◆? 張茅率團訪問歐盟在中歐領(lǐng)導(dǎo)人見證下簽署競爭領(lǐng)域合作協(xié)議成功舉辦中歐競爭對話活動

4月7—11日，中國國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅率團訪問歐盟委員會，在中歐領(lǐng)導(dǎo)人見證下，與歐盟委員會競爭事務(wù)委員維斯塔格女士共同簽署競爭領(lǐng)域合作協(xié)議。同時，作為第二十一次中國-歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會晤的配套活動，中國國家市場監(jiān)管總局代表團與歐盟委員會競爭總司召開了中歐競爭政策對話和中歐國家援助與公平競爭審查制度對話。

在中歐領(lǐng)導(dǎo)人的見證下，張茅代表中國國家市場監(jiān)管總局與歐盟委員會競爭事務(wù)委員簽署了新的《中國與歐盟競爭政策對話框架協(xié)議》和《關(guān)于在公平競爭審查制度和國家援助控制制度領(lǐng)域建立對話機制的諒解備忘錄》。

在中歐競爭對話活動中，雙方介紹了各自在反壟斷執(zhí)法、公平競爭審查、國家援助控制等方面的最新進展，進行了務(wù)實充分的交流，討論了共同關(guān)心的問題，取得良好共識。張茅在致辭中表示，中歐雙方需要進一步加強競爭領(lǐng)域的交流與合作，共同為促進貿(mào)易和投資自由化便利化構(gòu)建堅實的競爭基礎(chǔ)。希望雙方以此次對話為契機，將共識轉(zhuǎn)化為積極行動，深化競爭領(lǐng)域的合作交流，推動中歐競爭政策合作取得新的成果，攜手打造公平競爭的國際營商環(huán)境。

訪問期間，張茅還與歐盟委員會競爭事務(wù)委員維斯塔格女士舉行了小范圍會談，與歐盟司法、消費者和性別平等委員薇拉·堯羅娃女士舉行了高層會談。張茅表示，希望與歐盟有關(guān)機構(gòu)繼續(xù)鞏固良好合作基礎(chǔ)，在工業(yè)品質(zhì)量和食品安全、消費維權(quán)、反壟斷和反不正當(dāng)競爭等領(lǐng)域深化溝通協(xié)作，梳理強化合作關(guān)系，建立新的制度性合作機制，為中歐經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出更大貢獻。

◆? 田世宏出席2019年中國IEC青年專家暨國際標準化青年英才選培活動啟動會

為選拔參與國際電工委員會“青年專家”計劃（以下簡稱：IEC“青年專家”）的中國代表人選，同時培育一批參與國際標準化活動的青年人才隊伍，4月18—19日，2019年中國IEC青年專家暨國際標準化青年英才選培活動在深圳召開。來自全國各地企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會和高等院校等80余名標準化青年才俊參加了選培活動。市場監(jiān)管總局副局長、國家標準委主任、IEC中國國家委員會主席田世宏出席選培活動啟動會并致辭。

田世宏指出，標準化作為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性制度，是經(jīng)濟和社會發(fā)展重要的技術(shù)基礎(chǔ)，標準國際化日益成為標準化工作者的重要使命和任務(wù)，實現(xiàn)我國國際標準化事業(yè)的跨越式發(fā)展，人才是關(guān)鍵，青年是未來。會上，田世宏對參加選培活動的青年提出了殷切期望：一是在能力素質(zhì)上，成為復(fù)合型人才;二是在干事創(chuàng)業(yè)上，成為擔(dān)當(dāng)型人才;三是在專業(yè)領(lǐng)域上，成為領(lǐng)軍型人才;四是在合作共事上，成為開放型人才;五是在品德修養(yǎng)上，成為高尚型人才。最后，田世宏對承辦該次活動的深圳市市場監(jiān)管局和深圳市標準技術(shù)研究院給予了充分肯定，并就進一步開展好活動提出了要求。

來自市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新管理司、中國家用電器研究院、機械工業(yè)儀器儀表綜合技術(shù)經(jīng)濟研究所、華大基因、中興通訊等單位的專家以及2017年、2018年度全球IEC“青年專家”英才在會上做了精彩演講。

◆? 市場監(jiān)管總局等六部門印發(fā)《加強網(wǎng)購和進出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實施辦法》

近日，市場監(jiān)管總局會同公安部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、海關(guān)總署、國家版權(quán)局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等部門印發(fā)了《加強網(wǎng)購和進出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法實施辦法》（以下簡稱：《實施辦法》），密切部門間協(xié)作配合，進一步提高知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法能力，加大對侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為查處力度，切實維護權(quán)利人的合法權(quán)益和公平競爭的市場秩序。

