賈余山

【摘? 要】電力事業(yè)的發(fā)展與人們?nèi)粘Ｉ钆c生產(chǎn)有著很大關(guān)系，但是對(duì)于電力項(xiàng)目建設(shè)而言，造價(jià)情況愈加難以控制，造價(jià)管理成為電力工程建設(shè)中關(guān)鍵的一部分，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，電力項(xiàng)目建設(shè)的一些原材料價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致造價(jià)持續(xù)增加，因此在對(duì)電力工程進(jìn)行造價(jià)控制中，通過(guò)采取全過(guò)程造價(jià)控制，避免造價(jià)出現(xiàn)不合理情況，保證電力工程項(xiàng)目的建設(shè)持續(xù)進(jìn)行。

【關(guān)鍵詞】電力工程;全過(guò)程造價(jià)管理;問(wèn)題及對(duì)策

引言

電力項(xiàng)目的發(fā)展進(jìn)步對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展具有極為關(guān)鍵的作用，但是，對(duì)于電力項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施當(dāng)中，電力項(xiàng)目造價(jià)狀況隨之發(fā)生，并且這個(gè)項(xiàng)目已變成了電力工程管理作業(yè)當(dāng)中極為關(guān)鍵的成分，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展進(jìn)步的時(shí)候，電力項(xiàng)目原材料等多種建設(shè)物品價(jià)格得到飛快上升，電力項(xiàng)目造價(jià)也將隨著變得愈來(lái)愈高，電力項(xiàng)目單位多層次、全方位地應(yīng)用著經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等多個(gè)方式，經(jīng)過(guò)對(duì)于電力項(xiàng)目造價(jià)方面的控制、預(yù)測(cè)、優(yōu)化、分析以及監(jiān)督等多種措施以使得資源的合理配置得到實(shí)現(xiàn)，從而使項(xiàng)目建設(shè)最大的經(jīng)濟(jì)效益得到實(shí)現(xiàn)，使得電力項(xiàng)目單位的效益得到有效提升。

1電力工程全過(guò)程造價(jià)管理存在的問(wèn)題

1.1造價(jià)信息共享協(xié)同不高

當(dāng)前，信息化技術(shù)已經(jīng)滲透到了電力工程的建設(shè)階段，但是在工程造價(jià)管控方面的應(yīng)用深度不足，導(dǎo)致在造價(jià)數(shù)據(jù)的處理上、成本的信息結(jié)合上主要以手工收集為主，導(dǎo)致造價(jià)方案的編制相對(duì)依賴于人工，造價(jià)成本的控制水平差異性較大;另外，在電力工程建設(shè)過(guò)程中，對(duì)于隱蔽工程的造價(jià)控制信息難以挖掘，造成工程價(jià)、費(fèi)等的計(jì)算和統(tǒng)計(jì)規(guī)律產(chǎn)生較大的變化趨勢(shì)，投資控制的活動(dòng)相對(duì)不穩(wěn)定。

1.2脫離市場(chǎng)需求

在一定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，隨著電力工程造價(jià)管理工作的開展，預(yù)算已經(jīng)將“量和價(jià)”的基本功能進(jìn)行了區(qū)別，但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，造價(jià)管理過(guò)程中的信息價(jià)格一直都處于變動(dòng)的狀態(tài)中，使得預(yù)算中的部分價(jià)格可能偏離實(shí)際，并不能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)的真實(shí)狀態(tài)反應(yīng)出來(lái)。

