張濤
陽春三月,信步焦作,天藍(lán)水碧,綠意盎然,處處律動(dòng)著靈動(dòng)的氣息。對(duì)一座城市來說,有了水,就有了靈氣。水生態(tài)建設(shè)無疑是生態(tài)環(huán)境建設(shè)中濃墨重彩的一筆。近年來,焦作市以創(chuàng)建水生態(tài)文明城市為契機(jī),著力優(yōu)化水資源配置、強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理工程,全市呈現(xiàn)出“河湖相連泛輕舟,奇山秀水融懷川”的優(yōu)美景象。
高位謀篇布局
焦作北依太行,南臨黃河,黃河、沁河、丹河、大沙河穿境而過,普濟(jì)河、群英河、甕澗河、新河縱橫城區(qū),水資源十分豐富。但是,因過去粗放利用,加上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提速用水量擴(kuò)大,水資源短缺、水生態(tài)惡化問題日益突出。
多年來,該市以創(chuàng)建全國(guó)水生態(tài)文明城市為契機(jī),把創(chuàng)建與生態(tài)文明、全域旅游等結(jié)合,確立“一核、兩脈、三區(qū)、四帶、多點(diǎn)”的高位布局?!耙缓恕奔创蛟煲司邮袇^(qū)。通過開挖河道實(shí)現(xiàn)城區(qū)水系相互貫通,完善引水、調(diào)水、蓄水設(shè)施,形成“碧水泛輕舟,濕地生態(tài)美”的格局;“兩脈”即黃河和南水北調(diào)中線工程。通過完善引黃工程、建設(shè)南水北調(diào)配套水廠,形成“多源聯(lián)調(diào)保供給”格局;“三區(qū)”即重點(diǎn)打造北部太行山生態(tài)區(qū)、中部平原水網(wǎng)區(qū)和南部黃河水源涵養(yǎng)區(qū),形成北部生態(tài)屏障,構(gòu)建中部平原水網(wǎng)和南部生態(tài)屏障;“四帶”即建設(shè)大沙河、丹河、沁河和蟒河4條生態(tài)文化景觀帶;“多點(diǎn)”即分布在全市的涉水工程節(jié)點(diǎn)。以現(xiàn)有和規(guī)劃的水庫、調(diào)蓄等工程涉水節(jié)點(diǎn)為依托,形成青山相擁、綠水環(huán)繞、人水和諧的水生態(tài)格局。
全域抓好實(shí)施
工作實(shí)施以來,該市堅(jiān)持全市動(dòng)員、全域覆蓋、全面參與戰(zhàn)略,形成從山上到山下、城內(nèi)到城外,市區(qū)到縣(市)的多點(diǎn)發(fā)力、全面展開的創(chuàng)建格局。
為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立以市委書記為政委、市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的指揮部,統(tǒng)籌發(fā)改、自然資源等部門和各縣(市、區(qū))政府,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)與政府主抓、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的工作格局,形成政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、強(qiáng)化考核、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作機(jī)制;建立“一月一匯報(bào)一考核、一季一觀摩一講評(píng)、一年一總結(jié)一獎(jiǎng)懲”督導(dǎo)機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)工作;完成引黃、引沁、引丹入焦工程以及大沙河生態(tài)治理,河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)全覆蓋;投入6.8億元治理黑臭水體、建設(shè)污水處理廠和城區(qū)南水北調(diào)供水廠;實(shí)施甕澗河太極體育中心段改造、引黃入焦城區(qū)段綠化。
生態(tài)效益顯著
經(jīng)過努力,該市水生態(tài)文明城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了以點(diǎn)帶面,一舉多贏的效果。
在生態(tài)效益方面,形成以地表水、引黃水、引沁水、引丹水、南水北調(diào)水和地下水“多源共濟(jì)”的供水方式,平原區(qū)地下水超采面積比例由56.5%縮減至36%,地下水位明顯回升。地表水1~3類水質(zhì)斷面增加46.2%;大沙河、南水北調(diào)城區(qū)河段等河道變成“河暢、水清、岸綠、景美”的濱水生態(tài)景觀長(zhǎng)廊;北部太行山生態(tài)區(qū)、中部平原水生態(tài)廊道和南部黃河灘濕地生態(tài)得到保護(hù)和恢復(fù),礦山公園、綠色廊道等形成立體式、多樣性的河網(wǎng)生態(tài)體系,水土流失治理達(dá)83%。
在社會(huì)效益方面。建立健全防洪排澇安全保障體系,主要河道防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50年一遇;建成的蓄水以及引黃、引丹等工程形成互連互通、集中統(tǒng)一、安全可靠的水源地布局,有效緩解用水壓力;建成遙測(cè)雨量站113個(gè)、地表水自動(dòng)墑情站6個(gè)、地下水監(jiān)測(cè)井60眼,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控、預(yù)警、指揮的數(shù)字化、共享化、智慧化。
在經(jīng)濟(jì)效益方面。將最嚴(yán)格滲透到工業(yè)取水、用水、排水全過程,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;建設(shè)田間工程,高效節(jié)水灌溉工程受益面積44萬畝;推動(dòng)沼氣工程,實(shí)現(xiàn)能源環(huán)境建設(shè)和資源循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合;形成山上防護(hù)林、山下經(jīng)濟(jì)林、農(nóng)田防護(hù)網(wǎng)、灘區(qū)用材林的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)新格局。40萬畝工業(yè)原料林基地、22余萬畝經(jīng)濟(jì)林基地培育大批龍頭企業(yè),催生林藥、林牧等林下經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)包裝、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)發(fā)展,提供大量就業(yè)崗位。依河而建的生態(tài)公園形成潛力巨大的濱水產(chǎn)業(yè)高地,塑造出太行山下濱水宜居的城市形象,帶動(dòng)民俗風(fēng)情、文化旅游。
從缺水城市到水生態(tài)文明城市,一個(gè)“青山相擁、綠水環(huán)繞、人水和諧”的美麗焦作正綻放出更加迷人的光彩。