《實施辦法》堅持問題導(dǎo)向，針對當(dāng)前網(wǎng)購和進出口領(lǐng)域侵權(quán)行為線上線下一體化運作，跨區(qū)域、鏈條化等特點，提出6個方面工作措施：一是依法加強執(zhí)法監(jiān)管，有關(guān)行政執(zhí)法部門與公安機關(guān)嚴格執(zhí)法，特別是關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯知識產(chǎn)權(quán)新問題，完善監(jiān)管措施，充分發(fā)揮“雙隨機、一公開”監(jiān)管的基礎(chǔ)性作用，加大對侵權(quán)違法行為的懲處力度。二是拓寬線索來源渠道，發(fā)揮有關(guān)部門的投訴舉報熱線和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測平臺作用，并建立與權(quán)利人的溝通聯(lián)系機制，及時獲取侵權(quán)違法線索。三是強化執(zhí)法協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立健全線索發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處和線索移交、協(xié)查聯(lián)辦機制，鏟除侵權(quán)商品銷售網(wǎng)絡(luò)和跨境流通鏈條。四是大力推進行刑銜接，行政執(zhí)法部門按規(guī)定向公安機關(guān)移交涉嫌犯罪案件，公安機關(guān)及時向行政執(zhí)法部門通報違法線索，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高執(zhí)法打擊效能。五是完善社會共治機制，加強政企協(xié)作，發(fā)揮權(quán)利人在侵權(quán)調(diào)查、產(chǎn)品鑒定中的作用，加強行業(yè)自律，共同防范和打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪活動。六是建立工作保障制度，加強案情會商、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、專家咨詢等制度建設(shè)，研判知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪形勢，提升執(zhí)法辦案水平。

◆? “‘一帶一路’共建國家標準信息平臺”暨“標準化中英雙語智能翻譯云平臺”新聞發(fā)布會在京召開

為持續(xù)支撐“一帶一路”建設(shè)，促進“一帶一路”國家標準化合作，4月23日，由國家市場監(jiān)督管理總局和國家標準化管理委員會指導(dǎo)，中國標準化研究院主辦的“‘一帶一路’共建國家標準信息平臺”（以下簡稱：信息平臺）暨“標準化中英雙語智能翻譯云平臺”（以下簡稱：翻譯云平臺）新聞發(fā)布會在北京召開。市場監(jiān)管總局標準創(chuàng)新管理司相關(guān)負責(zé)人以及來自國外標準化組織機構(gòu)等單位的60余名代表參加了發(fā)布會。

據(jù)悉，“信息平臺”以“一帶一路”共建國家共商共建共享為原則，以加強標準化交流與合作為宗旨，以滿足快捷無障礙了解和使用標準需求為目的，首次對“一帶一路”國家有關(guān)標準信息進行分類和翻譯，全面展示包括中國在內(nèi)的“一帶一路”108個共建國家的標準化概況，針對35個國家及ISO、IEC、ITU等5個國際組織的標準題錄信息進行數(shù)據(jù)集成，并提供精準檢索服務(wù)，使標準信息有序可達，且努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的用戶體驗。信息平臺還應(yīng)用可視化手段，分析“一帶一路”各國標準的特點和數(shù)量情況，包括標準熱詞、標準領(lǐng)域分布、標準發(fā)布趨勢等;同時設(shè)有國內(nèi)外標準化動態(tài)欄目，及時跟蹤各國及國際標準化組織的標準化動態(tài)要聞，為“一帶一路”建設(shè)提供標準化信息支撐?！耙粠б宦贰惫步▏覙藴市畔⑵脚_為“一帶一路”國家間架起了一座標準互聯(lián)互通的橋梁紐帶。

“翻譯云平臺”是國家重點研發(fā)計劃“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”（NQI）專項的一項重要成果。平臺構(gòu)建了4200萬中文字符和2200萬英文單詞的權(quán)威標準化英漢語料庫，采用最先進的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)翻譯技術(shù)和計算機輔助譯后編輯技術(shù)，可提供多種格式標準文本、標準化文件資料以及其他各領(lǐng)域資料的快速中英互譯，支持在線拆分和組合詞匯，用戶可在線建立個人記憶庫和術(shù)語庫，翻譯后的文本完整保留原文排版格式。平臺融入了“共建共享”的理念，每位用戶既是使用者，也是平臺語料的貢獻者;同時，配套的獨立英文界面為國外用戶查看和使用中國標準提供了快速翻譯通道。此外，網(wǎng)絡(luò)在線翻譯方式不僅省去了更新環(huán)節(jié)，還提供了即時翻譯標準文本和標準化文獻的問題。作為標準國際化的基礎(chǔ)設(shè)施，為標準聯(lián)通共建“一帶一路”提供了重要的語言支撐。

◆? “鐵拳”出擊 嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)違法行為

近日，市場監(jiān)管總局會同知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動方案》（以下簡稱：《方案》），部署開展知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動，嚴厲打擊侵犯商標專利知識產(chǎn)權(quán)等違法行為。這是商標專利執(zhí)法職責(zé)整合后，在全國范圍統(tǒng)一部署開展的首次知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法行動。

《方案》要求各地充分發(fā)揮市場監(jiān)管綜合執(zhí)法優(yōu)勢，將保護知識產(chǎn)權(quán)作為市場監(jiān)管綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容，大力推進知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法體系建設(shè)，著力提升知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法效能，強化重點市場、重點領(lǐng)域執(zhí)法，督查督辦一批大案要案，切實保護權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

《方案》提出，要加大對商標侵權(quán)、假冒專利、專利侵權(quán)、地理標志侵權(quán)、特殊標志侵權(quán)等違法行為的查處力度，加強電子商務(wù)、重點商品交易市場及外商投資等領(lǐng)域執(zhí)法，切實提高違法成本，對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁，平等保護中外權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)。

