今年兩會(huì)上,習(xí)近平總書記在參加甘肅代表團(tuán)、內(nèi)蒙古代表團(tuán)、河南代表團(tuán)審議時(shí),對(duì)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興等與“三農(nóng)”發(fā)展緊密相關(guān)的重點(diǎn)工作提出了新的、更加全面的要求和論述,為新時(shí)代的“三農(nóng)”發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了重要認(rèn)識(shí)論和方法論。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。2019年是中國決勝全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。2018年12月28-29日召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,中國要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)。
習(xí)近平總書記一直高度重視“三農(nóng)”問題,他多次表示,沒有農(nóng)村的小康,特別是沒有貧困地區(qū)的小康,就沒有全面建成小康社會(huì)。今年兩會(huì)期間,“三農(nóng)”是習(xí)近平提及最多的詞匯之一。3月8日上午,習(xí)近平在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),進(jìn)一步明確了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)、總方針、總要求和制度保障,強(qiáng)調(diào)要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn),充分體現(xiàn)了解決好“三農(nóng)”問題這一“全黨工作重中之重”的分量,充分彰顯了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作總抓手的重要性和緊迫性。
加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
3月5日,習(xí)近平在參加他所在的十三屆全國人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)好祖國北疆這道亮麗的風(fēng)景線。
習(xí)近平在講話中,提出了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的“四個(gè)一”:在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位,在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略,在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念,在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這“四個(gè)一”體現(xiàn)了我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)律的把握,體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)在新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展中的地位,體現(xiàn)了黨對(duì)建設(shè)生態(tài)
文明的部署和要求。
如何做好生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平提出了四點(diǎn)要求:
要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。保護(hù)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)從根本上講是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的。不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展遇到一點(diǎn)困難,就開始動(dòng)鋪攤子上項(xiàng)目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長的念頭,甚至想方設(shè)法突破生態(tài)保護(hù)紅線。在我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中,污染防治和環(huán)境治理是需要跨越的一道重要關(guān)口。我們必須咬緊牙關(guān),爬過這個(gè)坡,邁過這道坎。要保持加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的定力,不動(dòng)搖、不松勁、不開口子。
要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的關(guān)系,努力探索出一條符合戰(zhàn)略定位、體現(xiàn)內(nèi)蒙古特色,以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。要堅(jiān)持底線思維,以國土空間規(guī)劃為依據(jù),把城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間和生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化不可逾越的紅線,立足本地資源稟賦特點(diǎn)、體現(xiàn)本地優(yōu)勢和特色。
要加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度。內(nèi)蒙古有森林、草原、濕地、河流、湖泊、沙漠等多種自然形態(tài),是一個(gè)長期形成的綜合性生態(tài)系統(tǒng),生態(tài)保護(hù)和修復(fù)必須進(jìn)行綜合治理。保護(hù)草原、森林是內(nèi)蒙古生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)的首要任務(wù)。必須遵循生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)在的機(jī)理和規(guī)律,堅(jiān)持自然恢復(fù)為主的方針,因地制宜、分類施策,增強(qiáng)針對(duì)性、系統(tǒng)性、長效性。
要打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,既是改善環(huán)境民生的迫切需要,也是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。要保持攻堅(jiān)力度和勢頭,堅(jiān)決治理“散亂污”企業(yè),繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域大氣環(huán)境綜合整治,加快城鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),深入推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治。要抓好內(nèi)蒙古呼倫湖、烏梁素海、岱海的生態(tài)綜合治理,對(duì)癥下藥,切實(shí)抓好落實(shí)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能只盯
著羊、煤、土、氣,要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極。同時(shí),也要注意有所為有所不為,不能搞大呼隆,一哄而起。
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要把重點(diǎn)放在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上,把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)。要立足優(yōu)勢、挖掘潛力、揚(yáng)長補(bǔ)短,努力改變傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多新興產(chǎn)業(yè)少、低端產(chǎn)業(yè)多高端產(chǎn)業(yè)少、資源型產(chǎn)業(yè)多高附加值產(chǎn)業(yè)少、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)多資本科技密集型產(chǎn)業(yè)少的狀況,構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,形成優(yōu)勢突出、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。要把現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)這篇文章做好,緊跟世界能源技術(shù)革命新趨勢,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高能源資源綜合利用效率。
