馬中如

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，既關系到我國糧食安全問題，又關系到能否為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供扎實的物質(zhì)基礎。自改革開放以來，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、保證農(nóng)民享有可觀的務農(nóng)收益，始終是歷屆政府和社會各界關注的焦點問題。本文基于實地調(diào)研素材，精準分析南樂縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的戰(zhàn)略意義以及當前發(fā)展現(xiàn)狀。

一、南樂縣應加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

從整體來看，南樂縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展迅猛、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大和種糧大戶不斷涌現(xiàn)。同時，南樂縣政府高度關注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，并印發(fā)了相關政策文件。這些都為南樂縣加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)條件，不僅能夠積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭能力，而且也能切實提高農(nóng)民的務農(nóng)收益。

（一）積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代背景下，南樂縣加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能夠積極響應鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。十九大報告提出了積極實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這為在新時代推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展工作指明了工作方向。其中，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，也相應地成為了在農(nóng)村推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務。十九大報告也明確指出，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，健全農(nóng)業(yè)社會化服務體系，實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。此外，產(chǎn)業(yè)振興也正是鄉(xiāng)村振興的核心內(nèi)容，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也能幫助南樂縣的多個鄉(xiāng)村積極尋找到適合當?shù)貤l件的發(fā)展道路，進而改善南樂縣鄉(xiāng)村的經(jīng)濟發(fā)展面貌，為鄉(xiāng)村振興奠定良好的物質(zhì)基礎。

（二）提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競爭力

加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必然涉及到發(fā)展理念、發(fā)展技術和人才隊伍的調(diào)整，而這些都能有助于提升南樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的競爭力。首先，從全局工作來看，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)完全不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，更加強調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應，進而追求更高的經(jīng)濟效益。也就是說，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進程中應該積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展理念。其次，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)追求更高更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技投入，希望充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科學技術的作用。借助現(xiàn)代化的育種技術、機械化作業(yè)方式，既能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化經(jīng)營，也能保證較高的產(chǎn)出比。同時，通過大面積推廣農(nóng)業(yè)科技，能有效降低農(nóng)民的生產(chǎn)勞動壓力。此外，為了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，也要積極構(gòu)建一支科學文化素質(zhì)高、年富力強的人才隊伍，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

（三）提高農(nóng)民務農(nóng)經(jīng)濟效益

南樂縣加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，除了優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之外，也能直接幫助農(nóng)民提高務農(nóng)經(jīng)濟收益。當前，務農(nóng)收益低是導致農(nóng)民不愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心原因，甚至還引發(fā)了較多拋荒和撂荒難題。通過積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，不斷降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，并大幅度提高農(nóng)業(yè)收入，則能快速幫助農(nóng)民重建發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信心。一方面，借助農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，能夠幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本；另一方面，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術的指導下，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)較多的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，而且還能提高農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)品質(zhì)，最終提高農(nóng)業(yè)收入。

二、南樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為緩慢

南樂縣具有較多特色農(nóng)業(yè)資源，農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，是全國小麥、玉米、棉花、花生的主要產(chǎn)區(qū)。但總的看來，南樂縣對這些農(nóng)業(yè)資源價值的深度挖掘還不夠，既不能促進特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不能最大化地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。雖然，近年來南樂縣在土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營上取得了較大進展，但并沒有形成自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，這在很大程度上阻礙著南樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

（二）配套產(chǎn)業(yè)體系尚未成形

南樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展進程中缺乏完整的配套產(chǎn)業(yè)，這也是一個比較典型的發(fā)展難題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，因而必須構(gòu)建一套完整的產(chǎn)業(yè)體系，應該涵蓋基礎種植、初級加工、深度加工以及市場營銷等產(chǎn)業(yè)內(nèi)容。而南樂縣在這些方面所做的工作較少，并沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，同時也不能扎實有效地開展一二三產(chǎn)業(yè)融合工作?？偟目磥?，一是南樂縣缺乏現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。對農(nóng)產(chǎn)品進行初級加工，并不需要較高的技術條件，但卻能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價值的巨大提升，而這正是南樂縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所欠缺的實質(zhì)工作。二是南樂縣缺乏科學有效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料以及科技人才都有較強的需求，這必然要求構(gòu)建出可靠的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系，而南樂縣在這一方面所進行的部署也比較少。

（三）農(nóng)業(yè)帶動效應難以凸顯

積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，能夠?qū)崿F(xiàn)以點帶面、以面帶線的示范效應，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)及周邊產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。而當前南樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相對遲滯，使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動效應難以凸顯。一方面，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不利的局面下，很難為其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的原材料；另一方面，其他地方的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗證明，借助農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也能幫助農(nóng)村吸引一定量的青壯年勞動力，這也能帶動農(nóng)村其他工作的開展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢的情形下，越來越多的農(nóng)民外出務工，引發(fā)了較多空心化難題，最終也會阻礙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和有效的鄉(xiāng)村治理。

綜上所述，南樂縣積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既是提高農(nóng)民收入的重要舉措，同時也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇。在此過程中，政府部門應高度重視實踐中的發(fā)展難題，按照精確瞄準、重點突破的工作思路，有效化解南樂縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的各種阻礙。同時，高效調(diào)動全縣民眾力量，并不斷吸引農(nóng)牧企業(yè)的積極參與，共同打造南樂縣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。