李欣宇 畢少瑋
摘要:收養(yǎng)制度是關(guān)乎當(dāng)事人身份利益的法律制度,為了嚴(yán)格其程序最大利益的保護(hù)各方當(dāng)事人的利益,我國(guó)在1991年通過(guò) 《收養(yǎng)法》于1998年11月進(jìn)行修改,該法對(duì)于收養(yǎng)的條件進(jìn)行了規(guī)定限制,在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中還是存在一定的問(wèn)題,本文從收養(yǎng)法中關(guān)于收養(yǎng)條件的現(xiàn)行規(guī)定切入,再結(jié)合其確立因素、意義進(jìn)行分析,與國(guó)外收養(yǎng)法律中有關(guān)收養(yǎng)條件進(jìn)行比較借鑒,進(jìn)一步思考我國(guó)收養(yǎng)法中關(guān)于收養(yǎng)條件規(guī)定的不合理之處,從而提出完善建議。
關(guān)鍵詞:收養(yǎng) ? ?實(shí)質(zhì)條件 ? 程序條件 ?完善
一、收養(yǎng)條件理論探究
收養(yǎng)條件的立法原則
保障未成年人利益最大化原則
《收養(yǎng)法》對(duì)于收養(yǎng)的目的進(jìn)行了明確的規(guī)定,結(jié)合其內(nèi)容收養(yǎng)作為一項(xiàng)福利制度首要的目的就是保證被收養(yǎng)的未年人的健康成長(zhǎng),在收養(yǎng)法關(guān)于收養(yǎng)的法定條件的規(guī)定中就可以體現(xiàn)出來(lái),收養(yǎng)法要求被收養(yǎng)人是不滿十四周歲的未成年人,又進(jìn)一步明確規(guī)定為喪失父母的孤兒,查找不到生父母的棄嬰和兒童,生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女,可見(jiàn)我國(guó)現(xiàn)在的收養(yǎng)制度已經(jīng)確立了保障被收養(yǎng)的未成年人利益原則,最大程度的保障兒童利益是收養(yǎng)法的首要目的,兒童是國(guó)家的希望和未來(lái),應(yīng)該的到關(guān)愛(ài)。
保證收養(yǎng)人合法利益原則
確立收養(yǎng)條件不僅要保障收養(yǎng)人的利益也要兼顧收養(yǎng)人的合法權(quán)益,收養(yǎng)人收養(yǎng)子女為社會(huì)福利事業(yè)做出了貢獻(xiàn),減輕了社會(huì)福利經(jīng)濟(jì)壓力,給更多的不到家庭溫暖的子女的得到家庭關(guān)愛(ài),讓她們享受到更好的物質(zhì)生活和教育資源,因此作為收養(yǎng)履行主體收養(yǎng)人的利益應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U稀?/p>
在現(xiàn)實(shí)生活中收養(yǎng)人在收養(yǎng)兒童之后,他們對(duì)待養(yǎng)子女的態(tài)度會(huì)受到親朋鄰居的關(guān)注,此外,雖然大多數(shù)未成年人是健康善良的,但也不能排除存在小部分由于多種原因不能與養(yǎng)父母相處融洽的養(yǎng)子女,在這樣的情況下,收養(yǎng)人的權(quán)益可能受到影響,因此收養(yǎng)條件的確立也是為了保障收養(yǎng)人的權(quán)益。
收養(yǎng)條件的概述
成立收養(yǎng)關(guān)系需要符合法律規(guī)定的條件和程序,在現(xiàn)行收養(yǎng)法中收養(yǎng)條件分為收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)條件和收養(yǎng)的程序條件,實(shí)質(zhì)條件中規(guī)定了被收養(yǎng)人,收養(yǎng)人,送養(yǎng)人的條件,收養(yǎng)法第四條規(guī)定了被收養(yǎng)人的一般條件即下列不滿十四周歲的未成年人可以被收養(yǎng):?jiǎn)适Ц改傅墓聝?查找不到生父母的棄嬰和兒童;生父母有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)的子女。第五條規(guī)定了送養(yǎng)人的一般條件,主體范圍包括孤兒的監(jiān)護(hù)人,社會(huì)福利機(jī)構(gòu),有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的生父母,關(guān)于收養(yǎng)人規(guī)定其必須同時(shí)具備以下條件:無(wú)子女,有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力,未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病并且年滿三十周歲。
設(shè)立收養(yǎng)條件的意義
對(duì)收養(yǎng)條件進(jìn)行法律的具體規(guī)定是出于幾方面原因的考慮,首先,收養(yǎng)行為必然會(huì)產(chǎn)生一系列人身或者財(cái)產(chǎn)法律后果,這會(huì)涉及許多方面的問(wèn)題只有對(duì)其進(jìn)行法律的規(guī)范才能切實(shí)保障多方主體的利益,讓收養(yǎng)制度發(fā)揮積極作用,其次,設(shè)立收養(yǎng)條件也是出于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定考慮,如果收養(yǎng)沒(méi)有一定的條件限制,容易造成收養(yǎng)泛濫,不利于收養(yǎng)關(guān)系當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù),也會(huì)傷害未成年人的利益,甚至可能會(huì)發(fā)生違背社會(huì)道德倫理的事件,不能讓收養(yǎng)制度有序,健康發(fā)展。
二、比較借鑒國(guó)外收養(yǎng)制度中的收養(yǎng)條件
