)新，在設(shè)備更新上跟上步伐，積極地態(tài)度解決當(dāng)前遇到的問題，我國(guó)中小學(xué)人事檔案管理機(jī)會(huì)獲得長(zhǎng)足的發(fā)展，為我國(guó)的教育事業(yè)發(fā)展提供更多的人才支持。

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作者簡(jiǎn)介：羅許慧（1985-），女，碩士研究生，中級(jí)館員，人事勞資和人事檔案管理。