2電力工程全過(guò)程造價(jià)管理具體對(duì)策

2.1投資決策階段

電力工程投資決策是決定工程項(xiàng)目能否得到順利實(shí)施的一大關(guān)鍵階段，而且對(duì)工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也有著極大的影響作用，所以，必須高度重視該階段的工作。在進(jìn)行初始決策的時(shí)候，應(yīng)考慮到?jīng)Q策的經(jīng)濟(jì)性與適用性。首先，應(yīng)結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的需要、行業(yè)發(fā)展動(dòng)向以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行總體規(guī)劃。其次，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目投資成本進(jìn)行合理估算，全面分析電力工程實(shí)施中存在的各方面風(fēng)險(xiǎn)，把施工過(guò)程中涉及到的各方面因素都考慮在內(nèi)，從而確保決策的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，為工程造價(jià)全過(guò)程管理提供強(qiáng)有力的支撐。最后，項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及選址也應(yīng)在投資決策階段定下來(lái)，因?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)的位置、施工規(guī)模大小等，都會(huì)在一定程度上影響到工程造價(jià)。一般來(lái)說(shuō)，在繁華地段進(jìn)行電力工程施工建設(shè)的成本更高，且建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)越高的項(xiàng)目，其總體投入成本通常也越高。

2.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)時(shí)期的造價(jià)控制會(huì)對(duì)電力工程全過(guò)程造價(jià)的控制造成極為深遠(yuǎn)的影響。該項(xiàng)設(shè)計(jì)工作的難度會(huì)比較高，其始終是我國(guó)造價(jià)全過(guò)程管控的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。需要進(jìn)一步的探究電力工程項(xiàng)目的內(nèi)容，簡(jiǎn)化造價(jià)控制流程。通常狀況下，電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)期所占用的費(fèi)用數(shù)值會(huì)比較少，是電力工程總費(fèi)用的1%，但是電力工程項(xiàng)目自身的穩(wěn)定性會(huì)比較差，且其在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中還會(huì)遭受其它外界因素的干擾，致使工程設(shè)計(jì)直接影響到工程整體造價(jià)，會(huì)上升到10%?，F(xiàn)階段，我國(guó)大部分的電力工程設(shè)計(jì)工作中，很多設(shè)計(jì)單位都會(huì)想要把電力工程造價(jià)的影響控制調(diào)節(jié)到最低的位置，因此，其所開展的造價(jià)控制工作會(huì)十分的保守。通常其會(huì)使用樣板設(shè)計(jì)工作形式，該種設(shè)計(jì)模式雖然帶有相應(yīng)的優(yōu)勢(shì)，但是其設(shè)計(jì)并不能讓電力工程項(xiàng)目的整體需求和其設(shè)計(jì)方案相一致，工程設(shè)計(jì)以及工程施工銜接很容易產(chǎn)生各類的問(wèn)題，導(dǎo)致其產(chǎn)生工期延誤等的問(wèn)題，耗費(fèi)了大量的電力施工材料，所以，必須要注重提升電力工程造價(jià)全過(guò)程的管理力度。首先，電力工程的投資方需要合理的使用競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并把機(jī)制較好的融入到項(xiàng)目的管理時(shí)期，采取電力工程設(shè)計(jì)招投標(biāo)的形式，彰顯出自身的優(yōu)勢(shì)以及競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，改善電力工程設(shè)計(jì)時(shí)期的品質(zhì)。其次，需要采取限額設(shè)計(jì)模式，借助限額設(shè)計(jì)模式去管控電力工程造價(jià)全過(guò)程，若其并不存在特殊性的狀況，那么其就應(yīng)當(dāng)標(biāo)注出所規(guī)定的限額數(shù)值，使得設(shè)計(jì)單位可以合理性的使用新型的設(shè)計(jì)思路，保障設(shè)計(jì)方案的品質(zhì)。

