摘 要：人事檔案是中小學(xué)教職工人力資源管理中的一個重要環(huán)節(jié)。人事檔案是用人單位在管理人力資源的過程中形成的人事記錄，可以較為全面的反映教職工的工作能力、工作表現(xiàn)以及個人品德等等方面的狀況。人事檔案管理水平的高低直接體現(xiàn)著人力資源管理能力的好壞，目前我國中小學(xué)人事檔案的管理存在著一些問題，比如：法制化水平不高、技術(shù)手段落后、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視等。這些問題都嚴(yán)重影響我國的中小學(xué)人力資源的充分利用，一定程度上造成人力資源的浪費，所以要迫切的加強中小學(xué)人事檔案管理，進行制度創(chuàng)新，加強人才隊伍建設(shè)。本文主要是研究當(dāng)前我國中小學(xué)人事檔案管理中存在的問題，以及提出一些建設(shè)性的建議和對策，以促進我國中小學(xué)人事檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展，為我國的中小學(xué)人事工作作出貢獻。

關(guān)鍵詞：中小學(xué);人事檔案;檔案管理;解決對策

黨的十八大以來突出強調(diào)組織人事工作在國家事業(yè)單位的突出主體地位，人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。人事檔案是人事管理活動中形成的，記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個人為單位組合起來，以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動中形成的，是個人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的原始記錄。其中，人事檔案能夠為用人單位提供較為完整地人才信息，方便領(lǐng)導(dǎo)作出用人決策，更好的發(fā)揮人力資源的作用。人事檔案管理工作的好壞，會直接的影響到用人單位的工作效率，直接影響到每個人的切身利益。只有管理好人事檔案，發(fā)揮檔案的最佳作用，充分挖掘人力資源的潛力，才能最大程度上保證整個單位的正常運行。如何高效的管理人事檔案是本文研究的主旨，希望提出的一些借鑒性的建議能夠為推進管理工作而做出貢獻，能夠更好的為黨和群眾服務(wù)。

一、中小學(xué)人事檔案管理中存在的主要問題

通過人事檔案我們可以清楚的了解人才的信息，方便學(xué)校做出正確的人才決策。高效的人事資源的管理對于學(xué)校人才的持續(xù)開發(fā)也起著舉足輕重的作用。近些年，由于就業(yè)信息的不對等，很多優(yōu)秀的人才很難找到稱心如意的工作，用人單位也難以招聘到合適的人才，才會出現(xiàn)“就業(yè)難”和“用工荒”并存的情況。這使得我國中小學(xué)的人事檔案管理一度十分缺乏，人才的流動性十分大，對于學(xué)校人事檔案管理提出了巨大的難題，影響了日常檔案的管理工作。主要有以下表現(xiàn)：

1.工作人員對檔案管理重視不夠

人事檔案是一份默默無聞的幕后工作，甚至有些簡單枯燥，很容易讓檔案管理人員產(chǎn)生厭煩的情緒。一般情況下，我們都會誤以為人事檔案管理不重要，也很難體現(xiàn)出工作的價值。長此以往的話，會影響到檔案管理人員的工作積極性，認(rèn)為這份工作就是一些簡單地記錄和資料保管的工作，對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)來說沒有什么重要性，導(dǎo)致在工作當(dāng)中的懈怠。這樣錯誤的思想不利于人事檔案管理水平的提高，工作人員也不會主動思考這份工作的責(zé)任和意義，不利于人事檔案管理人員隊伍的建設(shè)。

2.學(xué)校檔案管理軟硬件設(shè)施配備不齊全

因為現(xiàn)在的大部分學(xué)校都沒有認(rèn)識到人事檔案管理的重要性，對于人事檔案管理的資金投入就不夠多，導(dǎo)致人事檔案管理的硬件和軟件水平就存在一定的欠缺。人才培養(yǎng)的制度不健全，檔案管理人員在專業(yè)技能上也存在一定的缺陷。有的管理檔案的人員是臨時招聘的，并不會對這個崗位和職務(wù)有更深層次的思考，缺乏對檔案管理的重視，對于收檔、裝檔、存檔的流程不熟悉，造成對于人事管理的混亂，阻礙了人事檔案管理的進程。而且，在硬件方面，部分檔案管理的設(shè)備十分陳舊，對于檔案的歸檔十分雜亂，造成在調(diào)檔時查找十分困難，影響工作效率的提高。設(shè)備的陳舊、設(shè)施的簡陋，一些線路的老化常年失修，配套的防火防盜的設(shè)備跟不上，對于檔案管理的安全是一個很大的威脅。

3.學(xué)校檔案信息化管理程度不高

隨著科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，為檔案管理的信息化提供了重要的契機。但是目前人事檔案信息化管理的程度卻并不高，很多地方對于人事檔案的管理都是靠傳統(tǒng)的人力，嚴(yán)重影響了工作的效率。如果加強信息化建設(shè)，通過計算機的檢索，將檔案的信息輸入計算機中，就可以實時的顯示人事檔案的狀況，做到信息化和智能化，這對于傳統(tǒng)的手工翻閱和查找將是一個重大的突破。

4.學(xué)校檔案管理的內(nèi)容不規(guī)范

目前，對于檔案管理可行的規(guī)章制度還是挺少的，加上有些檔案管理的部門沒有嚴(yán)格的執(zhí)行這些制度，造成現(xiàn)如今人事檔案管理混亂的局面。比如：檔案用紙的統(tǒng)一性、檔案的格式要求、檔案卷宗不美觀整潔等等.這些不規(guī)范的行為就會加大人事檔案管理的難度，也會嚴(yán)重的影響我國人事檔案不斷改革的進程。