要大力培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能、新增長極,發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè),發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),發(fā)展軍民融合產(chǎn)業(yè),補(bǔ)足基礎(chǔ)設(shè)施欠賬,發(fā)揮國家向北開放重要橋頭堡作用,優(yōu)化資源要素配置和生產(chǎn)力空間布局,走集中集聚集約發(fā)展的路子,形成有競爭力的增長極。
實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)
打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵。兩會(huì)上同代表、委員共商國是,“脫貧攻堅(jiān)”始終是習(xí)近平高度重視、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的話題。
“行百里者半九十。實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),越到關(guān)鍵時(shí)候越要響鼓重錘。不要搞‘大躍進(jìn)’、‘浮夸風(fēng)’,不要搞急功近利、虛假政績的東西。這些問題我們歷史上都有深刻教訓(xùn)。對(duì)這類問題現(xiàn)在就要敲打,防患未然,防微杜漸。”3月7日下午,習(xí)近平在甘肅代表團(tuán)參加審議并發(fā)表重要講話。
審議時(shí),習(xí)近平著眼如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì),宣示了“不獲全勝、決不收兵”的決心,吹響了“盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確
保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成”的號(hào)令。此外,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過程,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保扶貧工作務(wù)實(shí)、脫貧過程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)。
習(xí)近平在講話中指出,今后兩年脫貧攻堅(jiān)任務(wù)仍然艱巨繁重,剩下的都是貧中之貧、困中之困,都是難啃的硬骨頭。脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)干、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
習(xí)近平指出,要咬定目標(biāo)不放松。脫貧攻堅(jiān)的標(biāo)準(zhǔn),就是穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困人口“兩不愁三保障”,不愁吃不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。在脫貧標(biāo)準(zhǔn)上,既不能脫離實(shí)際、拔高標(biāo)準(zhǔn)、吊高胃口,也不能虛假脫貧、降低標(biāo)準(zhǔn)、影響成色。要把握脫貧攻堅(jiān)正確方向,確保目標(biāo)不變、靶心不散,聚力解決絕對(duì)貧困問題,加大對(duì)非貧困縣、貧困村內(nèi)貧困人口的支持,嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)和程序,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。
“脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗?!绷?xí)近平強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨委和政府要堅(jiān)決把責(zé)任扛在肩上,著力抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持大扶貧格局,貫徹精準(zhǔn)脫貧方略,加強(qiáng)扶貧同扶志扶智相結(jié)合,對(duì)返貧人口和新發(fā)生貧困人口要及時(shí)予以幫扶。貧困縣摘帽后,也不能馬上撤攤子、甩包袱、歇歇腳,要繼續(xù)完成剩余貧困人口脫貧問題,做到摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
這也是習(xí)近平連續(xù)第六年在參加代表團(tuán)審議時(shí)對(duì)脫貧攻堅(jiān)提出具體要求。
2014年3月7日,習(xí)近平在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)指出,要扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,把扶貧開發(fā)工作抓緊抓緊再抓緊、做實(shí)做實(shí)再做實(shí),真正使貧困地區(qū)群眾不斷得到真實(shí)惠。
2015年,習(xí)近平到江西代表團(tuán)參加審議時(shí)提出:“立下愚公志、打好攻堅(jiān)戰(zhàn),讓老區(qū)人民同全國人民共享全面建成小康社會(huì)成果?!痹趨⒓訌V西代表團(tuán)審議時(shí)習(xí)近平指出,要把扶貧攻堅(jiān)抓緊抓準(zhǔn)抓到位,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,倒排工期,算好明細(xì)賬,決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。
2016年3月10日,習(xí)近平在青海代表團(tuán)參加審議時(shí)再次指出,脫貧攻堅(jiān)一定要扭住精準(zhǔn),做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人,找對(duì)“窮根”,明確靶向。
2017年,習(xí)近平在新疆代表團(tuán)參加審議時(shí)指出,要全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,把南疆貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。在參加四川代表團(tuán)審議時(shí)習(xí)近平強(qiáng)調(diào),扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退,全過程都要精準(zhǔn),
脫貧攻堅(jiān)越到緊要關(guān)頭,越要堅(jiān)定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實(shí)千、精準(zhǔn)施策,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
有的需要下一番“繡花”功夫。
2018年,習(xí)近平參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)的審議時(shí)指出,群眾對(duì)一些地方脫貧攻堅(jiān)工作中的形式主義、官僚主義、弄虛作假現(xiàn)象非常反感,要認(rèn)真加以解決。
實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興
“三農(nóng)”關(guān)系全局,鄉(xiāng)村振興關(guān)系民族振興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)、著眼于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、順應(yīng)億萬農(nóng)民對(duì)美好生活的向往作出的重大決策,是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。
3月8日,習(xí)近平參加河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作作出重要部署。習(xí)近平在講話中著眼全局,指出鄉(xiāng)村振興是包括“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”的“全面振興”。
