袁麒麟

剛剛過去的2018年，對渝西門戶榮昌而言，大事多、要事多、喜事多。政治生態(tài)持續(xù)改善，經(jīng)濟指標邁入全市第一方陣，民生實事深入推進，“國家森林城市”等10張“國字號”名片、31項國家級殊榮花落榮昌，發(fā)展思路更加清晰、發(fā)展勢頭更加強勁強、發(fā)展質(zhì)量更加高端，一座成渝城市群新興戰(zhàn)略支點城市正在崛起。

機遇疊加開創(chuàng)區(qū)域大城新未來

榮昌位于重慶最西沿，是成渝城市群的戰(zhàn)略節(jié)點城市。圍繞習(xí)近平總書記對重慶提出的“兩點”定位和“兩地”“兩高”目標，榮昌以全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，全面展現(xiàn)榮昌服務(wù)國家戰(zhàn)略的新?lián)斉c新作為。

全國首個農(nóng)牧特色國家級高新區(qū)、國家貨運機場和國家生豬大數(shù)據(jù)中心是榮昌實施創(chuàng)新驅(qū)動、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略平臺。

2018年2月，榮昌高新區(qū)升級為國家高新區(qū)，規(guī)劃面積由2平方公里擴展到17.05平方公里?？臻g擴展的背后，是引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的全新使命。93個國家和市級創(chuàng)新平臺，讓榮昌成為成渝城市群中名副其實的創(chuàng)新活力之城，科技型企業(yè)占比高達54.5%，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)產(chǎn)值增長25.8%。去年，榮昌高新區(qū)成功引進上海金標、紫燕食品等大批強鏈補鏈延鏈項目，新開工項目103個，建成投產(chǎn)項目62個。

在市委、市政府的支持下，榮昌貨運機場得到中國空軍、國家發(fā)改委、交通運輸部、中國民航局的大力支持，國家發(fā)改委將榮昌貨運機場納入西部大開發(fā)和中新互聯(lián)互通重點項目統(tǒng)籌推進，并與海航集團、中鐵集團、中建交通集團簽署合作協(xié)議。目前，榮昌正積極開展臨空產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，與新加坡、美國、德國臨空經(jīng)濟項目進行對接洽談，推動貨運機場與西永保稅區(qū)、寸灘港、果園港等開放平臺和四川瀘州、內(nèi)江等地進行深度合作，構(gòu)建“鐵、公、水、空”立體多式聯(lián)運體系，全方位打造國際物流樞紐。

國家生豬大數(shù)據(jù)中心獲得李克強總理、胡春華副總理重要批示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部明確將榮昌國家生豬大數(shù)據(jù)中心作為國家重大項目統(tǒng)籌推進，并成功納入全市大數(shù)據(jù)重要平臺。通過建立生豬全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)標準體系，打造生豬金融、生豬期貨、生豬信托等新興業(yè)態(tài)和實驗動物成果轉(zhuǎn)化基地和高端獸藥飼料生產(chǎn)研發(fā)基地。目前，榮昌已成立阿里云大數(shù)據(jù)與商務(wù)智能中心，與九次方合作運營生豬大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司。

這一個個具有里程碑意義的重大機遇，不僅賦予了榮昌這個渝東門戶重鎮(zhèn)全新的使命，也必將開創(chuàng)榮昌全新的未來。

創(chuàng)新驅(qū)動譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

2019年一開年，榮昌區(qū)重點項目簽約21個項目，涉及榮昌特色產(chǎn)業(yè)和智能裝備制造、食品醫(yī)藥等領(lǐng)域，投資高達224.18億元。

舉好“農(nóng)牧旗”，打好“高新牌”，做好“一頭豬、一片陶、一匹布、一把扇”4篇文章，用綠色和智能為成渝城市群戰(zhàn)略支點聚勢賦能，是榮昌高質(zhì)量發(fā)展的核心路徑。

為推動新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，榮昌以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)，加快實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)分類培育計劃和上市企業(yè)倍增計劃，重點培育和引進智能裝備、基因工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。為此，榮昌啟動69項改革事項，設(shè)立了1億元科技型企業(yè)知識價值信用貸款風(fēng)險補償基金和1000萬元人才發(fā)展專項資金。新增院士專家工作站1家、市級研發(fā)平臺5個;新認定國家高新技術(shù)企業(yè)14家、市級科技型企業(yè)125家，市級高新技術(shù)產(chǎn)品52個、重大新產(chǎn)品2個，并形成了裝備制造、食品醫(yī)藥、輕工陶瓷、農(nóng)牧高新等支柱產(chǎn)業(yè)。