德國(guó)
德國(guó)規(guī)定完全收養(yǎng)被收養(yǎng)人必須是滿八周歲,不滿18周歲的為未年人,收養(yǎng)人必須已滿25周歲,《德國(guó)民法典》對(duì)于收養(yǎng)實(shí)質(zhì)條件做了較大程度的寬泛規(guī)定,規(guī)定收養(yǎng)人即使已有其他小孩,法院依舊可以基于兒童最大利益原則宣告收養(yǎng)成立,德國(guó)不反對(duì)一方同意情形下的夫妻單方收養(yǎng),對(duì)于被收養(yǎng)人,《德國(guó)民法典》第1767 條規(guī)定,如果收養(yǎng)成年人“從道德上為正當(dāng)?shù)摹蹦敲幢仨毥?jīng)過(guò)宣告法院許可。極大程度的擴(kuò)大了 被收養(yǎng)人的范圍。
(二)法國(guó)
法國(guó)的民法典開(kāi)啟了現(xiàn)代收養(yǎng)制度育幼功能之先河,法國(guó)收養(yǎng)制度中對(duì)于收養(yǎng)人的條件的規(guī)定比較苛刻,但是,在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中,經(jīng)過(guò)共和國(guó)總統(tǒng)特別許可,已有婚生子女的夫妻仍可允許破例收養(yǎng)子女。法國(guó)確立了宣告制的收養(yǎng)程序要件,由 法院 審查收養(yǎng)條件并予以宣告, 同時(shí)要求法院在受理收養(yǎng)請(qǐng)求后的6個(gè)月內(nèi),應(yīng)該給予收養(yǎng)人和被收養(yǎng)人一段相處時(shí)間,以便考察被收養(yǎng)人的權(quán)利是否能保障。法國(guó)對(duì)于收養(yǎng)的實(shí)質(zhì)要件較為寬松,但是為了被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人能夠相處更融洽程序要件上較為嚴(yán)格。
三、我國(guó)收養(yǎng)條件的思考及完善
對(duì)我國(guó)收養(yǎng)條件的思考
關(guān)于收養(yǎng)人的限制過(guò)多
我國(guó)收養(yǎng)法規(guī)定收養(yǎng)人要同時(shí)具備:無(wú)子女,有撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的道德和經(jīng)濟(jì)能力,沒(méi)有患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)定的疾病并且要年滿30周歲,此外還有特殊的規(guī)定,我 國(guó)《 收養(yǎng)法》 對(duì)收養(yǎng)人條件的規(guī)定 是比較苛刻的,造成收養(yǎng)“供需”渠道不夠暢通,使得一些有能力收養(yǎng)多名子女,或者已有子女但又具有收養(yǎng)意愿和條件的人無(wú)法通過(guò)法律程序?qū)崿F(xiàn)收養(yǎng)意愿,而一些達(dá)不到收養(yǎng)條件的人往往就去求非法途徑進(jìn)行非法收養(yǎng)。
對(duì)于被收養(yǎng)人的規(guī)定存在的問(wèn)題
收養(yǎng)法規(guī)定被收養(yǎng)人必須是不滿十四周歲的孤兒、查找不到生父母的棄嬰和兒童或是生父母無(wú)力撫養(yǎng)的子女,原則上僅包括未滿十四周歲的未成年人,而對(duì)于收養(yǎng)已滿十四周歲的未成年人以及已滿十八周歲的成年人原則上持禁止態(tài)度。
收養(yǎng)法對(duì)收養(yǎng)的法定程序進(jìn)行了規(guī)定,進(jìn)行收養(yǎng)登記為收養(yǎng)的法定要件,不登記視為無(wú)效,收養(yǎng)協(xié)議和收養(yǎng)公證為配合收養(yǎng)登記的要件,由當(dāng)事人自行決定是否采用,收養(yǎng)法對(duì)于收養(yǎng)程序的規(guī)定僅限于成立收養(yǎng)關(guān)系,對(duì)收養(yǎng)登記前提交的材料的審查和收養(yǎng)關(guān)系成立后缺乏調(diào)查和監(jiān)管,關(guān)于收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人能否和睦相處無(wú)法印證,而且收養(yǎng)登記也流于形式,當(dāng)事人提交的相關(guān)材料是由單位出具的,并不是專門(mén)審查機(jī)構(gòu)提供的,審查人員 也無(wú)法深入了解收養(yǎng)人的狀況、收養(yǎng)人的收養(yǎng)動(dòng)機(jī)以及收養(yǎng)人的提供的家庭環(huán)境是否適合被收養(yǎng)人等方面的情況。
四、結(jié)語(yǔ)
在現(xiàn)在社會(huì)中,收養(yǎng)制度對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展以及社會(huì)福利的分擔(dān)都產(chǎn)生了積極效果,收養(yǎng)條件是收養(yǎng)制度的主要和核心內(nèi)容,它直接決定收養(yǎng)關(guān)系的成立與否,根據(jù)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的情況,借鑒其它國(guó)家關(guān)于收養(yǎng)的法律規(guī)定,反思收養(yǎng)條件規(guī)定中存在的問(wèn)題,進(jìn)行修改和完善,這樣收養(yǎng)條件的設(shè)計(jì)才能更好服務(wù)于收養(yǎng)的實(shí)踐,成為一項(xiàng)更完備的社會(huì)福利制度,從而使收養(yǎng)制度在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程和現(xiàn)實(shí)生活中發(fā)揮出更積極的效果。
參考文獻(xiàn)
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