《方案》要求各地提高執(zhí)法的時效性、專業(yè)性、系統(tǒng)性、參與度和威懾力，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新執(zhí)法方式，推動分段執(zhí)法向協(xié)同執(zhí)法、全鏈條執(zhí)法轉(zhuǎn)變，建立健全執(zhí)法績效評價和統(tǒng)計制度，嚴格執(zhí)行《市場監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》，推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

◆? 水利部、國家標準化管理委員會與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織簽署合作諒解備忘錄

近日，水利部部長鄂竟平，國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國家標準化管理委員會主任田世宏和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織李勇總干事共同簽署了關(guān)于協(xié)同推進小水電國際標準的合作諒解備忘錄。

近年來，水利部及部屬有關(guān)機構(gòu)與聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織在清潔和可再生能源、小水電等領(lǐng)域開展了卓有成效的合作?！包c亮非洲”“中國小水電增效擴容增值”“選定國家成片開發(fā)小水電推進包容可持續(xù)工業(yè)發(fā)展”等合作項目有效推動了小水電綠色發(fā)展，并為發(fā)展中國家經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出了積極貢獻。水利部和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織共同發(fā)起的“今日水電論壇”以及定期發(fā)布的《世界小水電發(fā)展報告》為小水電領(lǐng)域的技術(shù)交流與合作創(chuàng)造了良好平臺。

小水電投資小、周期短、見效快，在解決無電缺電地區(qū)人口用電、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和減貧過程中發(fā)揮著重要作用。中國作為小水電大國，在長期的小水電建設(shè)過程中積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗，對小水電規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和管理已建立了一套較為完善的標準體系。水利部、國家標準化管理委員會、聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織簽署協(xié)同推進小水電國際標準合作諒解備忘錄，是小水電國際標準發(fā)展的一個重要里程碑，并作為重要成果納入第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果清單。小水電國際標準的制定和頒布實施，有利于幫助發(fā)展中國家提高小水電規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理水平，促進全球小水電綠色健康發(fā)展。同時進一步推動中國小水電技術(shù)與經(jīng)驗在全球的推廣及應(yīng)用，助力小水電行業(yè)“走出去”，在“一帶一路”倡議下開展國際產(chǎn)能合作，帶動實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的國際化，為中國開展小水電方面對外投資、產(chǎn)能合作和經(jīng)濟貿(mào)易合作創(chuàng)造有利條件。

三方對未來合作達成共識，一是繼續(xù)加強與國際標準化組織的溝通銜接，認真做好小水電國際標準的制定工作，積極推動《小水電技術(shù)導(dǎo)則》國際標準的盡早發(fā)布與推廣。二是加強與工業(yè)發(fā)展組織在水利領(lǐng)域的務(wù)實合作，做好現(xiàn)有合作項目實施與管理，并通過多種形式推廣實用技術(shù)，共享成果，共同促進全球小水電領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展。三是繼續(xù)加強水利技術(shù)標準合作，指導(dǎo)國際小水電中心做好“小水電國際標準技術(shù)導(dǎo)則”項目實施工作，并推動與世界各國分享中國在水利技術(shù)標準體系建設(shè)中取得的經(jīng)驗。

◆? 中國主導(dǎo)制定的首批國際體育標準發(fā)布

近日，國際標準化組織（ISO）先后發(fā)布兩項體育國際標準——ISO 20740：2019《武術(shù)太極劍要求和試驗方法》、ISO 20739：2019《武術(shù)太極服要求和試驗方法》，這是由我國提出立項并主導(dǎo)制定的首批國際體育標準，填補了武術(shù)領(lǐng)域國際標準的空白，將助力武術(shù)運動在世界范圍內(nèi)的推廣普及。

據(jù)悉，為進一步推動中國體育標準化進程，并與國際接軌，2014年由國家體育總局武術(shù)運動管理中心、中國體育用品業(yè)聯(lián)合會、體育器材裝備中心等單位聯(lián)合以武術(shù)等中國傳統(tǒng)優(yōu)勢項目為突破口，起草研制武術(shù)運動器材的國際標準，推進中國體育標準的國際化進程。5年間經(jīng)過立項、研討、制定、提交、表決等程序，上述兩項國際體育標準最終獲得國際標準化組織認可，獲得通過和發(fā)布，成為中國體育行業(yè)參與國際化進程的積極成果。

中國20世紀90年代便開始體育標準化工作。近年來，隨著體育改革的不斷深入，體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，體育標準化工作的重要性日益凸顯。為更有力地推進體育標準化工作，2014年國家體育總局將體育標準化管理職能賦予體育器材裝備中心，并于2018年將全國體育標準化技術(shù)委員會秘書處設(shè)在該中心，負責(zé)組織體育標準的制修訂，以及和相關(guān)標準化技術(shù)委員會的協(xié)調(diào)，由此中國的體育標準化工作駛?cè)氚l(fā)展快車道。

◆? 《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》等186項國家標準發(fā)布

近日，國家市場監(jiān)督管理總局、國家標準化管理委員會批準發(fā)布《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》等186項國家標準。該批發(fā)布的國家標準緊緊圍繞社會民生關(guān)注的熱點問題，涉及不動產(chǎn)登記、車輛安全、裝備制造業(yè)、公共設(shè)施和環(huán)境保護等多個領(lǐng)域。

