知識產(chǎn)權運營平臺的科學構建與良好運行，既是政府實施知識產(chǎn)權管理的重要載體，又是企業(yè)進行技術創(chuàng)新活動和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略的重要保障。其為反哺知識產(chǎn)權創(chuàng)造，助力知識產(chǎn)權保護，提供了規(guī)范化、制度化的運行環(huán)境與技術支撐。然而，承載過多功能任務的知識產(chǎn)權運營平臺也存在著用戶需求與服務供給對接不暢、優(yōu)質服務內容匱乏、特色專題數(shù)據(jù)庫建設滯后、高端服務能力不強、技術支撐“智能化”不足等問題，對此，必須予以正視并加以妥善解決。

知識產(chǎn)權運營的“平臺化”趨向及其實踐樣態(tài)分析

知識產(chǎn)權運營是財產(chǎn)經(jīng)營的新領域，其是指企業(yè)或其他專門組織，通過知識產(chǎn)權轉移、許可、質押融資、管理咨詢、作價入股、構建知識產(chǎn)權聯(lián)盟等方式，運用知識產(chǎn)權的確權和保護等制度，借助市場交易來實現(xiàn)知識產(chǎn)權經(jīng)濟價值的總體性謀劃[1]。從最初學術意義上的知識產(chǎn)權“運用”到如今知識產(chǎn)權“運營”在“政產(chǎn)研學用”各界的認同，知識產(chǎn)權運營被賦予了助推知識產(chǎn)權、科技創(chuàng)新和金融資本融合重要抓手的學術使命，在加速我國新常態(tài)下的經(jīng)濟新舊動能轉換和高質量發(fā)展方面，發(fā)揮著重大支撐作用。根據(jù)國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權發(fā)展研究中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國創(chuàng)造、管理、保護、運用四個方面的知識產(chǎn)權能力得分分別為70.79、87.08、76.26、70.99，較上一年度均有不同程度的提升，創(chuàng)造指數(shù)比上一個年度提高3.36分，增幅最大，達5.63%;保護指數(shù)和運用指數(shù)提升較不明顯，仍待進一步提升[2]。2017年以來財政部和國家知識產(chǎn)權局共同推動的城市知識產(chǎn)權運營服務體系建設，正是破解知識產(chǎn)權支撐自主創(chuàng)新能力困局，提高我國知識產(chǎn)權運營整體能力的重要舉措。

知識產(chǎn)權運營平臺作為聯(lián)結運營主體、落實運營機制、優(yōu)化制度供給的運行環(huán)境和信息管理系統(tǒng)，在知識產(chǎn)權運營能力的整體塑造方面，發(fā)揮著關鍵作用[3]。其包括具有公益性質的知識產(chǎn)權公共服務平臺和商業(yè)化的企業(yè)知識產(chǎn)權運營服務平臺，以及介于兩者之間的高校、科研機構建設的知識產(chǎn)權運營平臺。具體類型可分為知識產(chǎn)權信息服務平臺、申請代理平臺、托管服務平臺、融資平臺、轉化交易平臺、在線專利分析平臺、知識產(chǎn)權監(jiān)控預警平臺、法律服務平臺、知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法平臺等，不一而足。本文所言的知識產(chǎn)權運營平臺，是指基于現(xiàn)代通信技術、計算機網(wǎng)絡技術、智能控制技術與知識挖掘技術，并融合知識產(chǎn)權運營各環(huán)節(jié)與業(yè)務內容的公益性或商業(yè)化的知識產(chǎn)權“信息化”管理平臺。從我國發(fā)布的2003—2018年部分知識產(chǎn)權運營平臺的建設情況來看，我國知識產(chǎn)權信息運用、交易、質押融資、證券化、托管等業(yè)務內容，有相當一部分，是通過專門設立的知識產(chǎn)權運營平臺上進行的[4]。另外，部分省、省轄市、市轄區(qū)，如廣東省、江蘇省、深圳市、昆明市、蘇州市高新區(qū)、上海市徐匯區(qū)等地知識產(chǎn)權管理部門也設立了區(qū)域性的知識產(chǎn)權服務平臺（見表1）。北京仲裁委員會更是致力于打造知識產(chǎn)權爭議解決研究平臺，為廣大從業(yè)者提供更鮮活的實踐經(jīng)驗[5]。

