隋東偉

摘 要：環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)工作中最重要的一環(huán)，目的是準(zhǔn)確、全面反映環(huán)境質(zhì)量和污染源現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，為環(huán)境管理、污染防治提供依據(jù)。本文從環(huán)境監(jiān)測的概述出發(fā)，分析了環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及其存在的問題，針對加強(qiáng)環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的對策措施進(jìn)行詳細(xì)探究。

關(guān)鍵詞：環(huán)境工程;環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理

1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理重要性的認(rèn)識

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境管理不可缺少的重要手段，是環(huán)境保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測信息是否準(zhǔn)確，分析結(jié)論是否客觀，將直接影響到環(huán)境決策的正誤，而環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是判斷環(huán)境問題最基本的前提，獲取真實有效的監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息是環(huán)境監(jiān)測的直接目的。數(shù)據(jù)和信息的有效性包括監(jiān)測樣品的時空代表性，實驗數(shù)據(jù)的科學(xué)準(zhǔn)確性和監(jiān)測行為的合法有效性，因此，提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作重要性的認(rèn)識，重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作是各級環(huán)保部門做好環(huán)境監(jiān)測工作的前提，各級環(huán)保部門要營造一種重視環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，重視監(jiān)測全過程質(zhì)量保證和質(zhì)量控制的工作氛圍，將環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作抓緊抓實。

2 環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀及其存在的問題

2.1 缺乏完善的制度和組織建設(shè)

完善的制度和組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)是保證環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作的基礎(chǔ)條件。但是，目前我國許多地方的環(huán)境監(jiān)測部門的組織建設(shè)并不十分完善，投入到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理上的人員力量不夠、且能力水平低，不能滿足環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的實際人員需求。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員的整體水平也無法應(yīng)對復(fù)雜的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作，使得環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)對環(huán)境問題的整體監(jiān)測力度比較薄弱。整體來看，除了試驗分析的質(zhì)量管理體系比較完善外，其他的監(jiān)測質(zhì)量工作仍然處于起步發(fā)展階段。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的基礎(chǔ)組織建設(shè)的力度不夠，還表現(xiàn)在缺少相應(yīng)的技術(shù)理論支持，相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)投入少，這些都限制了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的持續(xù)和完善。

2.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)場管理水平不高

一般來說，環(huán)境監(jiān)測工作的現(xiàn)場情況比較復(fù)雜，每一個環(huán)境監(jiān)測現(xiàn)場的情況都不太相同，有時受到各種因素的影響，對監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性產(chǎn)生一定的影響，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)場管理水平不高。此外，由于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)場實施監(jiān)督水平不及環(huán)境監(jiān)督的實驗室分析質(zhì)量管理水平，最終影響到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的整體效果。

2.3 對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作不重視

近些年來，隨著現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，國家加強(qiáng)了對環(huán)境保護(hù)事業(yè)的重視，增加了環(huán)境保護(hù)建設(shè)的投入。但是隨之而來的是環(huán)境保護(hù)對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)信息需求的快速增長。環(huán)境監(jiān)測部門、尤其是基層監(jiān)測站的工作任務(wù)變得繁重，監(jiān)測人員需要承受越來越重的監(jiān)測壓力。這就使得監(jiān)測站的人員往往只是為了完成環(huán)境監(jiān)測任務(wù)，而忽略了對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量的重視，降低了環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的可信度。這與基層環(huán)境監(jiān)測部門的領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理不重視有一定的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作不重視，直接影響到環(huán)境監(jiān)測人員的工作表現(xiàn)，也影響到環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的深入開展。

2.4 監(jiān)測管理技術(shù)有待規(guī)范

隨著我國信息控制技術(shù)在不斷進(jìn)步，環(huán)境監(jiān)測技術(shù)也有了新的突破，但是環(huán)境監(jiān)測管理技術(shù)卻處于相對落后的地步。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一，很多涉及新技術(shù)的監(jiān)測方法還缺少管理控制，或者說環(huán)境質(zhì)量控制措施略有些簡單;二，新技術(shù)中的在線監(jiān)測、自動監(jiān)測、應(yīng)急監(jiān)測和有機(jī)物監(jiān)測等還沒有統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，沒有行之有效的質(zhì)量管理體系，在管理手段上還有些欠缺;三，技術(shù)空白領(lǐng)域管理不夠，生物、生態(tài)、土壤、大氣、海洋等領(lǐng)域都存在監(jiān)測技術(shù)空白，在我國還沒有制定出監(jiān)測方法標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測滯后于國外;四，我國的環(huán)境質(zhì)量控制模式相對比較單一，沒有統(tǒng)一性的評比和評估，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制度也就不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。

3 加強(qiáng)環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的對策措施探究

3.1 加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度建設(shè)