2.3發(fā)包階段

工作人員要對(duì)招標(biāo)管理工作進(jìn)行重視，分析電力工程項(xiàng)目的實(shí)際性需求，優(yōu)先挑選出價(jià)位比較小的施工單位。對(duì)相關(guān)電力工程項(xiàng)目進(jìn)行城建，進(jìn)而確保最大幅度降低其工程造價(jià)。與此同時(shí)，也要考慮投標(biāo)方的實(shí)力，避免一味追求低價(jià)或者經(jīng)濟(jì)效益，忽視電力工程整體施工質(zhì)量。同時(shí)，相關(guān)負(fù)責(zé)人也要注重電力工程招標(biāo)的范圍和廣度，對(duì)電力工程施工過(guò)程中涉及到的相關(guān)設(shè)備進(jìn)行招標(biāo)，從而確保在合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下和科學(xué)的預(yù)估造價(jià)范圍內(nèi)，選擇信譽(yù)度和可靠性都比較好的設(shè)備廠商作為電力工程施工過(guò)程中的設(shè)備供應(yīng)商，以提升電力工程全過(guò)程的造價(jià)控制可靠度。相關(guān)管理人員也要重視電力工程發(fā)包階段的合同管理，避免合同漏洞導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而提高電力工程造價(jià)控制質(zhì)量。

2.4施工階段

一是需要建立起科學(xué)隊(duì)伍，讓施工進(jìn)度可以得到提高，合理控制人工成本。二是在對(duì)原材料采購(gòu)中要嚴(yán)格把控，因?yàn)椴牧腺M(fèi)用在任何一個(gè)項(xiàng)目中都是關(guān)鍵的成本投資，在電力工程中也是如此，因此需要對(duì)施工材料成本管理工作進(jìn)行提高，對(duì)原材料進(jìn)行采購(gòu)時(shí)可以采用短途運(yùn)輸方式，選擇一些物美價(jià)廉的材料，同時(shí)材料采購(gòu)中要做到開箱驗(yàn)貨，保證材料質(zhì)量能夠滿足規(guī)定要求。此外材料采購(gòu)過(guò)程中，要根據(jù)工程進(jìn)度合理進(jìn)行采購(gòu)，避免材料出現(xiàn)過(guò)多或者是過(guò)少影響到工程進(jìn)度，及時(shí)對(duì)所消耗的材料進(jìn)行記錄，通過(guò)采取相應(yīng)方法降低材料的租賃費(fèi)用，讓工程的成本可以得到有效控制。

2.5竣工階段

竣工結(jié)算階段是工程造價(jià)管控的最后一環(huán)。該階段的造價(jià)管理應(yīng)在原合同造價(jià)的基礎(chǔ)上，對(duì)有增減變化的內(nèi)容，按照合同約定的方法進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并制定對(duì)應(yīng)的預(yù)結(jié)算方案。另外，還應(yīng)當(dāng)注重對(duì)施工單位所提交的各項(xiàng)款單的審查，針對(duì)一些高取費(fèi)用或采用不合理技術(shù)而造成的損失，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)處理，通過(guò)與施工單位的有效交涉，避免施工方出現(xiàn)故意抬高費(fèi)用的情況。此外，還應(yīng)當(dāng)對(duì)工程項(xiàng)目的相關(guān)造價(jià)資料進(jìn)行匯總整理和保存，以供其它類似項(xiàng)目投資時(shí)進(jìn)行參考。

結(jié)語(yǔ)

電力工程造價(jià)全過(guò)程控制的范圍相對(duì)來(lái)說(shuō)會(huì)比較廣泛，其控制各個(gè)層面的內(nèi)容，并且其控制相關(guān)要素類別也極為豐富。對(duì)此，相關(guān)的造價(jià)人員需要以電力工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況為基準(zhǔn)，合理化的管控造價(jià)，最大限度的提高造價(jià)管理的準(zhǔn)確性，盡可能的降低項(xiàng)目的成本費(fèi)用數(shù)值，使得該企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)空間得到有效的擴(kuò)張，維持電力工程社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)效益的良好狀態(tài)，設(shè)定好電力企業(yè)的發(fā)展方向，合理的調(diào)配各類資源能源，讓其投資控制理念可以更為全面的滲透到電力工程造價(jià)管理工作內(nèi)。

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（作者單位：特變電工國(guó)際工程有限公司）