2008年以前，河南省進(jìn)口物資公共保稅中心集團(tuán)有限公司（河南保稅集團(tuán)）園區(qū)內(nèi)還是一片荒野，雜林繁密，雜草叢生，山雞、野兔橫行。10年后的今天，竟然聚集了1112家跨境電子商務(wù)電商及一般貿(mào)易企業(yè)，其中不乏聚美優(yōu)品、唯品會(huì)、網(wǎng)易考拉、小紅書、豌豆公主等“明星企業(yè)”。

是什么讓這里人才濟(jì)濟(jì)、朝氣蓬勃？

10年來(lái)，河南保稅集團(tuán)秉承“風(fēng)未起、我先行”的理念，創(chuàng)新出1210監(jiān)管模式、“秒通關(guān)”信息化系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)一區(qū)多功能模式等成果，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度贊譽(yù)。2014年5月10日，習(xí)近平總書記在視察河南保稅物流中心時(shí)勉勵(lì)我們向“買全球、賣全球”目標(biāo)邁進(jìn)；2015年9月24日，李克強(qiáng)總理勉勵(lì)我們“要在質(zhì)疑中成長(zhǎng)”，并點(diǎn)贊“秒通關(guān)”。

河南保稅集團(tuán)的前身是1994年成立的中西部地區(qū)第一家公共保稅中心。歷經(jīng)24年的漫長(zhǎng)歷史變革，經(jīng)過(guò)整體整合改制后，開始煥發(fā)出新的生機(jī)。然而，人煙蕭瑟的園區(qū)，債務(wù)累累的現(xiàn)狀，數(shù)量寥寥的員工……這一切都意味著四個(gè)字：百?gòu)U待興。

恰逢當(dāng)時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加之暮氣沉沉的園區(qū)現(xiàn)狀，成了企業(yè)發(fā)展難題。這個(gè)時(shí)候，國(guó)家為了拉動(dòng)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)，向全國(guó)有條件的地區(qū)和地域批復(fù)B型保稅，而當(dāng)時(shí)港區(qū)已經(jīng)申請(qǐng)過(guò)，由于多方原因，并沒(méi)有成功。河南保稅物流中心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)家對(duì)于B型保稅的標(biāo)準(zhǔn)和條件，若想“拿下”，困難重重。

河南保稅集團(tuán)先主動(dòng)向省委省政府“上書”陳情，闡釋了B型保稅對(duì)于河南省的絕優(yōu)影響，表達(dá)了集團(tuán)的強(qiáng)大決心。此舉得到了省委省政府的大力支持。而后，集團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員召開會(huì)議，出主題、想辦法、找對(duì)策，群策群力，研究申報(bào)B型保稅方案，還大膽提出“借船下?！钡姆椒?，要把汗水和淚水化為執(zhí)著和勇氣，想方設(shè)法去克服所有的苦難，想盡一切辦法把B型保稅“拿下”，在最短的時(shí)間，用最快的速度，河南保稅物流中心建起了近10萬(wàn)平米的倉(cāng)庫(kù)和近3萬(wàn)平方米的堆場(chǎng)，達(dá)到了國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn)和條件。

“當(dāng)你全心全意夢(mèng)想著什么的時(shí)候，整個(gè)宇宙都會(huì)協(xié)同起來(lái)，助你實(shí)現(xiàn)。”2010年的一天，曙光終于來(lái)了，河南保稅物流中心（B型）資質(zhì)申請(qǐng)終于批了下來(lái)。

只有創(chuàng)新，才是一個(gè)企業(yè)不斷發(fā)展且恒久屹立的動(dòng)力源泉。而在創(chuàng)新方面，河南保稅集團(tuán)創(chuàng)造了一個(gè)“經(jīng)典案例”——1210模式。

如今，跨境電商成為時(shí)代熱潮，在世界經(jīng)濟(jì)大勢(shì)中身形亮眼，在大眾生活中參與甚廣。在2010年的時(shí)候，跨境電商還少有人知。而在那個(gè)時(shí)候，河南保稅集團(tuán)已經(jīng)提出了這一概念，并帶領(lǐng)著團(tuán)隊(duì)開始了研究和方案制定。后來(lái)，在專家團(tuán)隊(duì)的協(xié)助下，經(jīng)過(guò)反復(fù)的推演，拿出了成熟的“跨境電商”方案，河南保稅集團(tuán)將該方案申報(bào)國(guó)家并得到了強(qiáng)烈的認(rèn)可獲得批復(fù)，也就是現(xiàn)在的“1210”模式。

