李星
今年8月2日,美國(guó)正式退出《中導(dǎo)條約》,這意味著全球核裁軍體系的一根支柱倒了。那么,該條約對(duì)美國(guó)到底意味著什么,當(dāng)年又為什么要簽署呢?
一波三折的戰(zhàn)略競(jìng)賽
原子彈是美國(guó)發(fā)明的上世紀(jì)50年代,美國(guó)對(duì)蘇聯(lián)握有絕對(duì)的核優(yōu)勢(shì)。1962年的古巴導(dǎo)彈危機(jī)中,這一優(yōu)勢(shì)達(dá)到了10∶1。而這一優(yōu)勢(shì)是建立在巨大投入的基礎(chǔ)上。上世紀(jì)70年代和80年代初,由于越戰(zhàn)的持續(xù)影響和軍隊(duì)地位下降,美國(guó)戰(zhàn)略武器項(xiàng)目投入費(fèi)用被削減一半以上。
蘇聯(lián)迅速抓緊機(jī)會(huì),在軍備競(jìng)賽中趕上來(lái)。到上世紀(jì)70年代末,蘇聯(lián)在彈道導(dǎo)彈投擲重量、百萬(wàn)噸級(jí)當(dāng)量、洲際彈道導(dǎo)彈、潛射彈道導(dǎo)彈發(fā)射器方面,都已經(jīng)超越了美國(guó)。
1977年,蘇聯(lián)開(kāi)始以?xún)芍芤幻兜乃俣炔渴餝S-20中程彈道導(dǎo)彈。這一導(dǎo)彈有三個(gè)彈頭,每個(gè)彈頭當(dāng)量為15噸,命中精度為150至450米,射程達(dá)到5000公里,從蘇聯(lián)境內(nèi)基地發(fā)射,就足以襲擊除了北美外的絕大多數(shù)北約國(guó)家。
北約缺乏類(lèi)似能力,即缺乏以西歐為基地、足以打到莫斯科或其他蘇聯(lián)關(guān)鍵城市的導(dǎo)彈、飛機(jī)。打個(gè)比方,原先雙方的洲際陸基彈道導(dǎo)彈是長(zhǎng)矛,一旦使用,由于發(fā)射距離遠(yuǎn),到達(dá)目標(biāo)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)方足以做出迅速反應(yīng),及時(shí)發(fā)射自己的洲際核導(dǎo)彈作為報(bào)復(fù)。
但中程導(dǎo)彈類(lèi)似匕首,足以在對(duì)手尚未做出反應(yīng)前一劍封喉。1979年12月,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)兩年的爭(zhēng)論,北約最終作出決議,采取“雙軌政策”應(yīng)對(duì)這一空前的戰(zhàn)略威脅。一方面,北約決定在西歐部署108枚“潘興-Ⅱ”中程導(dǎo)彈和464枚核巡航導(dǎo)彈,分別位于受到SS-20導(dǎo)彈威脅的英國(guó)、西德、意大利、荷蘭與比利時(shí)。另一方面,北約提出可以和蘇聯(lián)談判。
簽署《中導(dǎo)條約》
1981年11月,美國(guó)總統(tǒng)里根提出“零點(diǎn)方案”:如果蘇聯(lián)把它在其歐洲地區(qū)部署的SS-20導(dǎo)彈和SS-4、SS-5老式導(dǎo)彈都撤除,美國(guó)就不在西歐部署“潘興-Ⅱ”式導(dǎo)彈和陸基巡航導(dǎo)彈。
此時(shí),“潘興-Ⅱ”導(dǎo)彈尚未部署,這一建議遭到了蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人安德羅波夫的拒絕,稱(chēng)之為“開(kāi)玩笑”,同時(shí)提出,如果美國(guó)不部署導(dǎo)彈,那么蘇聯(lián)可以減少部署SS-20。這一建議顯然也不可能為美方接受。里根認(rèn)為,除非美國(guó)開(kāi)始部署中程核導(dǎo)彈,否則蘇聯(lián)人是不會(huì)有絲毫拆除他們對(duì)準(zhǔn)歐洲部署的SS-20導(dǎo)彈之意。于是,同意在自己國(guó)土上部署核武器,得到了西歐各國(guó)民選政府的同意。
在這樣的背景下,新上任的戈?duì)柊蛦谭蛎鎸?duì)不堪重負(fù)的經(jīng)濟(jì)和力不從心的太空防御技術(shù)競(jìng)賽,已經(jīng)無(wú)力再跟牌了。終于,自1986年10月開(kāi)始,里根與戈?duì)柊蛦谭蛘归_(kāi)了一系列高層會(huì)晤。蘇聯(lián)在盡一切手段促使美國(guó)放棄“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃未果后,1987年12月8日,雙方在白宮簽署《中導(dǎo)條約》,并于次年生效。
蘇聯(lián)接受了里根當(dāng)初的“零點(diǎn)計(jì)劃”,美蘇雙方全部銷(xiāo)毀和徹底禁止射程為500公里至1000公里的中短程導(dǎo)彈,以及射程為1000公里至5500公里的中程導(dǎo)彈。雙方由此卸下了沉重的核軍備競(jìng)賽包袱。(摘自《鳳凰周刊》)