趙超超 劉波

【摘?要】隨著經(jīng)濟的發(fā)展和生活水平的提升，人們對電力資源的需求日益增多，電力行業(yè)額競爭也日趨激烈。電力企業(yè)為了提高綜合競爭力，需求加強工程設(shè)計概預算工作，強化工程成本控制，提升經(jīng)濟效益，促進電力企業(yè)的健康發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】電力工程;設(shè)計;概預算

引言

近年來，我國電力工程建設(shè)不斷發(fā)展，其投資金額和比例越來越大，許多工程的未來規(guī)劃也讓人十分期待。在此環(huán)境下，電力工程中的設(shè)計概預算顯得更為重要。設(shè)計工程概預算，是工程建設(shè)的重要組成部分。做好概預算的設(shè)計工作，可以更好地保證電力工程項目的順利實施和建設(shè)?？梢姡治鲅芯扛蓬A算、并針對存在的問題積極采取控制措施，尤為重要。

1電力工程概預算工作的重要性

所謂的電力工程概預算就是指在電力工程的整體建設(shè)過程中，對所需要用到的費用加以評估，以期達到對投資資金的合理使用目的，而一旦確保電力工程概預算和電力工程建設(shè)紙質(zhì)件能夠擁有較高的貼切度，就能夠給電力企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。電力工程施工過程中會受到諸多因素的共同影響，如電力市場的實際發(fā)展情況、電力材料的購買成本、電力設(shè)計方案、電力的具體施工情況等諸多不確定因素的共同影響，而概預算編制恰恰能夠?qū)@些問題加以改進，使得電力企業(yè)能夠合理地規(guī)劃與控制工程造價成本，確保電力工程投資得到最為合理的運用。此外，科學合理的電力工程概預算編制工作還可以作為電力工程施工建設(shè)的重要參考標準，一旦電力工程在施工建設(shè)過程中與概預算發(fā)生了偏離，那么就可以按照概預算編輯的相關(guān)標準進行解決，從而最大限度地保證電力工程施工建設(shè)的經(jīng)濟效益。而要想做好概預算的編制工作，除了要嚴格遵循相關(guān)標準規(guī)范以外，電力企業(yè)的概預算編制人員就必須要全方面地對電力市場情況加以了解。

2電力工程設(shè)計概預算中存在的問題

2.1概預算的編制工作不完善

電力工程概預算中另一問題是其編制工作不完善，導致概預算整體水平降低。一方面，電力工程較為復雜且包含多個施工環(huán)節(jié)，而每一環(huán)節(jié)所涉及材料與設(shè)備的種類與用途較多，但每一種材料與設(shè)備的所形成的成本不同，使得預核算編制工作及其困難;另一方面，市場中不同材料的價格會在一定范圍內(nèi)進行變動，這會進一步加大預核算編制工作困難度。預備費用、工程建設(shè)的檢修費用、青賠等一些其他費用的不支出，也會導致工程結(jié)余的情況發(fā)生;再加上一些企業(yè)對于概預算的編制過于隨意，對于施工工藝掌握不完善，致使預算編制發(fā)生偏差，影響概預算的準確度。

2.2設(shè)計問題

在設(shè)計中，前期的準備工作不夠充分，沒有實地深入地考察和研究，對工程缺乏整體認識，忽視了建筑物環(huán)境之間的協(xié)調(diào)和整體配合，設(shè)計方法的適用性比較低;如果專業(yè)知識不扎實，專業(yè)知識水平低或者繪圖意識缺乏，達不到建筑安全要求，使得設(shè)計出的施工圖紙狀況百出，因此，在后期的工程建設(shè)中，無疑也加大了施工難度，影響整體的電力工程的預算，對工程成本控制造成很大影響。

2.3設(shè)計人員與技術(shù)人員的契合度不夠

在電力工程概預算的設(shè)計過程中，工程設(shè)計人員是肩負電力工程建設(shè)的責任主體，其提出的每一個設(shè)計理念及設(shè)計思路都影響者整個電力工程的建設(shè)情況。同時，在電力工程的建設(shè)過程中，會涉及大量電力設(shè)備的運用，而這些電力設(shè)備的使用過程中就存在較大的造價空間。在這種情況下，電力工程的設(shè)計人員與使用設(shè)備的技術(shù)人員若缺乏有效的溝通，就會導致設(shè)計造價與按照標準造價兩者之間存在一定的差距，最終導致工程造價成本的增加。

