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        以產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理,為成都永續(xù)發(fā)展提供空間載體

        2019-09-10 07:22:44
        產(chǎn)城 2019年3期
        關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略建設(shè)發(fā)展

        2月27日,成都市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)及園區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議舉行。省委常委、市委書記范銳平強調(diào),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),將產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟地理、破解“大城市病”、重構(gòu)戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢的重要抓手,接續(xù)用力、久久為功,助推成都加快建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市。

        產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)及各類園區(qū)差別是什么?對于重構(gòu)城鄉(xiāng)空間布局有何意義?新時代如何重塑區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢?

        會上,范銳平一連拋出3個問題,強調(diào)要遵循特大城市的發(fā)展規(guī)律,進一步深化對產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識,打破思維慣性和工作慣性,加強戰(zhàn)略研究,加快推進產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

        “要把產(chǎn)業(yè)功能區(qū)作為戰(zhàn)略支撐,為成都可持續(xù)發(fā)展、永續(xù)發(fā)展提供空間載體、創(chuàng)造發(fā)展經(jīng)驗?!狈朵J平說,產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是要通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈吸引集聚人才、技術(shù)、資金、信息、物流等要素高效配置和聚集協(xié)作,形成集生產(chǎn)、研發(fā)、居住、消費、服務(wù)、生態(tài)多種功能于一體的新型城市社區(qū)。其根本目的是有效破解傳統(tǒng)園區(qū)“重生產(chǎn)發(fā)展、輕生活服務(wù)”“重項目數(shù)量、輕企業(yè)協(xié)作”“重地理集中、輕產(chǎn)業(yè)集聚”等問題,著力解決產(chǎn)城分離、同質(zhì)競爭、公共服務(wù)不配套、基礎(chǔ)設(shè)施不專業(yè)等現(xiàn)實問題。

        近年來,“大城市病”飽受社會詬病。范銳平說,從新加坡、日本東京等國際先發(fā)城市經(jīng)驗來看,大城市不能和“大城市病”劃等號!成都建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),就是要通過科學(xué)布局,盡量減少人的生產(chǎn)生活、企業(yè)生產(chǎn)運行對大城市公共空間的無效占用和浪費,促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在本地配套、就業(yè)人群在本地消費。

        范銳平強調(diào),加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),當(dāng)前要重點抓好“七件事”。要進一步厘清產(chǎn)業(yè)功能區(qū)與各區(qū)域城市戰(zhàn)略定位的關(guān)系,實現(xiàn)與區(qū)域城鎮(zhèn)空間規(guī)劃高度契合;要精準(zhǔn)確定產(chǎn)業(yè)主攻方向,更加專注于細(xì)分領(lǐng)域;要以“壯士斷腕”的決心,集中政策要素資源推動產(chǎn)業(yè)集聚;要秉持“一個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)就是若干城市社區(qū)”理念,加強人居環(huán)境建設(shè),提升招商引資吸引力;要集聚創(chuàng)新資源,探索校院企地共建等模式做強支撐;要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)所需,加強干部人才隊伍建設(shè);要完善考核體系,重點考核投資增量和質(zhì)效等。

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