對我國知識產(chǎn)權運營平臺建設情況進行實證分析，可知，知識產(chǎn)權運營平臺的物理運作框架和運行環(huán)境主要基于網(wǎng)絡形態(tài)下的電子知識產(chǎn)權運營管理系統(tǒng)，并在這個系統(tǒng)中融合了知識產(chǎn)權信息檢索分析、許可交易、質押融資、維權援助等業(yè)務內容，體現(xiàn)了知識產(chǎn)權運營的“平臺化”趨向，某種程度上，甚至可以說是“無平臺則勿運營”。當然，這些平臺的建設的功能參差不齊。有的僅是提供了一個知識產(chǎn)權信息通道，其指向仍是國家知識產(chǎn)權局的相關網(wǎng)站;還有的操作煩瑣，無法體現(xiàn)知識產(chǎn)權運營線上操作的便捷性;有些平臺僅僅是提供了一些方向上的指引，無法提供知識產(chǎn)權深度分析、知識產(chǎn)權預警、知識產(chǎn)權項目評議（價值評估）、知識產(chǎn)權解決方案的個性化定制等高端服務;對知識產(chǎn)權質押眾籌、知識產(chǎn)權證券化、知識產(chǎn)權保險模式等知識產(chǎn)權運營新型模式業(yè)務開展較少[6]。這些問題都應在今后的工作中逐步完善。

知識產(chǎn)權運營“平臺化”建設的盲點

通過對國內已經(jīng)建設完成的知識產(chǎn)權運營公共服務平臺與部分商業(yè)化平臺的實證調研，可知，這些運營平臺還存在諸多建設盲點1。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

其一，知識產(chǎn)權運營需求與服務供給對接難。主要表現(xiàn)在大多數(shù)已經(jīng)建成的知識產(chǎn)權運營平臺是等著用戶主動要求服務，知識產(chǎn)權運營需求的市場開發(fā)不充分;與各類金融機構，包括風險投資、商業(yè)銀行、證券發(fā)行公司、信托金融機構、第三方理財公司的橫向聯(lián)動不夠，平臺“供需對接”功能不完善;發(fā)明、實用新型專利的侵權線索的搜集、侵權點的判斷尚無明顯的技術突破與制度創(chuàng)新，導致知識產(chǎn)權運營平臺無法發(fā)揮從“供給側”發(fā)力并激發(fā)用戶潛在需求的功能。

其二，難以提供高端、個性化的知識產(chǎn)權運營定制服務。部分運營平臺上的知識產(chǎn)權統(tǒng)計分析子系統(tǒng)只能提供有限的知識產(chǎn)權申請量、費用、資助情況的數(shù)字統(tǒng)計[7];有的運營平臺的技術創(chuàng)新設計方案設計庫僅是起到方案搜集的作用[8]，專利信息深入挖掘與綜合性的專利解決方案的供給能力不足，如技術創(chuàng)新點追蹤、技術趨勢分析與專利預警業(yè)務還沒有深入開展，提供一攬子知識產(chǎn)權解決方案的個性化能力不足。

其三，特色、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）專題知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫的建設不足。部分平臺的產(chǎn)業(yè)專題數(shù)據(jù)庫只是對信息的簡單搜集，類型偏少（如僅有產(chǎn)業(yè)專利數(shù)據(jù)庫），沒有進行知識產(chǎn)權標引、技術特點分析、特定產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新站位等深度分析;外域知識產(chǎn)權文獻及信息公共服務與商業(yè)開發(fā)不足;知識產(chǎn)權標準化管理的功能缺乏;企業(yè)自己建立的專題專利文獻數(shù)據(jù)庫的情況不夠理想。

其四，知識產(chǎn)權運營平臺技術支撐系統(tǒng)的“智能化”程度不高。知識產(chǎn)權運營平臺是由現(xiàn)代網(wǎng)絡技術、信息通信技術和計算機軟件技術等為基礎構建的知識產(chǎn)權“信息化”管理系統(tǒng)。知識產(chǎn)權資源的搜集、識別、分析、預警等關鍵功能，都必須借助人工智能技術予以實現(xiàn)。然而，通過知識產(chǎn)權檢索查詢可知，目前，只有很少的公司研發(fā)的在線知識產(chǎn)權管理和分析平臺，可以提供一整套較為成熟的研發(fā)創(chuàng)新技術情報解決方案。主要包括制作專利地圖、設計引文樹軟件、一鍵式生成專利分析報告、初步的專利預警等服務[9]。這對知識知識產(chǎn)權運營平臺的高端功能的獲取與實現(xiàn)，非常不利。