3加強電力工程設(shè)計預算控制管理的措施

3.1促進概預算編制工作更加完善

電力工程設(shè)計方案規(guī)劃著工程施工的具體流程，包含其施工的所有環(huán)節(jié)，這電力工程概預算的基礎(chǔ)資料。通過對設(shè)計方案進行分析，相關(guān)工作人員對工程的造價的概預算有了一定程度的了解。然后再根據(jù)設(shè)計方案設(shè)計出完善的工作流程，突出工程的所有細節(jié)，為核算人員提供詳細、清晰的核算參考資料。工程的概預算工作人員要根據(jù)工程的實際方案與圖紙進行細致研究，從而對工程各環(huán)節(jié)所需要的設(shè)備與材料及其成本定額進行編制。并根據(jù)實際需求對方案進行完善，促使其更加的精細化。概預算工作人員要掌握施工環(huán)節(jié)的所有內(nèi)容，對可能涉及每一項支出給予充分考慮，如材料與設(shè)備的二次搬運費用。通過完善編制工作防止漏算等問題發(fā)生，避免其影響概預算的準確性。

3.2完善設(shè)計方案和預算準確度

在電力企業(yè)中的設(shè)計工作的重點是控制電力工程項目的成本，因此，設(shè)計人員必須具有科學態(tài)度，做到實事求是、注重調(diào)查研究，及時修改和優(yōu)化工程設(shè)計的預算方案，最大程度上減少發(fā)生超概預算的情況。通過合理有效的科學的設(shè)計方案和對設(shè)計工作的有效管控，才能處理好設(shè)計招標中的問題，在經(jīng)濟和技術(shù)方面做到合理的把控。首先設(shè)計人員要做到“一專多能”，能夠站在較高的層面上考慮問題，在工程中提出的設(shè)計方案更加可行、更切合實際、更為合理。在設(shè)計工作中做到注重實踐、注重調(diào)查研究、注重經(jīng)濟效益、注重系統(tǒng)配套協(xié)調(diào)，從多個角度進行選擇，優(yōu)化設(shè)計方案，將經(jīng)濟效益最大化。其次，預算人員應(yīng)在開展工作前收集預算所需的各項信息，如生產(chǎn)經(jīng)營方面的信息、技術(shù)方面信息、市場方面的信息和社會環(huán)境方面的信息等，熟悉施工圖紙，了解現(xiàn)場情況，了解技術(shù)規(guī)范等，熟悉計價定額。最后進行工料分析，計算材料價差，調(diào)整工程造價，保證預算的精準度。

3.3加強設(shè)計人員與技術(shù)人員的培訓工作

在設(shè)計電力工程施工圖紙的過程中，設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)范體系，制定出合理的設(shè)計方案，并結(jié)合實際的施工情況對設(shè)計中存在的遺漏項進行仔細的檢查。同時，在設(shè)計過程中，一定要避免投資失控問題，在進行初期設(shè)計前對施工材料、產(chǎn)品價格等方面進行全面的分析，對其在工程建設(shè)中的消耗情況進行深入的分析。此外，為了防止設(shè)計單位提高工程造價，設(shè)計人員應(yīng)在設(shè)計過程中嚴格按照設(shè)計標準完成每一項工作，遵守自己的職業(yè)道德。

3.4積極了解外部信息，及時修正概預算

初設(shè)概預算和編制施工圖預算與建設(shè)期有一定的差距。在此期間，不論人工材料機械價格還是國家政策，都不可避免的發(fā)生了變化;而這些變化都會影響概預算準確性，滿足不了實際的需要，造成后期許多施工問題。為了避免這些不利現(xiàn)象的出現(xiàn)，設(shè)計人員必須隨時關(guān)注國家政策和經(jīng)濟指標的變化，關(guān)注材料等價格的變化，注意收集各類信息。根據(jù)掌握的資料和實際施工狀況，及時地修正概預算，使其滿足建設(shè)的要求、保證項目的順利進行。但是值得注意的是，同時也需要保證概預算有序地進行變更，保證變更具有客觀性、科學性、合理性。

結(jié)語

綜上所述，電力工程建設(shè)的預算分析需要電力企業(yè)結(jié)合其設(shè)計與建設(shè)兩個階段的資金投入情況，綜合考慮各地區(qū)的收費標準，最終匯合得出大概的工程建設(shè)資金預算。電力企業(yè)還應(yīng)當選拔優(yōu)秀的人才，開展培訓活動提升工作人員的素養(yǎng)，強化技術(shù)人員的技能，使得電力工程設(shè)計概預算不斷地完善，提高項目經(jīng)濟效益。

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（作者單位：國網(wǎng)山東省電力公司臨朐縣供電公司）