為做好“一頭豬、一片陶、一匹布、一把扇”4篇文章，榮昌根據(jù)《振興生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》，積極打造華系種豬育種供種高地，推動生豬活體與胴體“雙軌”上線交易，建成全國唯一無菌豬實驗基地，“榮昌豬”入選中國農(nóng)民豐收節(jié)百強品牌，國家生豬市場累計交易額突破800億元;榮昌是重慶唯一陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，通過與景德鎮(zhèn)陶瓷大學(xué)、中國建材規(guī)劃研究院合作共建特種陶瓷研究所，培育和引進陶文化創(chuàng)意體驗、研學(xué)旅行等新業(yè)態(tài)，推動榮昌陶文創(chuàng)園升級為“國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”;榮昌夏布是麻紡織行當?shù)摹盎罨?，通過與服裝院校合作，深度開發(fā)夏布折扇、夏布繡、夏布畫等特色產(chǎn)品，打造夏布小鎮(zhèn)和夏布為特色服裝生產(chǎn)出口基地。目前，萬畝苧麻基地穩(wěn)步推進，年產(chǎn)手工夏布70萬匹，夏布出口1億美元以上;榮昌折扇“老樹逢春”，建立了折扇制作、創(chuàng)意、體驗、展銷基地，不僅實現(xiàn)了折扇規(guī)模生產(chǎn)，還通過線上線下銷售渠道，將榮昌折扇賣到了海內(nèi)外。

旅游是榮昌生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的支柱產(chǎn)業(yè)。以打造全域旅游休閑度假目的地為契機，編制城鄉(xiāng)旅游專項規(guī)劃，建立旅游聯(lián)席會議制度。正在打造的運動健康之城、非遺體驗之城、美食休閑之城，將旅游與傳統(tǒng)制造業(yè)和展會活動、競賽表演、休閑體驗、健康養(yǎng)老等融合發(fā)展，已建成萬靈提琴博物館、古佛山半山商業(yè)街、夏布小鎮(zhèn)和“一帶一路”陶瓷博覽中心。去年，實現(xiàn)旅游收入18億元，接待游客559萬人次。夏布亮相國際時裝周，折扇成為首屆智博會“市禮”，安陶小鎮(zhèn)成為全市研學(xué)旅游示范基地和國家特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建典型，“融巴蜀靈氣，興天下榮昌”旅游品牌深入人心。

機遇疊加的先天優(yōu)勢，成渝城市群幾何中心的區(qū)位優(yōu)勢與政通人和的環(huán)境優(yōu)勢，讓榮昌榮登中國十佳營商環(huán)境示范城市和最具增長潛力的新興城市榜單。榮昌的目標是，到2020年，建成高質(zhì)量發(fā)展的千億級國家高新區(qū)。

生態(tài)轉(zhuǎn)型鑄就品質(zhì)大城新高地

榮昌是成渝城市群的地理中心，為打造支撐成渝經(jīng)濟區(qū)中部崛起的中心大城，榮昌堅持全域城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“一張底圖”，打造高標準、高品質(zhì)、高效益生態(tài)品質(zhì)大城。

為彰顯首善之區(qū)新魅力，榮昌始終堅持高標準、高品質(zhì)、高效益的建設(shè)走向。為拓展城市空間，榮昌嚴格按照智慧城市和海綿城市的要求，協(xié)同推進熟地培育和基礎(chǔ)配套，科學(xué)把握供地規(guī)模和節(jié)奏。隨著新區(qū)“兩橫三縱”主骨架路網(wǎng)的建成，讓城市新區(qū)與建成區(qū)實現(xiàn)了無縫銜接。

“四河八岸”棠城慢行系統(tǒng)，是榮昌城市生態(tài)蛻變的重大手筆，通過在四河八岸植入生態(tài)和人文景觀，打造安全、便捷、舒適、循環(huán)的城市綠道，培植城市綠肺。隨著海棠種植“511”工程、黃金坡城市休閑公園、玉帶河生態(tài)文化公園、瀨溪河體育文化公園、何家坡海棠園、百竹園和連通八景園與百竹園生態(tài)長廊的加快建成，為榮昌賦予了柔情而溫婉的城市品位。人均公園綠地面積達15平方米，“海棠香國”成為新的城市客廳。