其五，知識產(chǎn)權運營平臺生態(tài)鏈的建設滯后。如知識產(chǎn)權項目交易與項目實施結合性不夠;知識產(chǎn)權保護的某些環(huán)節(jié)無法通過“平臺化”系統(tǒng)進行運作;忽視知識產(chǎn)權運營平臺建設前后端的規(guī)范化、制度化保障體系建設，導致運營平臺建設前端的信息可靠性，以及對運營平臺建設后端的知識產(chǎn)權價值評估、技術創(chuàng)新度分析、高質量專利篩選等專業(yè)團隊實力缺乏信任;知識產(chǎn)權經(jīng)紀人隊伍建設滯后;數(shù)據(jù)庫之間各自為政，整合程度不高;知識產(chǎn)權司法鑒定工作還沒有得到重視，知識產(chǎn)權運營全鏈條建設存在供給缺口。

知識產(chǎn)權運營平臺建設盲點的破解

針對上述知識產(chǎn)權運營平臺建設過程中出現(xiàn)的技術、制度與體系問題，我國知識產(chǎn)權運營平臺建設可堅持以市場主導，政府引導、監(jiān)管的模式運作，建立公益性服務與商業(yè)化服務內容互補、功能共濟，特色化、智能化、可定制的體系架構，以此破解知識產(chǎn)權運營平臺建設的盲點。

第一，精準、有效對接用戶需求與服務供給，創(chuàng)新運營服務模式。知識產(chǎn)權管理機關可積極聯(lián)系、引導知識產(chǎn)權供給方、企業(yè)、知識產(chǎn)權運營服務機構、金融機構等，定期召開知識產(chǎn)權運營供需對接活動，向潛在目標客戶推送知識產(chǎn)權信息，為可能衍生的運營風險提供適當、適度的國家財政支持，反向激發(fā)企業(yè)尋找知識產(chǎn)權供應，主動創(chuàng)設知識產(chǎn)權需求市場，積極發(fā)揮知識產(chǎn)權運營反哺知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量提升的作用。知識產(chǎn)權中介服務機構也可以主動進行知識產(chǎn)權優(yōu)勢營銷，開發(fā)能夠精準匹配與有效對接的知識產(chǎn)權供需管理系統(tǒng)，必要時，可實施一定的知識產(chǎn)權儲備收購，重點滿足新興產(chǎn)業(yè)、高附加值產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的知識產(chǎn)權需求。

第二，提供高端、定制化的知識產(chǎn)權運營服務。主要做法包括：一是政府可通過政策激勵、財政扶持、資源調配、人才引進等措施，積極培育知識產(chǎn)權運營服務高端品牌機構，加強知識產(chǎn)權高端運營人才與經(jīng)紀人隊伍建設，為高端、定制化的知識產(chǎn)權運營服務提供人才儲備。二是財政部門可為知識產(chǎn)權運營服務的技術提供商提供財政補貼或稅收優(yōu)惠，引導其設計開發(fā)先進的知識產(chǎn)權分析預警系統(tǒng)，以及其他的知識產(chǎn)權運營必需的軟件、通信設備，為高端、定制化的知識產(chǎn)權運營服務提供技術支撐。三是企業(yè)可根據(jù)市場變化及自身定位，組建不同類型的高水平運營服務團隊，嘗試建設知識產(chǎn)權超市，開拓新的高端服務領域，如提供中美貿易爭端背景下的企業(yè)知識產(chǎn)權應對方案，國外合作方盡職調查，知識產(chǎn)權公示公信的登記信息檢索服務，打造知識產(chǎn)權眾包眾籌平臺，為高端、定制化的知識產(chǎn)權運營服務，拓展市場空間。

第三，建設特色、產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）專題知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫。這是知識產(chǎn)權運營服務平臺建設的基礎工程，投資金額大，效益回收慢，只能以政府投資、政府主管、企業(yè)參與的方式組建。各地知識產(chǎn)權管理機關或商業(yè)性知識產(chǎn)權運營服務機構可積極申請建設經(jīng)費，結合本地的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃或企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，與高校、科研院所、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等合作，建設以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主，兼顧本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢的知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)存儲與分析庫，并在此基礎上，建設能夠解決特定技術問題、滿足具體法律需求和提供特色運營服務的知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)庫。

