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        淺析機動車檢測行業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展

        2019-09-10 02:25:38梁維東
        關(guān)鍵詞:行業(yè)現(xiàn)狀發(fā)展

        【摘? 要】隨著不斷前進的時代步伐,機動車檢測技術(shù)也在不斷推陳出新。在相關(guān)改革措施出臺后,在機動車檢測行業(yè)內(nèi)發(fā)生了巨大的改變,制度也越發(fā)完善,給社會也帶來了更大的積極作用。改革創(chuàng)新的道路不止,本文將討論機動車檢測行業(yè)的現(xiàn)狀,并展望其未來發(fā)展。

        【關(guān)鍵詞】機動車檢測;行業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展

        機動車檢測,即對汽車的工作、技術(shù)狀態(tài)進行檢測,以保障其使用期間的安全性。汽車零件在運轉(zhuǎn)中會日漸變形、損壞、老化,進而導(dǎo)致零件松動、失靈等后果,對汽車技術(shù)性能造成極大危害。而機動車檢測的誕生,通過檢測汽車主要的技術(shù)、安全指標(biāo),可及時發(fā)現(xiàn)問題并準(zhǔn)確維修、養(yǎng)護,加強車輛的安全、可靠、經(jīng)濟性。機動車檢測行業(yè)的經(jīng)營理念、技術(shù)設(shè)施等也隨著時代腳步在不斷更新。

        一、機動車檢測行業(yè)歷史

        (一)第一階段(至2014年)

        2014年前的這一階段,我國機動車檢測行業(yè)為政府壟斷。20世紀60年代,我國主要根據(jù)《機動車管理辦法》進行機動車檢測工作。當(dāng)時國內(nèi)車輛少,每年一次車輛總檢對于相關(guān)管理部門或用車單位是常態(tài)。到了20世紀80年代,車輛逐漸增多,交通部為降低道路交通事故發(fā)生率,決定在全國公路運輸、車輛管理系統(tǒng)建設(shè)機動車綜合性能檢測站。國務(wù)院于1986年將交通監(jiān)理團隊全建制轉(zhuǎn)給公安部門,于1988年3月推出《中華人民共和國道路交通管理條例》,規(guī)定機動車必須在車輛管理機關(guān)提出的期限內(nèi)進行檢測,若違反規(guī)定或未通過檢測,則不可行駛。在1989年出臺的《機動車輛安全技術(shù)檢測站管理辦法》中,規(guī)定受公安機關(guān)車輛管理部門委托,機動車檢測站負責(zé)車輛初次、臨時、定期及特殊檢驗等工作。在2004年頒布的《道路交通安全法》中,推行社會化機動車安全技術(shù)檢驗,相關(guān)政策直至2014年都尚未發(fā)生較大變動。

        (二)第二階段(2014至2017年)

        近年來機動車保有量逐漸上升,其相關(guān)檢測工作也出現(xiàn)了問題。首先,是車輛檢驗周期短、頻率高,且有的環(huán)節(jié)設(shè)計不合理,導(dǎo)致許多車主對車檢工作態(tài)度不積極。其次,檢測機構(gòu)過少,無法適應(yīng)車輛迅速增多帶來的檢測工作量,有的地區(qū)等待檢測數(shù)量積壓、引起車主強烈不滿,使得大眾對車檢制度提出不滿和批評。此外,部分檢測機構(gòu)操作不規(guī)范,甚至存在亂收費、給錢包過等問題。

        相關(guān)部門就上述問題深入展開調(diào)查研究工作,廣泛聽取群眾意見,針對性地對機動車檢驗制度進行改進,在2014年頒布了《關(guān)于加強和改進機動車檢驗工作的意見》,使機動車檢測行業(yè)發(fā)生了巨大變化。首先,政府取消了原來核算新增檢測機構(gòu)數(shù)量、布局的方法,簡政放權(quán),讓投資主體根據(jù)實際需求自行確定,使得市場在資源配置中作用更好地發(fā)揮出來。其次,新政的提出是為更加便利人民,一是允許第三方審批機構(gòu)負責(zé)檢測,二是允許車輛異地檢測,三是推出新車6年免檢制度,極大推動了檢測工作的便捷程度。此外,新政也加快了檢測機構(gòu)的社會化,避免了檢測部門從中獲利,保障車輛檢測工作依法公平進行。

        二、機動車檢測現(xiàn)狀

        我國交通運輸部、質(zhì)檢總局、公安部于2017年12月,聯(lián)合頒布了《關(guān)于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》,進一步優(yōu)化了機動車檢測制度及標(biāo)準(zhǔn),極大程度上提高了車檢工作的利民惠民性。次年5月16日,國務(wù)院常務(wù)會議提出在年底前實現(xiàn)貨車年審、尾氣排放檢、年檢合一,并取消4.5 t及以下普通貨運車輛從業(yè)證、車輛營運證,可跨省異地檢驗貨運車輛。

