譚浩俊
在今年2月27日國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿表示,推進(jìn)資本市場持續(xù)健康發(fā)展,主要考慮堅(jiān)持“四個(gè)必須”“一個(gè)合力”。其中,所謂“四個(gè)必須”,就是必須敬畏市場、必須敬畏法治、必須敬畏專業(yè)、必須敬畏風(fēng)險(xiǎn)。
而在3月23日舉行的第九屆北外灘財(cái)富與文化論壇上,上海證券交易所黨委書記、理事長黃紅元也表示,在設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制的準(zhǔn)備工作中同樣秉持這“四個(gè)必須”“一個(gè)合力”的工作理念。也就是說,“四個(gè)必須”將成為未來科創(chuàng)板設(shè)立和運(yùn)行必須堅(jiān)持的原則,也是必須做好的工作。
可以看出,“四個(gè)必須”包含的內(nèi)容,就是“四個(gè)敬畏”。因?yàn)闊o論是市場、法治,還是專業(yè)、風(fēng)險(xiǎn),都是資本市場最重要、最核心的要素,是資本市場能否健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。如果四個(gè)方面的工作做好了,做到位了,資本市場的發(fā)展也就有了保證,就不會(huì)再發(fā)生太多的問題。企業(yè)也好,投資者也罷,就都能從資本市場獲得自己想要的利益,產(chǎn)生應(yīng)有的收益,形成良好的效應(yīng)。
市場、法治和風(fēng)險(xiǎn),由于強(qiáng)調(diào)得比較多,也就比較容易理解。不對(duì)市場存有敬畏之心,就會(huì)寸步難行,并最終被市場淘汰。不敬畏法治,就容易發(fā)生違法的行為,就會(huì)受到法律的嚴(yán)懲。不敬畏風(fēng)險(xiǎn),就無法避免風(fēng)險(xiǎn),就會(huì)釀成大禍。而與這三方面要求相比,敬畏專業(yè),似乎顯得過于“專業(yè)”,會(huì)讓投資者不太好理解,也感覺沒有其他三個(gè)方面重要。恰恰是這個(gè)看似不夠重要也不太好理解的“專業(yè)”,是近年來資本市場問題最大的方面之一。因?yàn)闊o論是企業(yè)還是機(jī)構(gòu),抑或是投資者、監(jiān)管機(jī)構(gòu),都做了太多不專業(yè)的事,從而讓資本市場受到了嚴(yán)重傷害。
為什么說這些年來做了太多不專業(yè)的事,主要表現(xiàn)為資本市場發(fā)生的各種問題、各種不規(guī)范行為,都與不專業(yè)有著密切關(guān)系。而這里所說的“不專業(yè)”,不僅有真正意義上的不專業(yè),也有不敬畏法治和市場帶來的不專業(yè)。
真正意義上的不專業(yè),主要是指從企業(yè)管理人員到中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員再到審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu),都有一些專業(yè)水平不高、對(duì)存在的問題和漏洞發(fā)現(xiàn)不了的現(xiàn)象。有些人確實(shí)很負(fù)責(zé)任,也很正直正派,但是卻無法承擔(dān)肩上的重任,無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)上市以及運(yùn)行中的問題,導(dǎo)致垃圾公司增多,不規(guī)范行為頻現(xiàn),損害投資者利益的現(xiàn)象不斷。對(duì)這類人,只能用“扶不起的阿斗”來形容。正是因?yàn)檫@些人的存在,不僅企業(yè)會(huì)受到利益?zhèn)?,中介機(jī)構(gòu)也會(huì)受牽連,監(jiān)管效率則很難體現(xiàn),導(dǎo)致市場秩序難以穩(wěn)定和有序。所以,科創(chuàng)板強(qiáng)調(diào)要“敬畏專業(yè)”,是有道理的,也是必需的。作為試點(diǎn)注冊(cè)制的新板塊,如果沒有足夠的專業(yè)水平,就難免會(huì)出現(xiàn)許多新的矛盾和問題。
不敬畏市場和法治,尤其是法治帶來的“不專業(yè)”,就不完全是專業(yè)水平不行的問題,而是行為不端、品格不佳了??苿?chuàng)板試行注冊(cè)制,如果行為不端、品格不佳,就相當(dāng)危險(xiǎn)。所以,如何約束好各方面工作人員的行為,使其更加專業(yè),是非常重要的。
敬畏專業(yè),不僅僅是專業(yè)本身,還包括行為、品格等各個(gè)方面。俗話說,專業(yè)的事由專業(yè)的人去做,就是強(qiáng)調(diào)的專業(yè)化。但是,專業(yè)的人如何有專業(yè)的品行和德行,也是不可有任何麻痹和松懈的,是必須嚴(yán)格把關(guān)的。也只有這樣,敬畏風(fēng)險(xiǎn)才能得到充分體現(xiàn)。不然,誰也無法保證不發(fā)生嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問題。
科創(chuàng)板的設(shè)立,既是資本市場改革的需要,也是對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)專業(yè)化水平的一次考驗(yàn)。能不能有效發(fā)揮科創(chuàng)板的作用,有效避免可能出現(xiàn)的矛盾和問題,有效監(jiān)管和規(guī)范各方面的行為,都值得關(guān)注和思考。