彭靜　杜方林　覃業(yè)彥

石門，一個武陵山片區(qū)的省級貧困縣，卻在連續(xù)5年多時間里，基礎(chǔ)教育質(zhì)量全省領(lǐng)先，“兩項督導(dǎo)評估”考核獲省優(yōu)秀等次，被認定為全省教育強縣。帶給當?shù)厝嗣袢罕娨粋€又一個欣喜。

“名校”石門一中，“質(zhì)量辦學(xué)”碩果累累;“新秀”思源實驗學(xué)校，“智慧課堂”吸引全國目光;“品牌”湘北職專，現(xiàn)代化新校園氣派雄偉;標準化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小、村級點校，成為湘西北石門山區(qū)最亮麗的風景……

追尋石門教育快速發(fā)展的軌跡，“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮、師以從教為樂”是一個鮮明的特征。

高位謀劃，夯實教育發(fā)展基礎(chǔ)

幾年前，寶峰街道中心學(xué)校簡陋的辦學(xué)條件讓老師看不到希望，家長也紛紛把孩子“擠”進城區(qū)大班額班級。11月14日，記者看到的卻是另一番景象：嶄新的教學(xué)樓、宿舍樓，干凈的廁所，充滿活力的籃球場。

“學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展凝聚了縣委、縣政府的決心。這幾年，縣委副書記鄧碧波、副縣長龔云林等領(lǐng)導(dǎo)都來了好幾趟，現(xiàn)場辦公，解決校門建設(shè)、校園綠化等問題。”該校副校長侯鵬表示，學(xué)校一期、二期工程已建設(shè)完畢，6500萬元的投入讓學(xué)校面貌煥然一新。接下來，縣財政已經(jīng)預(yù)算2000萬元，用于綜合樓建設(shè)等工程……

親眼見證學(xué)校辦學(xué)條件的改善，家長們不再舍近求遠，學(xué)校的生源呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢。

像寶峰街道中心學(xué)校一樣“蛻變”的學(xué)校，石門縣并不少見。公開資料顯示：十二五以來，石門改擴建農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校89所，創(chuàng)建合格學(xué)校及標準化學(xué)校141所，建成公辦園23所、普惠性民辦園33所;城區(qū)學(xué)校擴容提質(zhì)新增學(xué)位2610個;177所公辦學(xué)校實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)“校校通”、資源“班班通”、平臺“人人通”。教育發(fā)展邁上了新臺階。

成績的背后是政府的高度重視和大力投入。

石門的決策者們說，教育是脫貧的起跑線，是強縣富民的基礎(chǔ)工程，慢不得、等不得?？h委、縣政府出臺了《石門縣“加大投入保障，建設(shè)教育強縣”五年行動計劃實施方案》等系列文件，將建設(shè)教育強縣納入“十三五”期間“十件大事”之一，重點項目優(yōu)先安排，教育投入優(yōu)先保障，難點問題優(yōu)先解決。近3年，石門共召開縣委常委會、政府常務(wù)會等議教會議達52次。

石門縣城東南近郊，不到兩年時間，占地350畝的現(xiàn)代化湘北職專拔地而起。斥資5.5億元啟動的異地新建項目得到了常德市人大常委副主任、石門縣委書記譚本仲的“青睞”，“方案設(shè)計、學(xué)校大門建設(shè)、周邊道路硬化等，譚書記都一一過問。關(guān)于學(xué)校建設(shè)，縣委常委會、書記辦公會、專題會等不下10次。”該校原總務(wù)處主任池祖平介紹道。

大決心推進、大手筆投入，讓石門教育基礎(chǔ)條件不斷夯實，駛?cè)氚l(fā)展的快車道。

創(chuàng)新機制，“非常之舉”破瓶頸

石門是山區(qū)大縣，也是省級貧困縣。多年來，教育基礎(chǔ)薄弱、山區(qū)教師隊伍嚴重不足、城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均衡等“老大難”問題，始終困擾著教育工作者。如何啃下這些教育發(fā)展的“硬骨頭”？如何最大限度調(diào)動資源？

行非常之事，需非常之舉?？h委、縣政府開拓思路，創(chuàng)新機制，力破難關(guān)。

2014年，石門開常德市之先河，實行聯(lián)點支教責任制?？h級領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)（街道）黨政一把手均劃分了“教育責任田”，對口學(xué)校聯(lián)點支教，積極為教育發(fā)展辦實事、解難事?！叭巳酥С纸逃狈諊諠u濃厚。

