張鵬飛

【摘要】發(fā)展黨員是黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要工作，是增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力，提高基層黨組織戰(zhàn)斗力的重要保證。發(fā)展黨員應(yīng)秉著“控制總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，發(fā)揮作用”的總體要求，其中提高質(zhì)量是核心;發(fā)揮作用是提高質(zhì)量的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，也是提高質(zhì)量的落腳點(diǎn);控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)是提高質(zhì)量的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】發(fā)展黨員;發(fā)揮作用;提高質(zhì)量

1嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)高要求對(duì)待發(fā)展新黨員

1.1高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)展黨員工作十分重視，始終把此項(xiàng)工作列入工作的重要日程。中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)重視學(xué)習(xí)教育的政黨，始終堅(jiān)持認(rèn)為，要保持黨的先進(jìn)性和戰(zhàn)斗力，就必須不斷地把優(yōu)秀的青年吸收到黨的隊(duì)伍中來(lái)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的活力。一是督促各黨組織學(xué)習(xí)，黨總支（支部）按時(shí)召開黨員大會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)《發(fā)展黨員流程圖、審批表格和常用文書簡(jiǎn)明匯編》（2015年印發(fā)），明確了新時(shí)代發(fā)展黨員工作的指導(dǎo)思想和方針，發(fā)展黨員的原則、程序等，為發(fā)展黨員工作奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。二是按照組織部要求制定了發(fā)展黨員工作計(jì)劃。把發(fā)展黨員工作列入黨組織重要議事日程，做好黨員梯隊(duì)化建設(shè)，做到年初有計(jì)劃、半年有檢查、年終有總結(jié)。三是結(jié)合從嚴(yán)管黨治黨，抓好對(duì)黨員的教育、管理和監(jiān)督，對(duì)不同時(shí)間段的黨員同志做到教育不放松，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和吸引力，為發(fā)展黨員工作創(chuàng)造優(yōu)秀環(huán)境。

1.2狠抓培養(yǎng)，保證質(zhì)量

把發(fā)展黨員工作的著力點(diǎn)放在入黨積極分子的培養(yǎng)教育上。一是重視發(fā)揮黨組織自身的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，增強(qiáng)對(duì)非黨員群眾的感召力和吸引力。二是發(fā)揮共青團(tuán)的后備軍作用，不斷加強(qiáng)培養(yǎng)和教育，把推優(yōu)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。三是抓好教育，發(fā)展黨員。黨員教育只有做到直抵人心，才能達(dá)到教育黨員，提高黨性修養(yǎng)的目標(biāo)。黨員教育不僅要讓黨員感到心中一熱，思想上有比較大的觸動(dòng)，更要通過(guò)不斷的黨的理論教育洗禮，經(jīng)常性為黨員精神上“補(bǔ)鈣”，同時(shí)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察嚴(yán)格按照文件要求進(jìn)行。

1.3嚴(yán)把程序，慎重發(fā)展

能否嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員工作的程序，對(duì)于確保黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性十分重要。在黨員發(fā)展中嚴(yán)格按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，堅(jiān)持慎重發(fā)展、均衡發(fā)展，堅(jiān)持入黨自愿原則，成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)。并認(rèn)真聽取黨內(nèi)外群眾意見，嚴(yán)格黨員入口關(guān)，在各個(gè)階段考核中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒教育。

2積極響應(yīng)黨組織號(hào)召，嚴(yán)格發(fā)展程序

在黨委及黨支部齊抓共管下，使發(fā)展黨員工作走上了規(guī)范化軌道，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，提升黨員隊(duì)伍純潔性、先進(jìn)性，保證黨員隊(duì)伍強(qiáng)大的號(hào)召力、影響力。

2.1強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)黨員發(fā)展工作

把發(fā)展黨員工作納入黨建工作重要議事日程，注重各黨支部黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮黨支部在發(fā)展黨員工作中的作用。

2.2嚴(yán)格發(fā)展程序，確保黨員質(zhì)量。

準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨員標(biāo)準(zhǔn)，從入黨積極分子、確定培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，到吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正都嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》逐項(xiàng)認(rèn)真審核，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的計(jì)劃性、科學(xué)性、嚴(yán)肅性，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)的原則，切實(shí)把握好黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”，綜合考察其入黨動(dòng)機(jī)、思想本質(zhì)、政治歷史、社會(huì)關(guān)系等情況，完善備案材料，規(guī)范審批程序。嚴(yán)把“轉(zhuǎn)正關(guān)”，建立預(yù)備黨員考察制，嚴(yán)格轉(zhuǎn)正程序，確保黨員發(fā)展質(zhì)量，夯實(shí)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。