在不動產(chǎn)登記領(lǐng)域，發(fā)布《不動產(chǎn)單元設(shè)定與代碼編制規(guī)則》國家標準，建立了以不動產(chǎn)單元為載體的不動產(chǎn)單元編碼體系，實現(xiàn)了土地、房屋、森林與林木、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、林地、草地、海域、無居民海島等不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記，有利于保護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益、強化登記的公示和公信功能、建設(shè)統(tǒng)一的信息平臺。

在車輛安全領(lǐng)域，發(fā)布《汽車側(cè)面柱碰撞的乘員保護》國家標準，聚焦交通事故中對乘員傷害程度較高的車輛側(cè)面柱碰撞，規(guī)定了汽車側(cè)面柱碰撞的技術(shù)要求和試驗方法，在提高車輛安全性、降低道路交通事故中的人員傷亡等方面發(fā)揮積極作用。

在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，發(fā)布《重型機械通用技術(shù)條件》系列國家標準，將推動重型機械制造行業(yè)整體的工藝技術(shù)進步，為企業(yè)開拓市場、參與國際競爭發(fā)揮“橋梁”作用，支撐我國運用自主技術(shù)和標準成套完成的金屬板材熱連軋、大型石化等代表性項目服務(wù)于“一帶一路”沿線國家。

在公共設(shè)施領(lǐng)域，發(fā)布《城市公共設(shè)施電動汽車充換電設(shè)施運營管理服務(wù)規(guī)范》等2項國家標準，解決了電動汽車充換電服務(wù)中存在的油車占位、二維碼不清晰、安全提示不足等實際問題，明確了不同類型充換電設(shè)施在建設(shè)、運營過程中的安全技術(shù)防范系統(tǒng)設(shè)置及防護要求，為大眾提供更加優(yōu)質(zhì)的充換電服務(wù)，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。

在環(huán)境保護領(lǐng)域，發(fā)布《廢鉛酸蓄電池回收技術(shù)規(guī)范》國家標準，規(guī)定了廢鉛酸蓄電池的收集、貯存、運輸、轉(zhuǎn)移過程的處理方法及管理措施，有利于規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)對廢鉛酸蓄電池的回收利用，防止二次污染，同時對規(guī)范廢蓄電池回收行業(yè)的整體發(fā)展起到示范作用。

下一步，市場監(jiān)管總局、國家標準委將切實履行職責(zé)，加大標準制修訂力度，發(fā)揮標準在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用。

◆? 國家衛(wèi)生健康委：堅持“開門治標準”完善食品安全標準體系

2019年國際食品安全與健康大會近日在京召開，國家衛(wèi)生健康委員會食品安全標準與監(jiān)測評估司巡視員張磊時在致辭中表示，國家衛(wèi)生健康委始終遵循社會共治的基本原則，堅持“開門治標準”，從標準立項、起草、征求意見到跟蹤評價的各個環(huán)節(jié)，公開透明。

張磊時認為，食品安全是全球性議題。國家衛(wèi)生健康委為逐步構(gòu)建、完善最嚴謹?shù)氖称钒踩珮藴鼠w系做了系列工作。一是立足保障國民健康和促進食品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，遵循國際通行做法，構(gòu)建符合我國國情的食品安全標準體系。目前，我國《食品安全標準體系框架原則》與《國際食品法典標準》基本一致，主要指標與發(fā)達國家基本相當(dāng)。二是貫徹預(yù)防為主風(fēng)險管理原則，夯實食品安全管理標準科學(xué)基礎(chǔ)，連續(xù)十余年對食源性疾病、重點食品品種和重要微生物進行持續(xù)系統(tǒng)檢測。三是初步形成政府部門、行業(yè)組織、食品企業(yè)、高?？蒲袡C構(gòu)、消費者廣泛參與的食品安全標準工作機制，積極開展標準跟蹤評價，面向社會設(shè)立標準意見收集反饋平臺，廣泛吸納意見。四是積極參與國際食品安全標準領(lǐng)域相關(guān)工作。

張磊時還提到，近年來，中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會在食品安全標準方面做了大量工作，積極參與食品安全國家標準清理整合，牽頭多項標準制定和修訂，承擔(dān)委托的課題研究項目，對完善我國食品安全標準體系、提升標準化管理和應(yīng)用水平起到了很好的支持作用。

◆? 2019年世界認可日關(guān)注認可促進供應(yīng)鏈提升價值

日前，國際認可論壇（IAF）和國際實驗室認可合作組織（ILAC）發(fā)布了2019年世界認可日主席聯(lián)合致辭，確定今年6月9日世界認可日的主題是“認可：促進供應(yīng)鏈提升價值”。這一主題關(guān)注供應(yīng)鏈在速度、規(guī)模、深度和廣度變得更加復(fù)雜的當(dāng)今世界，認可發(fā)揮了怎樣的作用。

