2008年以前，河南省進口物資公共保稅中心集團有限公司（河南保稅集團）園區(qū)內(nèi)還是一片荒野，雜林繁密，雜草叢生，山雞、野兔橫行。10年后的今天，竟然聚集了1112家跨境電子商務電商及一般貿(mào)易企業(yè)，其中不乏聚美優(yōu)品、唯品會、網(wǎng)易考拉、小紅書、豌豆公主等“明星企業(yè)”。

是什么讓這里人才濟濟、朝氣蓬勃？

10年來，河南保稅集團秉承“風未起、我先行”的理念，創(chuàng)新出1210監(jiān)管模式、“秒通關(guān)”信息化系統(tǒng)、多式聯(lián)運一區(qū)多功能模式等成果，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的風向標，受到黨和國家領(lǐng)導人高度贊譽。2014年5月10日，習近平總書記在視察河南保稅物流中心時勉勵我們向“買全球、賣全球”目標邁進；2015年9月24日，李克強總理勉勵我們“要在質(zhì)疑中成長”，并點贊“秒通關(guān)”。

河南保稅集團的前身是1994年成立的中西部地區(qū)第一家公共保稅中心。歷經(jīng)24年的漫長歷史變革，經(jīng)過整體整合改制后，開始煥發(fā)出新的生機。然而，人煙蕭瑟的園區(qū)，債務累累的現(xiàn)狀，數(shù)量寥寥的員工……這一切都意味著四個字：百廢待興。

恰逢當時國際國內(nèi)經(jīng)濟危機，加之暮氣沉沉的園區(qū)現(xiàn)狀，成了企業(yè)發(fā)展難題。這個時候，國家為了拉動國內(nèi)經(jīng)濟，向全國有條件的地區(qū)和地域批復B型保稅，而當時港區(qū)已經(jīng)申請過，由于多方原因，并沒有成功。河南保稅物流中心還遠遠沒有達到國家對于B型保稅的標準和條件，若想“拿下”，困難重重。

河南保稅集團先主動向省委省政府“上書”陳情，闡釋了B型保稅對于河南省的絕優(yōu)影響，表達了集團的強大決心。此舉得到了省委省政府的大力支持。而后，集團組織領(lǐng)導班子成員召開會議，出主題、想辦法、找對策，群策群力，研究申報B型保稅方案，還大膽提出“借船下?！钡姆椒ǎ押顾蜏I水化為執(zhí)著和勇氣，想方設法去克服所有的苦難，想盡一切辦法把B型保稅“拿下”，在最短的時間，用最快的速度，河南保稅物流中心建起了近10萬平米的倉庫和近3萬平方米的堆場，達到了國家要求的標準和條件。

“當你全心全意夢想著什么的時候，整個宇宙都會協(xié)同起來，助你實現(xiàn)?！?010年的一天，曙光終于來了，河南保稅物流中心（B型）資質(zhì)申請終于批了下來。

只有創(chuàng)新，才是一個企業(yè)不斷發(fā)展且恒久屹立的動力源泉。而在創(chuàng)新方面，河南保稅集團創(chuàng)造了一個“經(jīng)典案例”——1210模式。

如今，跨境電商成為時代熱潮，在世界經(jīng)濟大勢中身形亮眼，在大眾生活中參與甚廣。在2010年的時候，跨境電商還少有人知。而在那個時候，河南保稅集團已經(jīng)提出了這一概念，并帶領(lǐng)著團隊開始了研究和方案制定。后來，在專家團隊的協(xié)助下，經(jīng)過反復的推演，拿出了成熟的“跨境電商”方案，河南保稅集團將該方案申報國家并得到了強烈的認可獲得批復，也就是現(xiàn)在的“1210”模式。

鄭州試點深入研究保稅現(xiàn)行政策及跨境電子商務的運營特點，創(chuàng)新提出在保稅現(xiàn)有B2B服務模式下，疊加B2C的個人貿(mào)易服務功能，輔以“萬國郵聯(lián)+行郵納稅”解決跨境電子商務“三難”問題。鄭州試點全國首創(chuàng)“電子商務+保稅+行郵監(jiān)管”的通關(guān)監(jiān)管模式，創(chuàng)新了跨境電商零售產(chǎn)品保稅進口，實現(xiàn)了對跨境電子商務的有效監(jiān)管，并在全國其他試點復制推廣。