二、中小學(xué)人事檔案管理工作的幾點建議

學(xué)校人事檔案管理的過程中不乏會出現(xiàn)一些問題，但是只要積極地尋找解決的措施，不斷地改進，人事檔案管理的水平一定會更上一個臺階。

1.提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

很多單位都對人事檔案管理都不是十分的重視，這也是為什么我國人事檔案管理整體水平上不去的一個重要原因。只有把人事檔案管理的工作提上日程，從上到下都要引起高度的重視，才能很好的推進人事檔案管理的進程。所以，要設(shè)立一個專門管理人事檔案的部門，加強人事檔案人才的培養(yǎng)和儲備，定期對檔案管理工作進行檢查，及時的發(fā)現(xiàn)問題，對于一些突出的問題，及時的整理和反饋。同時要加強人事檔案管理的制度規(guī)范建設(shè)，將人事檔案管理納入規(guī)范化的軌道，進一步推進人事檔案管理的科學(xué)化開展。領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮總指揮的作用，高度重視，加強人才的培養(yǎng)。同時要加大資金的投入，改善硬件設(shè)施，對于一些老化的和陳舊的設(shè)備要及時的更換，做好防火、防盜、防潮的工作，保證檔案室的干凈整潔。

2.加強培訓(xùn)，強化隊伍

檔案管理人員的素質(zhì)會直接影響檔案管理工作水平的高低。因為管理人員主要是經(jīng)常和檔案打交道，對于檔案管理的流程不熟悉的話，就會造成檔案的混亂。人事檔案是人才信息最重要的載體，通過人事檔案我們可以清楚的看到個人的基本信息、求職經(jīng)歷以及社會關(guān)系等等各個方面，也是用人單位作出用人決策的重要依據(jù)，由此可見人事檔案的重要性。如果由于管理人員的工作意識淡薄，會給整個單位造成很大的損失。只有加強了人事檔案管理人員的素質(zhì)，在進行檔案管理的環(huán)節(jié)才能更有保證，才能使得這項工作更加有效地開展。線管的部門要將強人才的重視和培養(yǎng)，對于管理基層的人員，要加大培訓(xùn)的力度，提高他們專業(yè)素養(yǎng)的同時，還要讓他們重視這份工作，認(rèn)識到檔案管理的重要性。主動地向優(yōu)秀的單位學(xué)習(xí)先進的經(jīng)驗和方法，提高對檔案工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，做好檔案管理基礎(chǔ)工作。

3.運行整章建制，規(guī)范

一切按照規(guī)矩來辦事就會簡單很多，凡事有規(guī)矩可循，在獎懲方面就會有一定的依據(jù)，也能保證整個工作的規(guī)范運行。所以相關(guān)部門要進行人事檔案管理制度的建設(shè)，對于原有的不符合實際的情況要進行舍棄，并且根據(jù)實際情況進行改進。當(dāng)合理的制度建立起來就好嚴(yán)格的按照規(guī)章制度來執(zhí)行，使得人事檔案管理朝著更加規(guī)范的科學(xué)化的方向發(fā)展。

4.引入技術(shù)，建設(shè)信息化

將現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)引進人事檔案管理，將紙質(zhì)的檔案轉(zhuǎn)化為圖片和文檔，不僅查閱方便，而且還可以長期保存，紙質(zhì)人事檔案與數(shù)據(jù)檔案并存，而且還增加了人事檔案管理的保險系數(shù)，實現(xiàn)了檔案資源的共享，極大地提高了檔案的利用效率。

5.建立制度，做好檔案管理工作的安全保障

制度建設(shè)是人事檔案工作的基礎(chǔ)性工作，加強制度建設(shè)，嚴(yán)格依法做好檔案工作，是新形勢下對檔案工作的迫切要求。首先，要建立健全分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、檔案管理員崗位責(zé)任制，吧檔案材料的形成、積累、整理、歸檔等各項制度都落到實處，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，加強各部門各類檔案的監(jiān)督與管理，其次，要指定完善的人事檔案管理制度、利用制度、保密制度、鑒定銷毀等制度，嚴(yán)格按照規(guī)章辦事，確保檔案資料保管安全無隱患。

三、結(jié)語

人事檔案管理就是將人事檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動。人事檔案是人事管理活動中形成的，記述和反映個人經(jīng)歷和德才表現(xiàn)，以個人為單位組合起來，以備考察的文件材料。主要是由人事、組織、勞資等部門在培養(yǎng)、選拔和使用人員的工作活動中形成的，是個人經(jīng)歷、學(xué)歷、社會關(guān)系、思想品德、業(yè)務(wù)能力、工作狀況以及獎勵處罰等方面的原始記錄。信息時代飛速發(fā)展，人力資源越來越成為一種不可忽視的力量，只有在不斷地重視人才和人事檔案的管理，才能更好地將人才為我所用。雖然，現(xiàn)在我國人事檔案管理的工作有一定的不完善的地方，但是發(fā)現(xiàn)問題才能更好地解決問題。只要檔案管理人員重視檔案管理的重要性，在制度上進行創(chuàng)新，在設(shè)備更新上跟上步伐，積極地態(tài)度解決當(dāng)前遇到的問題，我國中小學(xué)人事檔案管理機會獲得長足的發(fā)展，為我國的教育事業(yè)發(fā)展提供更多的人才支持。

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作者簡介：羅許慧（1985-），女，碩士研究生，中級館員，人事勞資和人事檔案管理。