IAF主席肖建華和ILAC主席埃蒂·費勒在聯(lián)合致辭中指出，供應(yīng)鏈正從跨國的復(fù)雜體系，發(fā)展為新型多樣化的供應(yīng)鏈，不僅要滿足所有利益相關(guān)方的要求，還要滿足可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量供給的需要。認可和標準化、計量、合格評定等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施作為廣泛接受的工具，有助于為供應(yīng)鏈帶來增值。通過促進信任和增進保證，增強人們對產(chǎn)品和服務(wù)及其市場投放方式的信心。

今年是第十二個世界認可日。世界認可日由IAF和ILAC聯(lián)合設(shè)立，旨在推動認證認可活動在全球的廣泛發(fā)展。每年世界認可日將聚焦認可發(fā)揮作用的特定領(lǐng)域，以往世界認可日的主題曾涉及健康、能源、貿(mào)易、政府監(jiān)管、食品安全等與公眾息息相關(guān)的話題。

IAF和ILAC同時發(fā)布了海報、宣傳冊、視頻片等宣傳品。

◆? 市場監(jiān)管總局部署開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執(zhí)法行動

近日，國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳印發(fā)通知，決定于4月1日至9月30日，在全國范圍內(nèi)部署開展“守護消費”暨打擊侵害消費者個人信息違法行為專項執(zhí)法行動，重點打擊侵害消費者個人信息違法行為，營造安全放心消費環(huán)境。

隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、電子商務(wù)的快速增長，消費者個人信息逐漸成為一種重要資源，各種侵害消費者個人信息違法行為日益增多，不僅威脅了消費者的人身財產(chǎn)安全，也影響了經(jīng)濟社會的健康發(fā)展。該次專項執(zhí)法行動突出房產(chǎn)租售、小貸金融、教育培訓(xùn)、保險經(jīng)紀、美容健身、裝飾裝修、旅游住宿、快遞、電話營銷、網(wǎng)站或APP運營等違法行為多發(fā)高發(fā)的重點行業(yè)和領(lǐng)域，聚焦廣大消費者反映強烈的侵害個人信息違法行為，重點查處未經(jīng)消費者同意，收集使用消費者個人信息、泄露出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息，以及未經(jīng)同意發(fā)送商業(yè)性信息等違法行為。

專項行動的全面開展，將有力打擊侵害消費者個人信息違法行為，督促經(jīng)營者切實履行相關(guān)法定義務(wù)，提高守法經(jīng)營意識，樹立尊重消費者個人信息依法得到保護權(quán)利的理念，為消費者營造安全放心的消費環(huán)境。目前，全國市場監(jiān)管部門正在按照市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，深入推進專項執(zhí)法行動各項工作，嚴格執(zhí)法程序、深挖案件線索、強化執(zhí)法聯(lián)動，確保專項執(zhí)法行動取得實效。

◆? 智能網(wǎng)聯(lián)駕駛標準體系初步完成構(gòu)建

近日，北京市科委組織專家，對由交通運輸部公路科學(xué)研究所主持，中國汽車工程學(xué)會、中國信息通信研究院、中關(guān)村中交國通智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、清華大學(xué)、北京航空航天大學(xué)等單位共同承擔(dān)的“智能網(wǎng)聯(lián)駕駛基礎(chǔ)標準研究”項目進行了驗收。項目構(gòu)建了智能網(wǎng)聯(lián)駕駛標準體系，并圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、地理信息、信息服務(wù)、信息安全及駕駛安全五個重點領(lǐng)域，進行了標準的研究和編制工作。項目形成了調(diào)研報告4項、研究報告12項、標準10項，成果在行業(yè)內(nèi)得到廣泛應(yīng)用。

在標準體系方面，提出了覆蓋智能汽車、基礎(chǔ)設(shè)施、車聯(lián)網(wǎng)、協(xié)同服務(wù)等板塊在內(nèi)的標準體系框架，形成了包括160余項標準在內(nèi)的標準列表（其中已發(fā)布標準近80項），并研究提出標準體系分階段建設(shè)路線，形成了1項團體標準《智能網(wǎng)聯(lián)駕駛標準體系架構(gòu)》。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，提煉智能網(wǎng)聯(lián)駕駛對新型基礎(chǔ)設(shè)施的需求，搭建智能網(wǎng)聯(lián)駕駛的新型基礎(chǔ)設(shè)施典型測試場景，開展基礎(chǔ)設(shè)施智能化、信息化技術(shù)測試，以及新型基礎(chǔ)設(shè)施適用性測試，總結(jié)提出了新型智能基礎(chǔ)設(shè)施總體技術(shù)要求，完成了1項團體標準《面向智能網(wǎng)聯(lián)駕駛的新型智能基礎(chǔ)設(shè)施總體技術(shù)要求》。

在地理信息方面，調(diào)研了支撐智能駕駛的高精度地圖的技術(shù)路線和標準現(xiàn)狀，系統(tǒng)分析了面向智能駕駛的高精度地理信息的技術(shù)需求;研究面向智能駕駛的高精度地理信息建模方法，并以高速公路為研究對象，國內(nèi)首創(chuàng)高精度地理信息數(shù)據(jù)規(guī)范并形成1項團體標準《智能汽車電子地圖數(shù)據(jù)模型與交換格式 第1部分：高速公路》。

