王軍

摘要：幫扶救助困難職工群體是工會(huì)義不容辭的責(zé)任。困難職工群體如果得不到及時(shí)幫扶救助，就會(huì)影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，進(jìn)而影響社會(huì)的穩(wěn)定和諧。針對(duì)新形式下工會(huì)應(yīng)如何做好困難職工幫扶工作，提出以下粗淺的認(rèn)識(shí)。

一、把握好工會(huì)幫扶困難職工的工作定位

開展困難職工幫扶工作是體現(xiàn)工會(huì)組織宗旨、貫徹落實(shí)黨的群眾路線、打造和諧社會(huì)的重要舉措，對(duì)提高職工幸福指數(shù)，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力，有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.開展困難職工幫扶工作是履行工會(huì)組織基本職責(zé)的需要 習(xí)近平總書記在同全國(guó)總工會(huì)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)指出：“工會(huì)干部要努力把自己錘煉成聽(tīng)黨話、跟黨走、職工群眾信賴的‘娘家人’?！弊鳛槁毠だ娴木S護(hù)者和代表者，做好對(duì)困難職工的幫扶工作是工會(huì)的基本職責(zé)。把工會(huì)建成困難職工群眾的“娘家”，既是黨的殷切期望，也是職工群眾的強(qiáng)烈期待，各級(jí)工會(huì)應(yīng)該為困難職工辦實(shí)事、做好事、解難事。只有這樣，才能做到順應(yīng)黨政所需、職工所盼。

2.開展困難職工幫扶工作是促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的需要。作為職工利益的維護(hù)者和代表者，做好對(duì)困難職工的幫扶工作是工會(huì)的基本職責(zé)。困難職工幫扶工作不僅關(guān)系到每一位職工的家庭和諧，更關(guān)系到整個(gè)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展 只有切實(shí)維護(hù)廣大職工利益，特別是困難職工群體的合法權(quán)益 才能最大限度地保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造性 進(jìn)一步穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、認(rèn)清職工致困原因及救助工作現(xiàn)狀

要解決困難職工問(wèn)題，最根本的問(wèn)題是要認(rèn)清致困原因，有的放矢地解決困難職工存在的實(shí)際問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，職工致困原因有以下幾個(gè)方面：

1.職工遭遇家庭變故 常見(jiàn)的情況有家庭成員殘疾、患有重大疾病、子女升學(xué)或者遭遇過(guò)重大家庭變故、自然災(zāi)害等 從而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上的困難。其中，因病致貧致困的困難職工占據(jù)了相當(dāng)大比例，這些困難職工得到了工會(huì)提供的一些經(jīng)濟(jì)上的幫助，但是對(duì)于他們來(lái)說(shuō)也只能維持基本生活，需要工會(huì)給予不斷的支持和幫扶。

2.職工文化素質(zhì)水平低。企業(yè)對(duì)員工的素質(zhì)要求越來(lái)越高，部分困難職工因年齡、文化素質(zhì)、技能水平等方面的原因，適應(yīng)和接受新技術(shù)的能力比較差，在勞動(dòng)技能上不占有優(yōu)勢(shì)，難以適應(yīng)和接受新型的崗位及工作，在企業(yè)內(nèi)部處于一種被動(dòng)的狀態(tài)，從事一些技術(shù)水平低、收入相對(duì)較低的崗位工作，造成家庭經(jīng)濟(jì)困難。

3.職工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱。部分困難職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)弱，缺乏過(guò)硬的心理素質(zhì)，甚至“弱者”心理比較嚴(yán)重。因個(gè)人家庭狀況長(zhǎng)期沒(méi)有得到改善，而產(chǎn)生了一種消極甚至是抱怨的不良心態(tài)，不愿意積極主動(dòng)去嘗試改變，進(jìn)而過(guò)度依賴企業(yè)的救助來(lái)維持家庭生活。

綜上所述，困難職工致困原因各異，困難程度亦不盡相同 較之前相比，工會(huì)對(duì)困難職工的幫扶力度有了很大提升，但依然存在問(wèn)題，導(dǎo)致工會(huì)投入出現(xiàn)。

三、邊際遞減效用，目前困難職工幫扶工作存在的弊病

1.部分幫扶形式陳舊單一，以應(yīng)急性幫扶為主

傳統(tǒng)救助模式基本大同小異，如節(jié)日期間到困難職工的家里開展送溫暖活動(dòng)，送上慰問(wèn)金和禮品借以表達(dá)工會(huì)對(duì)困難職工的關(guān)懷。傳統(tǒng)模式確實(shí)能夠解決困難職工短期生活困難，但因缺乏后續(xù)強(qiáng)有力的脫貧脫困舉措，難于從源頭上來(lái)解決困難職工的根本問(wèn)題，傳統(tǒng)模式著眼于困難職工的表面困難，未進(jìn)行深層次的分析，有可能忽略了對(duì)困難職工合法權(quán)益的維護(hù)，甚至?xí)霈F(xiàn)忽視工會(huì)工作性質(zhì)，模糊自身定位，服務(wù)意識(shí)淡薄的現(xiàn)象，使幫扶工作落入形式化”“官僚化”的窠臼。