鄭州試點(diǎn)深入研究保稅現(xiàn)行政策及跨境電子商務(wù)的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，創(chuàng)新提出在保稅現(xiàn)有B2B服務(wù)模式下，疊加B2C的個(gè)人貿(mào)易服務(wù)功能，輔以“萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)+行郵納稅”解決跨境電子商務(wù)“三難”問(wèn)題。鄭州試點(diǎn)全國(guó)首創(chuàng)“電子商務(wù)+保稅+行郵監(jiān)管”的通關(guān)監(jiān)管模式，創(chuàng)新了跨境電商零售產(chǎn)品保稅進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)了對(duì)跨境電子商務(wù)的有效監(jiān)管，并在全國(guó)其他試點(diǎn)復(fù)制推廣。

秉承著“創(chuàng)新促發(fā)展，創(chuàng)新興保稅”的精神，成功“變身”的河南保稅集團(tuán)持續(xù)不斷地創(chuàng)新，開啟了“開掛”模式。2010年12月，河南保稅物流中心通過(guò)國(guó)家四部委正式驗(yàn)收；2012年8月，河南保稅集團(tuán)承建國(guó)家級(jí)試點(diǎn)——鄭州市跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，順勢(shì)成為全國(guó)乃至全球跨境電商的發(fā)起者、先行者、引領(lǐng)者；2018年7月16日，在WCO亞太地區(qū)“跨境電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)框架”高級(jí)研討會(huì)上，“1210”模式震驚世界，并被全世界海關(guān)組織列為研究框架樣本……

近幾年來(lái)，河南保稅集團(tuán)吸引國(guó)內(nèi)外備案企業(yè)1200家，累計(jì)稅收約40億元，帶動(dòng)就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè)，進(jìn)口商品來(lái)自70多個(gè)國(guó)家，出口業(yè)務(wù)覆蓋200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，服務(wù)全球近6000萬(wàn)活躍用戶，累計(jì)拉動(dòng)投資近500億元，成為了中國(guó)內(nèi)陸地區(qū)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)、文化交流的重要窗口，創(chuàng)造了“鄭州模式”“中國(guó)模式”。

一直以來(lái)，河南保稅集團(tuán)先后承擔(dān)國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)、鄭州綜合試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)區(qū)核心區(qū)、經(jīng)開綜保區(qū)、EWTO核心功能集聚區(qū)等國(guó)家、省級(jí)重大創(chuàng)新任務(wù)，并秉承“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”的理念，創(chuàng)新出1210監(jiān)管模式、“秒通關(guān)”信息化系統(tǒng)、多式聯(lián)運(yùn)一區(qū)集成服務(wù)模式等，成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)，受到習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的一致贊譽(yù)，受到WTO、WCO等國(guó)際組織高度認(rèn)可，推動(dòng)中國(guó)成為新型國(guó)際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的制定者和引領(lǐng)者，以勢(shì)不可擋的姿態(tài)投入了國(guó)際大循環(huán)戰(zhàn)略的探索，在中國(guó)貿(mào)易之路上寫下了濃墨重彩的一筆。

河南保稅物流中心打造鄭州試點(diǎn)：簡(jiǎn)化通關(guān)流程、提高通關(guān)效率，在海關(guān)、國(guó)檢的支持下，創(chuàng)新性地將“三個(gè)一”關(guān)檢合作從口岸延伸到特殊監(jiān)管區(qū)，河南保稅集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，使得由鄭州入關(guān)的貨物，在全國(guó)分撥的過(guò)程中，配送效率更高，物流成本更低。并在信息平臺(tái)建設(shè)、交易規(guī)模提升、監(jiān)管方式探索、行政審批改革、商業(yè)模式創(chuàng)新、配套設(shè)施建設(shè)、參試企業(yè)聚集、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等方面均取得了重大成果，在全國(guó)試點(diǎn)工作中一直處于領(lǐng)先地位，產(chǎn)生了較大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響，也獲得了廣泛的社會(huì)贊譽(yù)。

經(jīng)過(guò)近年來(lái)不斷的創(chuàng)新發(fā)展，河南保稅集團(tuán)已成為“網(wǎng)上絲綢之路”的重要建設(shè)主體，下一步將繼續(xù)秉承“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”理念，持續(xù)創(chuàng)新，建成綜合型服務(wù)示范園區(qū)，打造EWTO核心功能集聚區(qū)，為國(guó)際貿(mào)易便利化和國(guó)際新型貿(mào)易規(guī)則創(chuàng)新做出“中國(guó)方案”，為共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體貢獻(xiàn)河南力量。

徐平，漢族，1970年8月11日生?，F(xiàn)任河南省進(jìn)口物資公共保稅中心集團(tuán)有限公司總裁，中國(guó)女企業(yè)家協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。獲得全國(guó)三八紅旗手標(biāo)兵、全國(guó)三八紅旗手、中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)家、杰出創(chuàng)業(yè)女性、中國(guó)物流十大創(chuàng)新人物、中國(guó)中部崛起突出貢獻(xiàn)人物、中國(guó)經(jīng)濟(jì)優(yōu)秀人物、中國(guó)物流十大年度人物等榮譽(yù)稱號(hào)。