在信息服務(wù)方面，提出了基于新一代通信技術(shù)的智能網(wǎng)聯(lián)駕駛信息服務(wù)標準體系和我國應(yīng)急救援信息服務(wù)標準體系架構(gòu)，課題成果納入工信部會同國標委正式發(fā)布的《國家車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標準體系建設(shè)指南》;形成了2項行業(yè)標準報批稿《基于公眾電信網(wǎng)的車載緊急報警系統(tǒng)需求與總體架構(gòu)》和《基于公眾電信網(wǎng)的車載緊急報警系統(tǒng)車輛應(yīng)急救援平臺技術(shù)要求與測試方法》。

在信息安全方面，編制了包括基礎(chǔ)標準、通用規(guī)范、智能汽車、通信網(wǎng)絡(luò)、云端平臺與基礎(chǔ)設(shè)施5個部分的智能網(wǎng)聯(lián)汽車信息安全標準體系。針對目前汽車信息安全防護的關(guān)鍵節(jié)點車載端，形成了2項團體標準《智能網(wǎng)聯(lián)汽車車載端信息安全技術(shù)要求》和《智能網(wǎng)聯(lián)汽車車載端信息安全測試方法（征求意見稿）》，實現(xiàn)了車載端的推薦性技術(shù)保護方案、管理參考流程以及測試評價方法。

在駕駛安全方面，梳理了智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛安全技術(shù)體系架構(gòu)，編制了規(guī)范及標準總體發(fā)展規(guī)劃，提出了智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛安全技術(shù)規(guī)范及標準的評估模型，包括5個一級指標和14項二級指標，并基于標準發(fā)展優(yōu)先級的評價，制定了我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車駕駛安全技術(shù)標準發(fā)展規(guī)劃。同時，形成1項國家標準《智能運輸系統(tǒng) 汽車前向碰撞預(yù)警系統(tǒng) 性能要求和測試規(guī)程》、2項行業(yè)標準征求意見稿《營運車輛前向碰撞減輕系統(tǒng) 性能要求和測試規(guī)程》和《營運車輛低速駕駛輔助系統(tǒng) 性能要求和測試規(guī)程》。

下一步，北京市科委將繼續(xù)支持智能網(wǎng)聯(lián)駕駛標準體系的完善，推動相關(guān)標準的落地應(yīng)用。

◆? 全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作會議在江西南昌開幕

為落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于市場監(jiān)管工作的決策部署，深入貫徹《關(guān)于深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革的指導(dǎo)意見》精神，4月18日，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作會議在江西南昌開幕。這次會議是機構(gòu)改革后市場監(jiān)管總局召開的第一次全系統(tǒng)執(zhí)法稽查工作會。市場監(jiān)管總局副局長甘霖出席會議并講話，江西省副省長孫菊生到會致辭。

會議指出，全系統(tǒng)執(zhí)法稽查條線同志們努力克服改革磨合期的各種困難，加大執(zhí)法力度，嚴查大案要案，加快基礎(chǔ)建設(shè)，構(gòu)建制度規(guī)范，加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍，執(zhí)法稽查工作取得積極成效。

會議強調(diào)，執(zhí)法稽查是市場監(jiān)管部門的“拳頭”和“抓手”，要進一步提升對執(zhí)法稽查工作重要性的認識，切實將綜合、從嚴、高效的執(zhí)法辦案理念貫穿工作全過程。要厘清執(zhí)法辦案與日常監(jiān)管的邊界，要理順不同層級職責(zé)，圍繞重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點市場和重點商品加大執(zhí)法辦案力度。

會議強調(diào)，要聚焦中心任務(wù)，全面強化執(zhí)法辦案工作。強化質(zhì)量等領(lǐng)域執(zhí)法，嚴守質(zhì)量安全底線。強化消費者權(quán)益保護執(zhí)法，營造放心消費環(huán)境。強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化食品安全執(zhí)法，保障人民生命健康安全。配合開展相關(guān)領(lǐng)域執(zhí)法，維護社會大局穩(wěn)定。

會議指出，要強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極發(fā)揮打擊侵權(quán)假冒工作機制作用。協(xié)調(diào)有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村和城鄉(xiāng)接合部市場、進出口環(huán)節(jié)等重點領(lǐng)域開展專項整治。深化跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法，大力推進信息共享。特別是要結(jié)合“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日等重要時點，曝光一批案例，樹立一批典型，營造良好氛圍。

會議強調(diào)，要狠抓落實，努力完成2019年執(zhí)法稽查工作重點任務(wù)。以假冒偽劣重點領(lǐng)域治理三年方案為統(tǒng)領(lǐng)，積極開展專項執(zhí)法行動。加強執(zhí)法稽查制度化規(guī)范化建設(shè)。廣泛開展培訓(xùn)宣傳工作。市場監(jiān)管總局今年將舉辦多期培訓(xùn)班，同時也希望各地開展多種形式的教育培訓(xùn)工作。

來自市場監(jiān)管總局和31個省（區(qū)、市）、計劃單列市、副省級城市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團執(zhí)法稽查系統(tǒng)，共150余人參加會議。江西、天津、上海、浙江、深圳、無錫6個省市作大會交流發(fā)言，與會代表聽取《市場監(jiān)管行政處罰程序暫行規(guī)定》解讀輔導(dǎo)。