為創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)、全國文明城區(qū)、全民運動健身模范區(qū)，打造可以赤腳走路的城市。榮昌以“街長制”為統(tǒng)領(lǐng)，積極推進“馬路辦公”常態(tài)化并延伸至鎮(zhèn)街，搬遷城區(qū)蔬菜批發(fā)市場，建成投用仁和菜市場、何家坡菜市場、邦德菜市場。去年，榮昌共整治“三無”老舊小區(qū)197個，整治違法建筑3萬平方米，2.4萬平方米城區(qū)“菜地”變“綠地”。

大手筆的“智慧榮昌”建設(shè)，將大數(shù)據(jù)智能化植入安防、交通、城管、環(huán)保、政務(wù)服務(wù)等城市系統(tǒng)，高標準設(shè)智慧燈飾工程和智慧交通，面向社會提供物業(yè)小區(qū)閑置車位1.6萬個，引進智能化停車收費系統(tǒng)，有序規(guī)范了城區(qū)臨時停車，大大優(yōu)化了城市環(huán)境，提升了城市承載能力。

隨著自然生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境、大氣環(huán)境持續(xù)改善，讓榮昌真正變成了宜居宜游宜業(yè)的生態(tài)大城，并榮獲“國家森林城市”殊榮，榮峰河獲得全市“最美河流”榜首。

鄉(xiāng)村振興演繹大美風(fēng)情新畫卷

以鄉(xiāng)村振興為契機，榮昌做優(yōu)生態(tài)空間，做大生態(tài)經(jīng)濟，做靚生態(tài)環(huán)境。一幅幅農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興風(fēng)情圖，成為榮昌山清水秀美麗之地建設(shè)的真實寫照。

良好的生態(tài)是最普惠的民生?；谶@樣的認知，榮昌嚴守態(tài)功能保障基線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線“三大紅線”，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護協(xié)調(diào)統(tǒng)一的空間規(guī)劃管控體系。嚴格執(zhí)行“河長制”，系統(tǒng)推進水污染治理、水生態(tài)修復(fù)和水資源保護“三水共治”，嚴格落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。在全市率先完成鎮(zhèn)街污水處理廠移交、定期監(jiān)測通報跨鎮(zhèn)街斷面水質(zhì)，瀨溪河水質(zhì)連續(xù)5個月保持Ⅲ類標準，大清流河水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅲ類標準，全區(qū)完成營造林5.3萬畝，森林覆蓋率達38%以上。

為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“接二連三”，榮昌將精準扶貧與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌推進，著力構(gòu)建以生豬為主導(dǎo)，竹、麻、茶為優(yōu)勢，生姜、晚熟柑橘、蔬菜、花椒等為重點的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，全面打造國家級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家農(nóng)業(yè)公園和雜交構(gòu)樹全產(chǎn)業(yè)鏈示范基地。新發(fā)展“豬—沼—竹”生態(tài)循環(huán)示范基地2000畝，新增農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地3個、“三品一標”認證產(chǎn)品60個，“香海棠”公共品牌享譽全國。榮昌豬、榮昌白鵝、盤龍生姜獲批國家生態(tài)原產(chǎn)地保護產(chǎn)品。河包鎮(zhèn)納入全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)示范建設(shè)，吳家鎮(zhèn)雙流村獲評全國“一村一品示范村”。

鄉(xiāng)村文明工程是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，榮昌通過鄉(xiāng)村“鑄魂”行動，健全公共文化服務(wù)體系，打造建成美麗鄉(xiāng)村文化驛站和非遺傳統(tǒng)工藝特色村鎮(zhèn)，積極開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動和最美家庭、文明家庭評選活動，成功創(chuàng)建5個全國首批“綠色村莊”、9個市級“綠色村莊”和454個市級“美麗庭院”。

鄉(xiāng)村振興與精準扶貧的雙管齊下，轉(zhuǎn)換成了榮昌農(nóng)村居民的幸福生活。去年，榮昌投入4.2億元，新建人行便道1215公里、“四好農(nóng)村路”422公里，農(nóng)村集中供水率達80%;完成農(nóng)村危舊房改造1365戶，衛(wèi)生改廁7133戶。社會保障受益面不斷擴大，社會保險參保140.3萬人，落實社保待遇26.8億元;發(fā)放城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等1.07億元;5175名殘疾人獲精準康復(fù)服務(wù)。

立足新時代，開啟新征程。榮昌通過啃下一塊塊“硬骨頭”，闖出了一條條“新路子”，辦好了一件件“民心事”，讓榮昌發(fā)展實績更有“厚度”，讓惠民答卷更有“溫度”。因為高質(zhì)量的發(fā)展，也放大了榮昌作為成渝經(jīng)濟區(qū)重要節(jié)點城市的支點效應(yīng)。

圖片/榮昌區(qū)委宣傳部提供