去年兩會(huì),習(xí)近平在參加山東代表團(tuán)審議時(shí),就提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五個(gè)“振興”。連續(xù)兩年的兩會(huì),習(xí)近平在山東、河南這兩個(gè)農(nóng)業(yè)大省代表團(tuán)都著重部署鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。
2018年9月21日,在主持中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)時(shí),習(xí)近平系統(tǒng)闡述了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“三總一保障”。在這次講話中,他再次予以強(qiáng)調(diào):
總目標(biāo)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;
總方針——堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;
總要求——產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕;
制度保障——建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。
在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興交匯推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、做好“三農(nóng)”工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)。在河南代表團(tuán)的講話,針對(duì)的是“全局”。
首要任務(wù)——確保糧食安全。習(xí)近平在講話中指出,確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù)。習(xí)近平一直高度重視糧食問題?!爸袊说娘埻肴魏螘r(shí)候都要牢牢端在自己的手上?!比ツ?月東北之行,他就語重心長地告誡大家。河南作為農(nóng)業(yè)大省,糧食生產(chǎn)對(duì)全國影響舉足輕重,他諄諄叮囑,“要扛穩(wěn)糧食安全這個(gè)重任”。
在講話中,習(xí)近平對(duì)河南省確保糧食安全和推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出要求:要發(fā)揮好糧食生產(chǎn)這個(gè)優(yōu)勢,立足打造全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū),推動(dòng)藏糧于地、藏糧于技,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能,在確保國家糧食安全方面有新?lián)?dāng)新作為;耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任,完善土地執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制,堅(jiān)決遏制土地違法行為,牢牢守住耕地保護(hù)紅線;要推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,發(fā)揮自身優(yōu)勢,抓住糧食這個(gè)核心競爭力,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應(yīng)鏈,不斷提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,實(shí)現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。
從“發(fā)揮好糧食生產(chǎn)優(yōu)勢”到“守住耕地保護(hù)紅線”再到“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”,習(xí)近平對(duì)確保糧食安全作出了詳盡的部署。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,如何做到精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力?針對(duì)這項(xiàng)“具有特殊重要性”的工作,習(xí)近平提出了四個(gè)“要”:
要樹牢綠色發(fā)展理念。推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境三年整治行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和農(nóng)村污染防治,統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加大農(nóng)業(yè)面
源污染治理力度,開展農(nóng)業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動(dòng),完善農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,嚴(yán)厲打擊食品安全犯罪,保證讓老百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品。
要補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個(gè)短板。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點(diǎn)布局、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和歷史文化傳承,編制多規(guī)合一的實(shí)用性村莊規(guī)劃,加大投入力度,創(chuàng)新投入方式,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類社會(huì)資本投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步建立全域覆蓋、普惠共享、城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)抓好農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、鄉(xiāng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
要夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個(gè)根基。采取切實(shí)有效措施,強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記,整頓軟弱渙散村黨組織,深化村民自治實(shí)踐,加強(qiáng)村級(jí)權(quán)力有效監(jiān)督。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)制度,完善最低生活保障制度,完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老年人關(guān)愛服務(wù)體系。推進(jìn)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。
要用好深化改革這個(gè)法寶。推動(dòng)人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)和平等交換,激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生活力,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,完善農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”辦法,發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展,支持小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,建立健全集體資產(chǎn)各項(xiàng)管理制度,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì),賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵。
“三農(nóng)”關(guān)系全局,鄉(xiāng)村振興關(guān)系民族振興。習(xí)近平總書記這些重要論述,為新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了重要認(rèn)識(shí)論和方法論。