謝揚(yáng)爍　謝輝　何封

11月15日，津市校車(chē)辦組織召開(kāi)了“全市冬季校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理工作調(diào)度會(huì)”，會(huì)上，對(duì)加強(qiáng)冬季校車(chē)安全管理工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)與部署。

這是近年來(lái)津市嚴(yán)抓校園安全的一個(gè)縮影。為成功創(chuàng)建“平安校園建設(shè)先進(jìn)縣市區(qū)”，該市針對(duì)校車(chē)安全、校園及周邊安全工作，提高政治站位，提出科學(xué)預(yù)防、系統(tǒng)應(yīng)對(duì)、不留死角的舉措，夯實(shí)津市校園安全根基。

多措并舉構(gòu)建校車(chē)“平安道”

針對(duì)校車(chē)安全工作，津市構(gòu)建了政府管總、屬地管塊、學(xué)校管源、部門(mén)管線、公司管運(yùn)的校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)管理格局。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保校車(chē)安全運(yùn)營(yíng)的壓艙石。為了確保校車(chē)國(guó)標(biāo)化，津市按照“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公司化管理”思路，由屬地根據(jù)前后六年生源預(yù)測(cè)情況，確定轄區(qū)所需國(guó)標(biāo)校車(chē)數(shù)量，通過(guò)招標(biāo)應(yīng)聘，再交由屬地政府和市校車(chē)辦統(tǒng)一審核備案，由校車(chē)公司統(tǒng)一管理。自2012年8月推行國(guó)標(biāo)校車(chē)以來(lái)，該市于2018年9月1日全面完成國(guó)標(biāo)校車(chē)推行工作，59臺(tái)國(guó)標(biāo)校車(chē)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫覆蓋。形成了城區(qū)公交車(chē)滿足學(xué)生上下學(xué)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)標(biāo)校車(chē)保障學(xué)生上下學(xué)的運(yùn)營(yíng)格局。

記者在新州鎮(zhèn)中學(xué)看見(jiàn)，學(xué)校教務(wù)處主任王斌的桌上整齊地堆放著過(guò)去幾月的“臺(tái)賬”。他正拿起電話核實(shí)，確保臺(tái)賬中每一項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。王斌介紹：“臺(tái)賬記錄學(xué)生上下乘車(chē)交接情況，學(xué)生每次乘車(chē)，執(zhí)勤保安、教師、司機(jī)都必須確定學(xué)生到齊，并填寫(xiě)時(shí)間、趟次和個(gè)人簽名，以此確保從校園到學(xué)生家中這段旅途毫無(wú)危險(xiǎn)。”

津市還設(shè)計(jì)了校車(chē)“六定”管理模式，即：定車(chē)輛、定線路、定學(xué)生、定地點(diǎn)、定時(shí)間、定職責(zé)。并面向社會(huì)予以公示?！傲ā蹦Ｊ街性谛＼?chē)監(jiān)控平臺(tái)上設(shè)置電子圍欄，防止校車(chē)越線越界，對(duì)全市所有校車(chē)、司乘人員、接送時(shí)間、行駛路線等情況進(jìn)行規(guī)范管理。

“如今車(chē)上不僅裝了監(jiān)控，市校車(chē)辦每年還會(huì)組織兩次對(duì)校車(chē)公司的常規(guī)工作檢查、一次年終工作檢查，均按比例計(jì)入年度考核。在市校車(chē)辦一月一匯總、一月一通報(bào)、一期一兌現(xiàn)的強(qiáng)力考核下，我們絲毫不敢怠慢?！毙＼?chē)司機(jī)楊高平感觸頗深，他告訴記者，市里頒布了《津市市校車(chē)安全管理職責(zé)及考核辦法》，每年由市校車(chē)辦、屬地政府、學(xué)校三個(gè)部門(mén)對(duì)其工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果與校車(chē)公司年終安全獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。

多管齊下織密校園“安全網(wǎng)”

11月14日清晨，津市第二小學(xué)副校長(zhǎng)李發(fā)登帶隊(duì)，突擊檢查了上學(xué)高峰時(shí)段校門(mén)口秩序?qū)ёo(hù)和校園保安履職情況，并察看了校園周邊護(hù)學(xué)崗。隨后，他又走進(jìn)學(xué)校的視頻監(jiān)控室，對(duì)門(mén)衛(wèi)室人員到崗、車(chē)輛進(jìn)出管理情況進(jìn)行摸底。

這次檢查是學(xué)校例行的常規(guī)校園安全檢查，旨在了解學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改及安全防范工作落實(shí)情況。為構(gòu)建平安校園建設(shè)組織管理體系，津市著力加強(qiáng)校園人防、物防、技防、制度防建設(shè)，成立了校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組，市教育局、各學(xué)校分別聘請(qǐng)了教育系統(tǒng)專職法律顧問(wèn)和法制副校長(zhǎng)，負(fù)責(zé)帶隊(duì)檢查學(xué)校安全工作和學(xué)校值班巡邏組織。

制度設(shè)計(jì)好了，落實(shí)在人。李發(fā)登表示，政府投入專項(xiàng)資金172萬(wàn)元，為全市各校聘請(qǐng)了專職保安，并按照規(guī)定配齊安保器械（頭盔、盾牌、警棍、鋼叉等）。市教育局聯(lián)合學(xué)校與公安派出所、交警緊密協(xié)作，成立了“警、校、家”一體的護(hù)學(xué)崗，并確保制度化、常態(tài)化。同時(shí)，學(xué)校與鎮(zhèn)街治安巡邏隊(duì)聯(lián)合，在上下學(xué)重點(diǎn)時(shí)段到校園周邊巡邏，確保學(xué)生安全。

織密校園安全防護(hù)網(wǎng)，硬件支持不可少。投資400余萬(wàn)元安裝并升級(jí)了安防監(jiān)控系統(tǒng)，各校在校門(mén)外設(shè)置了硬質(zhì)防沖撞隔離設(shè)施，配備了基本的消防器材、交通安全設(shè)施和防盜設(shè)施。

“有了視頻監(jiān)控平臺(tái)和‘一鍵報(bào)警’系統(tǒng)，學(xué)校的安全工作更輕松了?！碧岬叫@視頻監(jiān)控平臺(tái)，津市第二小學(xué)校老師甘甜感觸頗深。去年，該校兩名學(xué)生放學(xué)后，在學(xué)校周邊被社會(huì)閑雜人員攔住了去路，學(xué)校監(jiān)管員立刻向上發(fā)出警示報(bào)告，甘甜和同事接報(bào)后，迅速向這兩名學(xué)生提供幫助。

有了人防物防制度防，還需要有技術(shù)支持。津市市安穩(wěn)辦主任毛典華告訴記者，全市各學(xué)校一鍵式報(bào)警器已于2018年9月1日安裝到位，并全部接入了公安局“110”報(bào)警系統(tǒng)，一旦校園發(fā)生侵害案件或緊急異常事件，操作人員只要觸動(dòng)按鈕，110指揮中心就能在接到信息第一時(shí)間派警力趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。