2.缺少對(duì)困難職工的心理疏導(dǎo)

長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)困難可能會(huì)帶來(lái)精神上的巨大壓力，部分困難職工在思想上包袱比較沉重 出現(xiàn)自卑、孤僻、脆弱、焦慮等不良情緒，自覺(jué)低人一等，甚至自暴自棄，而傳統(tǒng)幫扶模式多為進(jìn)行物質(zhì)上的幫助而忽視對(duì)其不良心理進(jìn)行干預(yù)，導(dǎo)致幫扶救助工作雖然投入了大量財(cái)物卻不見(jiàn)起色，甚至出現(xiàn)反效果。

四、對(duì)工會(huì)困難職工幫扶工作的幾點(diǎn)建議：

1.做好源頭維護(hù)

源頭維護(hù)即政策維護(hù)， 主要是充分發(fā)揮職代會(huì)和其他民主形式的源頭參與作用，凡涉及到職工切身利益的重大決策和重大事項(xiàng)，工會(huì)就要做好參政議政工作， 在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上就政策措施出臺(tái)中涉及職工權(quán)益的關(guān)鍵點(diǎn)， 職工關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題， 進(jìn)行協(xié)商溝通、交換意見(jiàn)， 反映職工的呼聲， 提出建議和意見(jiàn)。這樣才能從源頭上維護(hù)職工合法權(quán)益， 特別是維護(hù)好困難職工的利益，使職工所在單位在重大事項(xiàng)的決策時(shí)考慮的范圍更全面、更準(zhǔn)確、更科學(xué)，達(dá)到代表廣大職工群眾的根本利益

2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)

關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群體是全社會(huì)的共同責(zé)任。各宣傳部門要堅(jiān)持以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針 大力宣傳解決困難群眾生活和生產(chǎn)問(wèn)題的有關(guān)方針政策和具體措施，形成社會(huì)各界積極參與的局面。要繼續(xù)加大就業(yè)和再就業(yè)工作的宣傳力度，大力宣傳職工群眾和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)、自強(qiáng)不息、艱苦創(chuàng)業(yè)的典型，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)職工克服暫時(shí)的困難。多宣傳群眾的生動(dòng)實(shí)踐，多報(bào)道得人心、暖人心的事情。要號(hào)召黨員、團(tuán)員發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，積極開展志愿者幫扶活動(dòng)，積極參與對(duì)特殊困難群體的社會(huì)救助工作。

3.加強(qiáng)精神幫扶，突出情感關(guān)懷

困難職工群體日常生活圈子相對(duì)較小，有點(diǎn)邊緣化，內(nèi)心深處希望組織上能與他們經(jīng)常溝通和交流。通過(guò)“情感關(guān)懷”，基層工會(huì)應(yīng)發(fā)動(dòng)在職的干部、員工，以組織或個(gè)人的名義，給聯(lián)系對(duì)象寫家書、發(fā)短信、建QQ群，主動(dòng)家訪談心，不拋棄不放棄，噓寒問(wèn)暖，表達(dá)關(guān)愛(ài)，如春風(fēng)化雨，點(diǎn)滴入微，讓他們時(shí)時(shí)能感受到工會(huì)的關(guān)懷和溫暖，精神上得到慰藉，工會(huì)應(yīng)該及時(shí)到困難職工家庭中開展思想工作，了解他們的思想和精神狀況，積極宣傳相關(guān)幫扶救助政策，讓他們看清楚以后的生活和工作的發(fā)展方向。對(duì)于他們的思想顧慮要要明確分析，及時(shí)消除。通過(guò)增強(qiáng)心理健康宣傳力度，通過(guò)講座、咨詢、訪談?shì)o導(dǎo)等多種方式開展職工心理健康教育，幫助困難職工克服自卑、自閉、情感、交際、學(xué)習(xí)等各種心理陰影，必要時(shí)進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，以促成困難職工積極樂(lè)觀投入工作生活早日脫貧脫困。

總之， 在新形勢(shì)下，各級(jí)工會(huì)要圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，努力建設(shè)和完善困難職工幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制 轉(zhuǎn)變工作思路和觀念，探索困難職工幫扶工作的多種辦法和多條渠道，為建設(shè)和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的條件。