秉承著“創(chuàng)新促發(fā)展，創(chuàng)新興保稅”的精神，成功“變身”的河南保稅集團持續(xù)不斷地創(chuàng)新，開啟了“開掛”模式。2010年12月，河南保稅物流中心通過國家四部委正式驗收；2012年8月，河南保稅集團承建國家級試點——鄭州市跨境貿(mào)易電子商務試點項目，順勢成為全國乃至全球跨境電商的發(fā)起者、先行者、引領(lǐng)者；2018年7月16日，在WCO亞太地區(qū)“跨境電子商務標準框架”高級研討會上，“1210”模式震驚世界，并被全世界海關(guān)組織列為研究框架樣本……

近幾年來，河南保稅集團吸引國內(nèi)外備案企業(yè)1200家，累計稅收約40億元，帶動就業(yè)崗位5萬個，進口商品來自70多個國家，出口業(yè)務覆蓋200個國家和地區(qū)，服務全球近6000萬活躍用戶，累計拉動投資近500億元，成為了中國內(nèi)陸地區(qū)與國際經(jīng)濟、文化交流的重要窗口，創(chuàng)造了“鄭州模式”“中國模式”。

一直以來，河南保稅集團先后承擔國家跨境貿(mào)易電子商務服務試點、鄭州綜合試驗區(qū)、自貿(mào)區(qū)核心區(qū)、經(jīng)開綜保區(qū)、EWTO核心功能集聚區(qū)等國家、省級重大創(chuàng)新任務，并秉承“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的理念，創(chuàng)新出1210監(jiān)管模式、“秒通關(guān)”信息化系統(tǒng)、多式聯(lián)運一區(qū)集成服務模式等，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展風向標，受到習近平總書記、李克強總理等黨和國家領(lǐng)導人的一致贊譽，受到WTO、WCO等國際組織高度認可，推動中國成為新型國際貿(mào)易標準的制定者和引領(lǐng)者，以勢不可擋的姿態(tài)投入了國際大循環(huán)戰(zhàn)略的探索，在中國貿(mào)易之路上寫下了濃墨重彩的一筆。

河南保稅物流中心打造鄭州試點：簡化通關(guān)流程、提高通關(guān)效率，在海關(guān)、國檢的支持下，創(chuàng)新性地將“三個一”關(guān)檢合作從口岸延伸到特殊監(jiān)管區(qū)，河南保稅集團實現(xiàn)了“一次申報、一次查驗、一次放行”，使得由鄭州入關(guān)的貨物，在全國分撥的過程中，配送效率更高，物流成本更低。并在信息平臺建設、交易規(guī)模提升、監(jiān)管方式探索、行政審批改革、商業(yè)模式創(chuàng)新、配套設施建設、參試企業(yè)聚集、擴大就業(yè)規(guī)模、拉動經(jīng)濟增長等方面均取得了重大成果，在全國試點工作中一直處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟社會影響，也獲得了廣泛的社會贊譽。

經(jīng)過近年來不斷的創(chuàng)新發(fā)展，河南保稅集團已成為“網(wǎng)上絲綢之路”的重要建設主體，下一步將繼續(xù)秉承“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”理念，持續(xù)創(chuàng)新，建成綜合型服務示范園區(qū)，打造EWTO核心功能集聚區(qū)，為國際貿(mào)易便利化和國際新型貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新做出“中國方案”，為共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體貢獻河南力量。

徐平，漢族，1970年8月11日生。現(xiàn)任河南省進口物資公共保稅中心集團有限公司總裁，中國女企業(yè)家協(xié)會副會長。獲得全國三八紅旗手標兵、全國三八紅旗手、中國優(yōu)秀企業(yè)家、杰出創(chuàng)業(yè)女性、中國物流十大創(chuàng)新人物、中國中部崛起突出貢獻人物、中國經(jīng)濟優(yōu)秀人物、中國物流十大年度人物等榮譽稱號。