◆? 河北：發(fā)布三項京津冀通用標準

近日，河北省市場監(jiān)管局發(fā)布公告，批準發(fā)布28項最新河北地方標準。這些新標準涉及生態(tài)保護、交通運輸、水利建設(shè)、應(yīng)急管理等多個領(lǐng)域。其中，電動自行車停放充電場所消防安全管理規(guī)范、電梯應(yīng)急救援安全操作規(guī)范、自動扶梯和自動人行道安全評估規(guī)范等新標準與百姓生活息息相關(guān)，為更好地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全提供了保障。

此外，《停車場電子不停車收費系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)要求》《公路養(yǎng)護作業(yè)安全設(shè)施設(shè)置規(guī)范》《京津冀旅游直通車服務(wù)規(guī)范》三項標準為北京、天津、河北三地通用標準，將為推動京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)揮作用。

◆? 黑龍江：既有住宅加裝電梯地方標準將出臺

日前，黑龍江省寒地建筑科學(xué)研究院已經(jīng)全面啟動《黑龍江既有居住建筑加裝電梯工程技術(shù)規(guī)程》（以下簡稱：《技術(shù)規(guī)程》）編制工作，既有住宅加裝電梯地方標準有望年底出臺，標準將從加裝電梯的設(shè)計、施工、檢驗、驗收等“全環(huán)節(jié)”做出詳細規(guī)定。

據(jù)悉，目前國內(nèi)還沒有既有多層住宅加裝電梯方面的適用標準，尤其是高寒地區(qū)更沒有適用的標準進行規(guī)范加裝住宅電梯工程。《技術(shù)規(guī)程》在編制過程中，將針對既有住宅加裝電梯的諸多特點與難點，進行廣泛、深入研究，做到技術(shù)內(nèi)容科學(xué)合理。創(chuàng)新性、可操作性和適用性較強，符合我國相關(guān)政策法規(guī)的要求，與現(xiàn)行相關(guān)標準相協(xié)調(diào)，力爭填補高寒地區(qū)既有住宅加裝電梯工程技術(shù)標準的空白。

《技術(shù)規(guī)程》將對既有住宅加裝電梯前期評估、設(shè)計、施工驗收、運行維護等提供標準支撐，為促進黑龍江省既有住宅加裝電梯的健康發(fā)展起到重要技術(shù)保障。該規(guī)程將于今年下半年面向社會公開征求意見，并計劃在今年年末發(fā)布與備案。

◆? 湖南：主導(dǎo)制定煙花燃放國際標準 將彌補當(dāng)前空白

4月10—13日，國際標準化組織煙花爆竹技術(shù)委員會（ISO/ TC 264）工作組國際會議在長沙召開。會議由湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心承辦，來自法國、以色列、匈牙利、中國香港的專家以及ISO/ TC264秘書及秘書處工作人員共25人參會。

會議根據(jù)2018年9月以色列國際大會的決議，與會專家認真細致逐條研討各項標準條款和意見。工作組4會議研討了由我國提出的《煙花 特定化學(xué)物質(zhì)的檢測方法》第1部分、第2部分和第3部分的詢問階段（DIS）投票意見，并進行現(xiàn)場修改，建議此3項國際標準由項目負責(zé)人整理出修改稿提交秘書處進入出版階段;研討了煙花檢測標準后續(xù)7個部分的新工作提案項目，并獲得一致認可?！稛熁?特定化學(xué)物質(zhì)的檢測方法》系列標準共提出10個部分，其中9個部分由我國主導(dǎo)研制。工作組5會議研討了我國主導(dǎo)的《煙花燃放通用指南》第二次委員會階段（CD）投票意見，決定由項目負責(zé)人形成CD稿，推動該項目盡早進行詢問階段（DIS）投票。

中國作為參與國（P成員）身份參加相關(guān)國際標準化工作，煙花燃放國際標準制定項目由中國提出并主導(dǎo)制定。湖南煙花爆竹產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢測中心作為ISO/ TC 264國內(nèi)技術(shù)對口單位負責(zé)制定該國際標準。從收集世界各國煙花燃放相關(guān)法規(guī)標準等入手，研究世界各國煙花燃放情況，結(jié)合當(dāng)前市場對煙花燃放的實際需求，借鑒GB 24284—2009《大型焰火燃放安全技術(shù)規(guī)程》，以科學(xué)實驗為手段，制定滿足全球市場需求的煙花燃放國際標準，并推動該項ISO國際標準的正式頒布實施。

煙花燃放國際標準正式頒布實施后，將彌補當(dāng)前國際煙花燃放標準的空白，為煙花燃放的相關(guān)方、煙花制造商和觀眾提供煙花燃放的技術(shù)指南，確保煙花燃放的安全性和燃放效果性，幫助相關(guān)部門監(jiān)督煙花燃放以及燃放涉及的各方，提高全球煙花爆竹燃放的安全性，滿足煙花燃放的國際需求，擴大煙花燃放的國際市場，增加煙花國際貿(mào)易，有效利用全球資源促進煙花爆竹這一傳統(tǒng)行業(yè)在全球范圍內(nèi)安全、健康、持續(xù)發(fā)展。