        (一)按車型分類進行檢測

        根據(jù)四次修訂的《機動車運行安全技術(shù)條件》及2018年推出并在13、14年兩次修訂的《機動車安全技術(shù)檢驗項目和方法》來看,機動車安全技術(shù)檢測工作現(xiàn)根據(jù)車型進行分類管理,增設(shè)對大中型客車、重中型貨車、營運車、校車及?;愤\輸車的檢測項目并增強管理力度,根據(jù)使用年限適當(dāng)減少摩托車及9座以下的非營運客車的檢驗項目,總的來說是“抓大放小”的理念。

        (二)機動車檢測行業(yè)快速發(fā)展

        我國近年來機動車數(shù)量快速增多,每年機動車銷量超2 800萬輛,新注冊機動車超過2 000萬輛,至2017年10月我國機動車保有量達3.06億輛,生產(chǎn)、保有量居世界第一。在《機動車運行安全技術(shù)條件》中提出很多主動、被動安全領(lǐng)域的新型技術(shù)、裝置,比如電子穩(wěn)定性控制、自動緊急制動、車道保持輔助、電控制動等先進安全系統(tǒng),契合我國道路交通安全發(fā)展需求和實際情況,嚴格追進國外最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),極大增強了我國機動車安全技術(shù)水準(zhǔn)及行車安全性能。此外,也對機動車檢測技術(shù)做出突破性進步,針對不同車型實行檢測工作,以適應(yīng)汽車行業(yè)的發(fā)展進程。

        (三)鼓勵安檢、綜檢間檢測結(jié)果互認

        在合并汽車綜合性能檢測、安全技術(shù)檢驗的標(biāo)準(zhǔn)前,進行綜合性能檢測的機構(gòu)按照貨車車主提交的《機動車安全技術(shù)檢驗報告》、機動車檢驗合格標(biāo)志,直接給出檢驗結(jié)論,而安全相關(guān)的項目不再是車輛技術(shù)等級評定的項目。綜合性能檢測機構(gòu)檢測貨車其他項目則按照《道路運輸車輛綜合性能要求和檢驗方法》的標(biāo)準(zhǔn)進行,并給出檢測報告,根據(jù)《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》評定技術(shù)等級、給出評級結(jié)論。

        (四)安檢、環(huán)檢、綜檢統(tǒng)一周期、標(biāo)準(zhǔn)

        2018年開始,機動車檢測機構(gòu)大力推進貨車安全技術(shù)檢驗、綜合性能檢測統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn),并進一步修訂了《道路運輸車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》、《汽車綜合性能檢驗機構(gòu)能力的通用要求》等標(biāo)準(zhǔn),從而統(tǒng)一了貨車安檢、環(huán)檢、綜檢的周期。貨車技術(shù)等級評定、綜合性能檢測也根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)實行。頒布的《關(guān)于加快推進道路貨運車輛檢驗檢測改革工作的通知》中,規(guī)定各地區(qū)聯(lián)網(wǎng)管理轄區(qū)內(nèi)機動車綜合性能檢測,并大力普及貨運車的異地檢測,即免除委托檢測的手續(xù),可在車籍登記所在省份的任意檢測機構(gòu)進行綜合性能檢測。

        三、對我國機動車檢測行業(yè)的展望

        (一)檢測技術(shù)

        現(xiàn)階段,我國機動車檢測主要為人工檢測,自動化程度不高,依賴人工進行數(shù)據(jù)記錄、分析工作,人工檢測不可避免地會帶來很多影響因素。近年來,機動車檢測技術(shù)自動化水平越來越高,自動化進行檢測控制、數(shù)據(jù)采集工作也更加常見。越加完善、嚴格的檢測標(biāo)準(zhǔn)越離不開計算機、人工智能等技術(shù)的快速發(fā)展,以往低效率的人工操作的機動車檢測、診斷,進入了智能、網(wǎng)絡(luò)化工作的時期。而機動車檢測也應(yīng)融合新興的物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù),以達更高水準(zhǔn)的監(jiān)控檢測水平,對海量汽車數(shù)據(jù)實時分析、及時反饋,使自動化檢測、分析、反饋更加高效便民。

        (二)檢測制度

        為了更加合理分配人力、設(shè)備資源,更加便利人民,機動車檢測制度一直在改善。盡管現(xiàn)如今機動車檢測制度還存在一定不足,但相信隨著科技水平的進步,相關(guān)制度會更加人性化,使得效率更高、給群眾帶來更好的體驗、帶來更大的經(jīng)濟效益。

        結(jié)語

        綜上所述,隨著科技水平不斷前進,我國機動車檢測技術(shù)、體制都發(fā)生了巨大的改變。相信相關(guān)檢測技術(shù)及制度會不斷創(chuàng)新,從而創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益、達到更加貼心便民的服務(wù)。

        參考文獻:

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        [4]劉鵬.簡析機動車檢測機構(gòu)的現(xiàn)狀與管理[J].汽車維護與修理,2018,21:64-66.

        [5]王溢科.對機動車檢測改革的思考與建議[J].廣東公路交通,2018,4406:64-66.

        作者簡介:

        梁維東,1975年3月,籍貫:廣西岑溪,性別:男,最高學(xué)歷:大專,職稱:職務(wù):黨支部書記、總經(jīng)理,研究方向:機動車檢測,畢業(yè)院校:長沙交通學(xué)院。

        (作者單位:柳州市日通汽車檢測服務(wù)有限公司)

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