“去年8月，易家渡鎮(zhèn)政府聯(lián)合社區(qū)、村干部家訪，宣傳集團化辦學(xué)政策，并捐贈價值3萬元辦公設(shè)施、課桌椅;新的變壓器是寶峰供電所送的……”11月15日，石門四中教育集團易家渡校區(qū)校長唐鴻帶著記者走了一圈校園，高興地說，得益于部門助教，學(xué)校的集團化道路走得更加平坦。

與石門四中捆綁發(fā)展一年后，一度面臨“垮臺”的易家渡學(xué)校重新站了起來。目前，全縣建成教育集團8個，既盤活了閑置教育資產(chǎn)，又打破了薄弱學(xué)校發(fā)展瓶頸，還破解了“城區(qū)擠、農(nóng)村空”的發(fā)展困境。

在破解教師隊伍補充難問題上，石門在常德市率先真正落實“退一補一”機制，三年補充新教師952名。率先實行高中教師高校直簽政策，僅2019年就已直簽高中教師48名，讓高中學(xué)校更有活力、更有后勁。

同時，石門縣3年投入770萬，支持石門四中（思源實驗學(xué)校）與北京四中網(wǎng)校合作三年，共同建設(shè)“智慧校園”，打造“翻轉(zhuǎn)課堂”，目前已成為全國200多所思源實驗學(xué)校中的教育信息化樣板校;每年全縣教育工作大會，“五大家”領(lǐng)導(dǎo)出席，頒發(fā)教育質(zhì)量獎、辦學(xué)功臣等獎項。每年全縣經(jīng)濟工作會，獎勵“十佳教育工作者”……提升教師的職業(yè)認同感和幸福感。

一系列“非常之舉”，破除了體制機制“桎梏”，為教育發(fā)展提供了強勁引擎。硬件提上去，師資跟上來，教育發(fā)展質(zhì)量不斷提升。在今年3月常德市政府教育督導(dǎo)調(diào)查中，石門縣義務(wù)教育均衡公眾總體滿意度達到98.5%。

“黨委、政府堅持一把手抓教育，營造了良好的教育生態(tài)環(huán)境，給石門教育注入了長久的發(fā)展動力。”石門縣教育局黨組書記、局長吳彧說。

居安思危，萬眾一心繪新景

教育是系統(tǒng)工程，更是民生工程。始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，凝聚強大合力，營造全縣重教尊教、支教助教的濃厚氛圍，是石門縣委、縣政府不懈的追求。

“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入學(xué)校了解情況、指導(dǎo)工作，幫助解決遇到的困難問題，爭當‘興教書記’‘助教局長’?！?月16日，石門縣2019年教育工作會議上，常德市人大副主任、石門縣委書記譚本仲的話振奮人心。

自石門縣啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育活動以來，譚本仲牽頭，深入學(xué)校開展調(diào)研，并寫下長篇調(diào)研報告，對石門教育進行了一次深刻的剖析。報告陳述了石門教育質(zhì)量攀升、品牌崛起的現(xiàn)狀，也點出了教育布局仍然不優(yōu)、農(nóng)村高中發(fā)展難以適應(yīng)新高考、麻雀學(xué)校辦學(xué)效率越來越低等現(xiàn)實問題，并從明確工作目標、科學(xué)規(guī)劃布局、著力補齊短板、狠抓隊伍建設(shè)、造濃興教氛圍等方面羅列出了具體的做法。

10月22日，在縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育專題匯報會議上，譚本仲就調(diào)研成果進行了分享和交流。11月4日，經(jīng)過縣委常委會的討論發(fā)酵，原則上通過了三份文件：《促進石門教育高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《石門縣教育三年提質(zhì)提標行動計劃（2019～2021年）》《石門縣縣級領(lǐng)導(dǎo)和科局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點支教興教責任分解》。這也為貧困地區(qū)深化教育改革、加快教育發(fā)展指明了方向。

“教育需要深耕細作，需要繡花功夫?！眳菑硎荆骷夘I(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持讓石門教育揚起風帆，在改革發(fā)展的大道上乘風破浪、奮勇前進。

石門縣規(guī)劃在2020年躋身全省教育強縣行列，這個目標已提前三年實現(xiàn)。如今，上下重教的石門縣，正以黨的十九大精神為引領(lǐng)，滿懷激情繪就新時代石門教育新圖景。