5月31日，來自安徽阜陽的游客王某某來到黃山腳下的湯口鎮(zhèn)。住了一晚后，第二天一大早乘車前往黃山風景區(qū)的慈光閣。但他沒有購票，而是扒開山林中防止游客翻越進入未開發(fā)未開放區(qū)域的鋼絲攔網(wǎng)，沿朱砂峰向上攀登。

中午12點58分，王某某在一路攀爬至朱砂峰一處較陡的區(qū)域時，陷入一片懸崖壁下方無法自救，遂想到撥打求救電話。景區(qū)救援部門接警后，立即與王某某取得了聯(lián)系，確定報警情況屬實。13點15分左右，警情分別傳達給玉屏派出所、溫泉派出所以及景區(qū)緊急救援大隊，共出動30多人參與救援工作。15點15分，救援人員沿朱砂峰山體上行，兩個小時后到達王某某上方約10米的山脊處，利用繩索等救援裝備將王某某安全轉移至上方山脊處安全地帶。持續(xù)到20點33分，救援小組全部安全返回到達慈光閣，現(xiàn)場救援任務結束。

經(jīng)歷了驚魂一刻，王某某對景區(qū)的及時救援表示非常感謝，對擅自進入未開發(fā)未開放區(qū)域一事供認不諱。鑒于王某某認錯態(tài)度良好，景區(qū)責令王某某改正錯誤，不予罰款處罰，但對有償救援費用予以追繳。經(jīng)過計算，此次救援累計發(fā)生費用15227元，其中有償救援費用3206元，由王某某承擔。在景區(qū)救援人員的宣傳教育下，王某某表示今后一定會遵守規(guī)定，不再做違法違規(guī)之事。

6月18日，王某某親屬代其將救援費用匯入管委會指定資金賬戶。事發(fā)后，對慈光閣票房附近區(qū)域鐵絲網(wǎng)進行了全面加固。

記者了解到，這是黃山風景區(qū)首次實施有償救援，主要依據(jù)的是《黃山風景名勝區(qū)有償救援實施辦法》中的規(guī)定——旅游者不遵守黃山風景區(qū)游覽規(guī)定，擅自進入未開發(fā)、未開放區(qū)域陷入困頓或危險狀態(tài)，管委會完成救援后，由旅游活動組織者及被救助人承擔相應救援費用。

黃山風景區(qū)有償救援工作領導小組研究認為，此案中，景區(qū)在步行登山路線上均設置隔離攔網(wǎng)，每隔百米處設有溫馨提示牌，牌子上標明“警方提示：禁止進入未開發(fā)開放區(qū)域 請沿游道登山”的字樣，王某某作為一名心智成熟的成年人應當理解警示牌上提示的風險。根據(jù)掌握的證據(jù)來看，經(jīng)認定符合有償救援的構成要件。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，一些“驢友”片面追求新奇、冒險，進入景區(qū)未開發(fā)未開放區(qū)域，最終陷入危險境地，已經(jīng)屢見不鮮。黃山風景區(qū)每年都會啟動不同等級的“驢友”救援?！绑H友”的任性不僅將自己置于危險境地，為營救他們，還要耗費不菲的人力物力，甚至給救援人員帶來危險。僅2017年黃山風景區(qū)就堵截、查處5批109人次。

目前，我國旅游法、《風景名勝區(qū)條例》《安徽省旅游條例》《黃山風景名勝區(qū)管理條例》等多部法律法規(guī)都對“驢友”進入沒有安全保障區(qū)域行為以及有償救援作出了相關規(guī)定。收費只是管理手段，目的在于確保安全。記者了解到，2018年7月1日實施辦法以來，在管委會轄區(qū)內(nèi)勸阻試圖進入景區(qū)未開發(fā)、未開放區(qū)域的旅游者3批41人次，同比批次下降了一半，人數(shù)下降了45%，對“闖禁”行為起到了一定的震懾作用。（摘自《法制日報》）