2.3強(qiáng)化主題黨日學(xué)習(xí)，助力黨員成長(zhǎng)。

實(shí)行“傳、幫、帶”機(jī)制，通過(guò)集中培訓(xùn)、分組培訓(xùn)、結(jié)對(duì)聯(lián)系、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)等多種方式，抓好黨的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)的培訓(xùn)，積極組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，不斷提高入黨介紹人和聯(lián)系人對(duì)黨的路線、方針、政策的理解能力和自身素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用，抓好入黨積極分子的教育培養(yǎng)，為每名入黨積極分子結(jié)對(duì)一名優(yōu)秀的黨員作為培養(yǎng)聯(lián)系人，進(jìn)行結(jié)對(duì)學(xué)習(xí)，促進(jìn)入黨積極分子自主學(xué)習(xí)，確保從思想上、行動(dòng)上積極向黨組織靠攏。

2.4強(qiáng)化關(guān)愛，增強(qiáng)黨組織凝聚力。

利用“七一”等重大節(jié)日，集中表彰先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和黨務(wù)工作者，落實(shí)老黨員關(guān)愛政策，定期走訪慰問(wèn)生活困難黨員，積極召開民主生活會(huì)，開展談心談話，激發(fā)基層黨組織活力，夯實(shí)黨員幸福感、榮譽(yù)感和歸屬感。把企業(yè)中優(yōu)秀骨干力量及基層管理人員納入組織考察范圍，作為提交入黨申請(qǐng)書及后續(xù)培養(yǎng)積極分子的主力軍重點(diǎn)培養(yǎng)，不斷擴(kuò)大黨吸收人才的覆蓋面，增強(qiáng)黨組織吸引力。

3將提高黨員工作質(zhì)量作為工作重心

3.1應(yīng)規(guī)范工作程序，提升發(fā)展黨員工作質(zhì)量。

為切實(shí)保證新發(fā)展黨員的質(zhì)量，保持黨組織的先進(jìn)性和純潔性，提高黨的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步推進(jìn)發(fā)展黨員工作的規(guī)范化、制度化、正規(guī)化，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，把發(fā)展黨員工作細(xì)化，進(jìn)一步規(guī)范入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察，預(yù)備黨員吸收、審批，預(yù)備黨員的教育、管理和轉(zhuǎn)正等工作[1]。

3.2要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力。

始終把加強(qiáng)黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為規(guī)范黨員發(fā)展工作的切入點(diǎn)，結(jié)合市委組織工作會(huì)、省組黨委中心組學(xué)習(xí)會(huì)、黨建月會(huì)、干部能力提升培訓(xùn)班，舉辦黨務(wù)干部知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班等形式，對(duì)黨務(wù)工作者、基層黨組織書記進(jìn)行發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，向黨務(wù)干部發(fā)放《基層黨務(wù)工作實(shí)用手冊(cè)》《發(fā)展黨員工作手冊(cè)》等黨務(wù)工作用書。

3.3應(yīng)拓寬發(fā)展源頭，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。

拓寬選人視野，著重把熱心為群眾服務(wù)的職工、技術(shù)扎實(shí)的業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀管技人員等培養(yǎng)成入黨積極分子。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位，著重把后備干部、優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干、經(jīng)營(yíng)管理干部等推薦為培養(yǎng)對(duì)象，不斷拓寬黨員發(fā)展的活水源頭。

3.4要嚴(yán)把發(fā)展入口，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。

堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)審查貫穿發(fā)展黨員工作始終。把好推薦關(guān)、預(yù)審關(guān)、政審關(guān)、公示關(guān)、票決關(guān)、談話關(guān)、審議關(guān)、審批關(guān)，推行發(fā)展黨員紀(jì)實(shí)制，確保每一個(gè)程序環(huán)節(jié)經(jīng)得起檢驗(yàn)，堅(jiān)決杜絕“矮子里面選高個(gè)子”的情況。建立完善黨員發(fā)展審核機(jī)制，全體組工干部分片對(duì)所聯(lián)系黨組織黨員發(fā)展進(jìn)行審核，并指導(dǎo)做好黨員發(fā)展工作，定期召開黨員發(fā)展審核會(huì)，將審核的黨員發(fā)展情況進(jìn)行分析討論，對(duì)不符合條件程序的堅(jiān)決退回，并追究所在黨組織、黨組織書記、組織員的責(zé)任。

要跟蹤培養(yǎng)考察，持續(xù)提升預(yù)備黨員素質(zhì)。堅(jiān)持把入黨積極分子和預(yù)備黨員的跟蹤培養(yǎng)考察作為發(fā)展黨員的重要環(huán)節(jié)來(lái)抓，建立培養(yǎng)考察登記表，每季度考察一次，全程跟蹤考察，不走過(guò)場(chǎng)，程序不簡(jiǎn)化，標(biāo)準(zhǔn)不降低，討論有依據(jù)。

4結(jié)束語(yǔ)

黨員是黨的肌體和細(xì)胞，是黨的活動(dòng)的主體。發(fā)展黨員工作是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要工作，是黨的建設(shè)新的偉大工程的—項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要組成部分。做好發(fā)展黨員工作，是保持黨的先進(jìn)性純潔性、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要。

參考文獻(xiàn)

[1]《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，中共中央組織部，2014.