第四，構建基于云計算、移動物聯(lián)網(wǎng)的智能化知識產(chǎn)權運營服務系統(tǒng)。通過對知識產(chǎn)權大數(shù)據(jù)分析技術的深度運用，知識產(chǎn)權管理機關可以率先建設基于云計算的知識產(chǎn)權基礎信息公共服務平臺和基于移動物聯(lián)網(wǎng)的知識產(chǎn)權綜合執(zhí)法平臺[10-11]。企業(yè)也可與知識產(chǎn)權運營各方組成運營聯(lián)盟，緊密追蹤現(xiàn)代信息通信技術、互聯(lián)網(wǎng)技術、智能軟件技術的最新發(fā)展，組織技術攻關，設計出能夠匹配不同運營任務的一攬子（或特定）技術解決方案的自動生成系統(tǒng)，以此夯實知識產(chǎn)權運營平臺建設的技術基礎。

第五，系統(tǒng)打造知識產(chǎn)權運營平臺生態(tài)鏈。政府應以知識產(chǎn)權全鏈條運營為牽引，強化技術和知識產(chǎn)權交易主體的審查制，通過前置主體資質審查、設立交易過程中的誠信檔案、交易后資質評估等手段予以規(guī)制;強化技術和知識產(chǎn)權資源的審查機制，通過檢索、比對和建檔，把不符合市場交易規(guī)范的所謂的“技術和知識產(chǎn)權”過濾掉，凈化平臺的交易環(huán)境[12];在知識產(chǎn)權運營的前端——創(chuàng)造環(huán)節(jié)與后端——保護環(huán)節(jié)，就引導企業(yè)貫徹知識產(chǎn)權運營理念，加強需求端分析和供給服務升級，促進知識產(chǎn)權平臺、機構、人才與資本、產(chǎn)業(yè)的深度融合，加強知識產(chǎn)權技術需求方、政府制度供給方、中介機構服務提供方之間的常態(tài)化聯(lián)系與無縫對接。同時，企業(yè)也可建立與其技術創(chuàng)新特色相適應的知識產(chǎn)權信息平臺，以及能夠解決企業(yè)自身技術問題的專題性專利數(shù)據(jù)庫。最終打造我國以知識產(chǎn)權創(chuàng)造需求為導向，信息通信、網(wǎng)絡軟件技術為支撐，各項運營制度與業(yè)務功能為基干（包括供需對接、運營規(guī)則、運營策略、申請代理、價值評估、績效考評、專利組合、擔保融資、轉讓托管、分析評議、執(zhí)法維權等制度和功能），綜合性、特色型、專題型數(shù)據(jù)庫錯落配置的知識產(chǎn)權運營平臺生態(tài)鏈。

結 語

當前，知識產(chǎn)權運營“平臺化”的趨勢非常明顯，其把知識產(chǎn)權產(chǎn)出轉讓、金融資本投融資、專利分析預警、法律服務等運營業(yè)務內容，以及知識產(chǎn)權價值評價、分析軟件開發(fā)、運行機制設計、規(guī)范制度保障等運營支撐系統(tǒng)，融合于由現(xiàn)代信息技術打造的管理系統(tǒng)之中，有力地支撐了知識產(chǎn)權創(chuàng)造與保護的實施。運營過程中衍生的諸多問題盲點，可以從精準有效對接用戶需求與服務供給、開發(fā)高端服務模式、創(chuàng)建特色專題數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化“智能化”支撐技術、打造完整運營平臺生態(tài)鏈等方面予以破解。

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基金項目：本研究為河南省政府決策研究招標課題“知識產(chǎn)權助推河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用機制研究”（項目編號：2018B078）、河南省軟科學研究計劃項目“知識產(chǎn)權運營服務體系建設績效評價指標研究”（項目編號：182400410602）、河南省知識產(chǎn)權軟科學研究項目“河南省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權運營模式研究”（項目編號：20180106001）的階段性成果。

作者簡介：王曉輝（1979—），男，博士，中原工學院法學院/知識產(chǎn)權學院講師，研究方向：知識產(chǎn)權管理、知識產(chǎn)權法。