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的文件體系的建立是完善環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理工作的重要依據(jù)。與環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關(guān)的各項制度要求、環(huán)境監(jiān)測工作質(zhì)量規(guī)定等內(nèi)容都要編入到環(huán)境監(jiān)測的文件體系之中。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的機(jī)制體制建設(shè)，通過積極的文件體系建設(shè)和作業(yè)指導(dǎo)來提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的水平。此外，還應(yīng)該加強(qiáng)專門的監(jiān)測檢查制度以及環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量水平評估考核制度的建設(shè)，在此基礎(chǔ)上通過現(xiàn)代化的技術(shù)手段的投入來提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的技術(shù)水平。

3.2 積極轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的工作方式

環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的開展必須由有一定工作經(jīng)驗、專業(yè)監(jiān)測技術(shù)水平以及敏銳的洞察分析能力的人員來承擔(dān)。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)是十分重要的。各基層環(huán)境監(jiān)測部門應(yīng)該根據(jù)人員的能力狀況，積極采取多種方法手段來加強(qiáng)質(zhì)量管理人員能力培養(yǎng)。此外，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理人員還應(yīng)該加強(qiáng)與環(huán)境保護(hù)以及社會其他部門的交流合作，相互學(xué)習(xí)，互相進(jìn)步，積極轉(zhuǎn)變過去那種單一的工作方式，在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的開展過程中，耐心地通過科學(xué)的工作手段和管理方式來發(fā)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測中存在的質(zhì)量問題，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定，采取相應(yīng)的技術(shù)措施來解決問題。

3.3 加強(qiáng)對現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測的重視

加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，最重要的一環(huán)就必須加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測質(zhì)量管理。為了保證環(huán)境現(xiàn)場樣本采集質(zhì)量的規(guī)格達(dá)標(biāo)，環(huán)境監(jiān)測人員首先應(yīng)該對相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)和方法進(jìn)行有效的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，油氣應(yīng)該加強(qiáng)實際監(jiān)測技術(shù)操作的學(xué)習(xí)，不斷提升環(huán)境監(jiān)測人員辨別不同環(huán)境現(xiàn)場狀況的能力水平和解決實際環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理問題的能力。

加強(qiáng)環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)測的質(zhì)量管理，還要善于根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的內(nèi)容，按照環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真查找環(huán)境監(jiān)測中出現(xiàn)的問題。環(huán)境監(jiān)督的檢查人員還應(yīng)該根據(jù)環(huán)境監(jiān)測的狀況來建立有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的整改體制，充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)場監(jiān)測水平[3]。

3.4 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理技術(shù)

要做好環(huán)境監(jiān)測管理工作：首先，要健全管理機(jī)構(gòu)，提高管理人員的綜合素質(zhì)，在各個管理機(jī)構(gòu)中配備具有專業(yè)素養(yǎng)具有管理經(jīng)驗的管理人員，加強(qiáng)管理人員的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理理念，培養(yǎng)其管理技能和管理方法。重視監(jiān)測站管理人員的培訓(xùn)和考核，還可通過建立環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理信息交流平臺來增加管理人員工作交流學(xué)習(xí)的機(jī)會，讓質(zhì)量管理工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化。其次，要拓展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制領(lǐng)域，不光是涉及到新的領(lǐng)域，還要把新領(lǐng)域的監(jiān)測管理落到實處，把新的監(jiān)測領(lǐng)域納入質(zhì)量控制的范疇中。質(zhì)量控制也要擴(kuò)大到布點采樣、監(jiān)測數(shù)據(jù)、結(jié)果分析、數(shù)據(jù)核查等整個監(jiān)測程序上。最后，追求環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量結(jié)果的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，加強(qiáng)對儀器設(shè)備的管理，建立儀器設(shè)備檔案，做好儀器的檢查、使用、保養(yǎng)、維修、檢定的記錄。培養(yǎng)監(jiān)測員對設(shè)備儀器的規(guī)范操作，定期派專業(yè)人員去檢查校準(zhǔn)監(jiān)測儀器，多次審核監(jiān)測結(jié)果，以保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性，從而更好的實施標(biāo)準(zhǔn)化的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著環(huán)境保護(hù)力度的增強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測的重要性日益顯現(xiàn)出來，所以需要有效的提高環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量，為環(huán)境保護(hù)工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，使環(huán)境保護(hù)工作能夠更快、更好的發(fā)展，使我們所生活的環(huán)境越來越美好。

參考文獻(xiàn)

[1]李秋波.全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作初探[J].中國環(huán)境管理干部學(xué)院學(xué)報，2013（01）：11-13+17.

[2]聶多文.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探[J].科技風(fēng)，2013（16）：258.