◆? 浙江：“浙江制造”團體標準《桑蠶絲牛仔服裝》獲批發(fā)布

近日，浙江省品牌建設(shè)聯(lián)合會批準發(fā)布了T/ZZB 1075—2019《桑蠶絲牛仔服裝》“浙江制造”團體標準。該標準由達利（中國）有限公司為主制定，在現(xiàn)有國家標準GB/T 18132—2016《絲綢服裝》、行業(yè)標準FZ/T 81006—2017《牛仔服裝》的基礎(chǔ)之上，結(jié)合了兩者的原料和風(fēng)格，以桑蠶絲服裝為主基調(diào)，呈現(xiàn)了牛仔風(fēng)格，別具特色。是目前國內(nèi)首個有關(guān)桑蠶絲牛仔服裝的團體標準，關(guān)鍵技術(shù)指標達到國內(nèi)一流、國際先進水平。

2018年3月，達利啟動了“浙江制造”團體標準的有關(guān)立項工作，并于當(dāng)年9月順利完成了達利首個“浙江制造”標準《抗靜電桑蠶絲織物》。而這次《桑蠶絲牛仔服裝》標準的發(fā)布進一步提升了達利（中國）絲綢產(chǎn)品標準的多樣性。標準最終于2019年3月6日通過專家評審，來自行業(yè)協(xié)會、標準化研究院、檢測機構(gòu)和知名高校的專家學(xué)者對《桑蠶絲牛仔服裝》標準給予了高度評價，對于標準結(jié)構(gòu)、專業(yè)術(shù)語等細節(jié)也提出了一些改進意見。標準通過浙江省品牌建設(shè)聯(lián)合會發(fā)布，于4月30日正式實施。

◆? 上海：團體標準《放心餐廳、放心食堂管理規(guī)范》《守信超市管理規(guī)范》發(fā)布實施

4月，上海市團體標準《放心餐廳、放心食堂管理規(guī)范》《守信超市管理規(guī)范》正式發(fā)布實施。

按照中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳印發(fā)《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動方案》（滬委辦發(fā)〔2017〕1號）的通知，為進一步落實餐飲單位、職工食堂、學(xué)校食堂、病院食堂、超市的食品安全主體責(zé)任，鞏固食品安全城市（城區(qū)）創(chuàng)建工作成果，上海市食品安全工作聯(lián)合會組織第三方辦事機構(gòu)和國際標準組織，按照國家和上海市有關(guān)食品安全法規(guī)和標準，起草制定了《放心餐廳、放心食堂管理規(guī)范》《守信超市管理規(guī)范》。

項目組作了標準的前期預(yù)研工作，標準主要內(nèi)容、術(shù)語定義及條款制定相關(guān)依據(jù)來源于最新的食品安全有關(guān)法律法規(guī)、標準。資料性附錄有審核評分表，便于檢查。標準起草過程中邀請上海市質(zhì)監(jiān)局標準化專家對標準建設(shè)進行了指導(dǎo)，并多次邀請有關(guān)食品行業(yè)協(xié)會、相關(guān)企業(yè)以及政府有關(guān)部門參加討論會，聽取修改意見。起草組按照討論會的意見進一步完善，形成公開征求意見稿。經(jīng)上海市食品安全工作聯(lián)合會團體標準辦理委員會批準后，在標準化辦理部門的標準信息平臺上自我聲明和公布。

◆? 陜西：著力打造高質(zhì)量標準體系

近日，全國區(qū)域標準化研究中心工作交流會舉行。陜西省將標準化工作作為推進全省經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)質(zhì)量強省的重要支撐和關(guān)鍵抓手，著力打造高質(zhì)量標準體系，對標準體系斷檔環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域優(yōu)先立項。

2018年，陜西省計劃發(fā)布地方標準60項，實際發(fā)布地方標準224項，完成率達到373%。截至2018年年底，陜西省發(fā)布地方標準1706項;成立各類省級標準化專業(yè)技術(shù)委員會24個;開展標準化試點示范項目1029個，其中國家級239個、省級790個，特別是在裝備制造、能源化工等領(lǐng)域一批“陜西標準”強勢崛起，為引領(lǐng)陜西省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐。

2019年是陜西省深化標準化工作改革的攻堅之年。陜西省市場監(jiān)管局將不斷完善體系建設(shè)，加快構(gòu)建推動高質(zhì)量發(fā)展的標準體系，以鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)扶貧、公共服務(wù)、營商環(huán)境和生態(tài)文明領(lǐng)域為重點，建設(shè)先進適用的標準體系;加快標準精簡清理工作，推動現(xiàn)行地方標準庫優(yōu)化整合，突出地方標準立項針對性。

省市場監(jiān)管局還繼續(xù)強化地方標準的制修訂管理工作，加強地方標準立項、審查、編號和發(fā)布的統(tǒng)一管理;加快省標準化公共信息服務(wù)平臺建設(shè)，完善標準化業(yè)務(wù)管理流程，實現(xiàn)標準化信息資源共享，進一步提升標準管理工作的信息化、智能化水平，打造全省標準化管理服務(wù)一站式平臺;在互聯(lián)互通上持續(xù)發(fā)力，繼續(xù)加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的標準化理論研究合作，不斷完善和豐富中亞國家標準題庫。